三、學會的學術活動與國際交往
組織開展學術活動、搞好國際間的學術交流一直是中國土木工程學會的中心任務。特別是中共十一屆三中全會以後,在對外開放對內搞活方針和科技、教育體製改革的指導下,學會的國內外交流活動日益增加。
一九七九年至一九八六年這一時期學術活動空前活躍,由總會、各分科學會和專業委員會以及地方學會分層次主辦的,綜合性學術年會與專題學術討論會相結合的學術交流活動十分頻繁,推動了技術進步,促進了學術繁榮。兩年一度的中國土木工程學會年會製度正式確立,並於一九八六年十一月在上海召開了以大城市交通工程建設為主題的第三屆年會。到會代表250人,並有8個國家和地區的26名外國專家出席,對與國計民生息息相關的交通建設問題獻計獻策。這一時期除加強國內學術活動外,學會還以積極的態度不斷擴大國際合作。先後加入了5個國際學術組織,成為“國際橋梁及結構工程協會”(1956)、“國際隧道協會”(1979)、“國際預應力協會”(1980)、“國際土力學及基礎工程協會”(1957)及“國際煤氣聯盟”(1986)的成員。並與日本、加拿大、法國、美國、英國、巴基斯坦等10來個國家和地區的學術組織建立了雙邊合作協議或學術交流關係。通過互派學者訪問、考察、出席會議、講學和工作進修等方式,增進學術交流與友誼。除盡量創造條件組織科技人員出席國際會議外,自一九八二年以來學會還在國內主辦了:中美橋梁與結構國際會議(982年,北京)、隧道與地下工程國際會議(1984年,北京)、第二屆計算機在土木工程中應用會議(1985年,杭州)、中法預應力混凝土學術討論會(1985年,北京)。因此可以說“文革”後十年來學會活動從恢複鞏固進入提高發展的新階段。科技谘詢、普及教育、學報出版等項工作也逐步展開。學會以它獨具的特點,積極為第七個五年計劃的實施和四化建設服務,為逐步探索和開創具有中國特色的學會工作新局麵而努力。
中國建築協會組織
建築業的協會組織作為經濟管理的一種重要組織形式,在八十年代相繼出現,發揮了重要作用。
一、協會組織的曆史發展
中國的行會組織有悠久的曆史。封建社會的行會,分手工行會和商人行會(亦稱商會),是在商品經濟相當發展的條件下,為限製競爭,規定生產和業務範圍、解決業主困難和保護同行利益,由同行業或相關行業組成的。隋唐時(公元六世紀起)城市中有行;宋代有團行。明、清的行幫組織隨著產業分工和商品交換的發達而日益增多。民間瓦木工匠供奉魯班為祖師,大約始於宋、元時期。明、清以後,供奉魯班的廟、祠、殿、館,即為木工行業公會的所在地,各地均甚普遍,北京、上海等地不止一處。
十九世紀末,隨著資本主義的發展和洋務活動的興起,民族資本主義企業規模日益擴大,近代商會組織開始出現。上海水木同行公所成立於清光緒二十三年(公元1897年),是清廷令各省設商務局的前一年。它比上海統一的商業會議公所早五年,是上海各行業中成立比較早的。
第一次世界大戰後,帝國主義卷土重來,列強在華投資急劇增長,工商業有較大發展,建築業進入畸形興盛時期。一九三二年上海市成立上海建築業協會,並創辦《建築月刊》。抗日戰爭發生後,沿海城市一些工商業資本家遷往內地,行會、協會等經濟團體的活動,暫時受到一些影響。
一九四五年日本投降之後,行會活動重新興起。一九四六年南京市營造工業同業公會成立。一九四七年中國營造工業同業公會聯合會成立。當時的公會活動,包括會員調查登記、製訂公約業規、進行招投標監督、辦理工程登記、調解工人工資待遇和承包價款糾紛等,管了不少實體性的業務。新中國成立初期這類行會組織在一些大的城市均尚存在。如一九五○年十一月上海市營造工業公會即重新組建成立,王子揚任主任,夏行時、吳世鶴任副主任,並開展了一些活動。
行會組織不僅在中國有悠久的曆史,在近現代各個發達的資本主義國家,隨著生產發展和管理社會化程度的提高,各種行業協會組織均應運而生,甚為活躍。中國自五十年代初“三反”、“五反”之後的很長時間內,行業協會性質的組織均停止活動,建築業和各個工業部門一樣,部門管理代替了行業管理。
一九七九年之後隨著開放搞活政策的貫徹實施,發展行業協會組織的問題受到政府的重視。趙紫陽總理在推進經濟體製改革過程中多次講到,要借鑒國外行業管理的經驗,由企業聯合發起組織行業協會。一九八一年十一月三十日在五屆人大四次會議上的《政府工作報告》中正式提出:“按照專業化協作的原則和生產的需要,發展各種形式的聯合,把企業合理組織,同時建立為企業服務的各種行業組織。”
根據國務院的指示精神,建築業較早地組織了中國建築金屬結構協會、中國工程建設質量管理協會、中國集體建築企業協會等協會組織。
二、專業協會的興起
到一九八六年十月底止,建築行業已經建立全行業性的專業協會或籌備組12個,初步形成了包括各個專業、各個部門在內的行業協會體係。
(一)中國建築金屬結構協會
建築業的協會組織建立較早的是中國建築金屬結構協會,於一九八一年八月十五日在北京成立。是由建築鋼結構、建築門窗、建築扣件、建築散熱器企事業單位,按照自願參加的原則組成的跨部門、跨地區的社會經濟技術團體。協會的宗旨是在國家有關技術經濟政策指導下,為促進中國建築金屬結構行業的技術進步服務。協會下屬建築鋼結構、建築門窗、建築扣件、建築散熱器四個專業委員會。在全國各地已有462個會員單位,聯係單位543個,多數係大、中型企業,產量均占全行業的70%左右。已在四川、上海、內蒙古等十多個省、自治區、直轄市建立省一級協會和協會籌備組,並與濰坊、沈陽等地聯合籌建建築門窗研究所。
(二)中國工程建設質量管理協會
伴隨全麵質量管理經驗的推廣,中國工程建設質量管理協會於一九八三年二月二十二日在天津成立,是組織和促進工程建設質量管理工作的群眾性科學技術團體,屬於中國質量管理協會的行業分會。協會圍繞工程建設質量管理問題,貫徹“百年大計,質量第一”的方針,開展理論研究和國內外學術交流,普及全麵質量管理科學技術知識,加強經濟科學和管理科學的研究和應用,以提高企業經濟管理水平,提高工作質量和工程(產品)質量。成立工程建設質量管理協會的已有9個省、自治區、直轄市和石油、鐵道、冶金等部門,團體會員單位有195個,擁有職工115萬多人,在全國初步形成了工程建設質量管理的工作網絡,成為推行全麵質量管理的一支重要力量。
(三)中國集體建築企業協會
中國集體建築企業協會於一九八三年九月二十一日在西安成立,是城鄉集體所有製建築企業自願結合的群眾性社會經濟團體。宗旨是遵循集體所有製經濟的基本原則,指導、協調和促進集體所有製建築企業,加強自身建設、改善經營管理、提高企業素質,為社會主義現代化建設作出應有貢獻。協會秘書處下設組織動員部、職工培訓部、經營指導部、技術開發部,並於一九八五年三月成立了3個專業研究會:經理研究會、人才開發研究會、經濟發展研究會。全國有28個省、自治區、直轄市和169個地(市)、297個縣成立了集體建築企業協會,已擁有會員單位10230個。
(四)建築設計管理研究會
建築設計管理研究會一九八四年四月成立。研究會是團結全國建築工程設計管理工作者和教學、研究人員,開展設計管理科學化、現代化研究的群眾性組織。其宗旨是,發揚理論聯係實際的學風,貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的方針,總結交流設計管理工作的經驗,研究解決管理工作中的重大理論和實際問題,促進設計任務的全麵完成,以適應全麵開創社會主義現代化建設新局麵的要求。研究會下設的專業研究委員會有:體製改革研究委員會、經營管理研究委員會、質量與技術管理研究委員會、技術經濟研究委員會、綜合谘詢信息研究委員會、建築設計管理編輯委員會。
(五)中國建築機械化協會
中國建築機械化協會一九八四年五月十二日在濟南成立,是全國性的從事建築機械化事業的單位和工作者的群眾團體。協會廣泛組織建築機械化科研、設計、教學、施工、製造、管理、維修、情報、標準等單位和工作者,研究發展建築機械化的理論和政策,協助政府,麵向企業,為基層服務,以推進中國建築機械化事業的發展。協會下設5個專業協會:機械化施工協會、建築機械設備管理協會、建築機械製造協會、標準化協會、技術情報協會,已有十二個省、自治區、直轄市也成立了相應的協會,擁有會員單位906個。
(六)中國勞動定額研究會
建築業是中國實行全國統一勞動定額的幾個行業之一,堅持實行已有30餘年。適應體製改革新形勢的要求,一九八四年十一月二十七日正式成立中國建築勞動定額研究會,對勞動定額工作開展理論、政策和實際問題的研究,探討如何運用現代科學手段,改革勞動定額的編製、管理工作;開展用工製度以及如何完善百元產值工資含量包幹等問題的研究,並逐步擴大研究領域,起到建築勞動協會的作用。參加研究會的除去各省、自治區、直轄市、各計劃單列城市的城鄉建設部門外,還有中建總公司各直屬工程局以及冶金、石油、鐵道等各專業部和各有關高等院校。已有12個省、自治區、直轄市成立了勞動定額研究會,擁有個人會員3000餘人。
(七)全國建築產品廠商聯合會
全國建築產品廠商聯合會一九八四年九月四日在濟南成立。宗旨是加強信息交流,促進產品開發和推廣,開拓和溝通產、供、銷渠道,明確建築產品的發展方向。聯合會辦公室下設4個專業組:建築材料與製品組;室內裝飾與陳設組;水、暖、電、衛、空調設備組;建築機械與機具組。參加聯合會的廠商已有192家。
(八)中國建築裝飾協會
中國建築裝飾協會於一九八四年九月十一日在北京成立。協會是聯合各有關科研、設計、教育、生產、管理和經銷部門,發展建築裝飾技術的跨專業、跨行業、跨部門、跨地區的綜合性組織。宗旨是,協調和溝通產、供、銷渠道,密切建築設計、產品生產和建築施工三者的聯係,開展國內外技術情報交流和合作,提高並增強建築裝飾配套技術水平和能力。遵循“引進技術、模仿提高、循序突破、完美配套”的方針,全麵提高建築裝飾現代化技術水平。協會按照不同行業的性質成立了8個專業分會,即裝飾工程分會,鋁製品分會,化工裝飾材料分會,建築陶瓷衛生潔具分會,石材分會,五金分會,暖通空調分會,電器分會。會員單位已有600多個,為增強建築裝飾材料設備的國產化配套能力,創造了條件。