專業性報紙(2 / 3)

粉碎“四人幫”後,國家工作重心轉移到經濟建設上來,以及一九七八年科學大會的召開,科學技術的現代化被認為是中國四個現代化的關鍵。在這樣的形勢下,各地的科技報如雨後春筍般地出現了,連邊遠地區的寧夏、新疆、西藏也出版了科技報。八十年代後,又湧現出許多以特定讀者為對象和特定方向的科技報,如天津的《技術市場報》、湖南的《科技信息報》、吉林的《科學時報》,等等。除漢文版外,還出版了蒙古文、維吾爾文、哈薩克文、藏文、朝鮮文等民族文字的科技報。

一九八四年十月一日《最優化報》創刊。它的辦報宗旨是,團結從事現代化管理科學、最優化技術及信息處理的專業科技人員,開展科普宣傳,推廣最優化管理方法。一九八六年,在國務院科技領導小組直接領導下的,麵向全國發行的《中國科技報》(後更名為《科技日報》)創刊。這家報紙的主要任務是,宣傳科技政策,傳播科技信息,交流工作經驗,反映科技工作者的呼聲,推動科技為經濟建設服務。該報為對開4版,辟有“技術服務台”、“科技政策”、“科海探秘”等20多個欄目。

據《中國新聞年鑒》統計,在一九八七年,全國共有科技報108家。經過一九八九年的報刊整頓,截至一九九○年,全國共有科技報75家。

科技報的作用主要有以下4個方麵:

(一)傳播技術,普及科技知識,是科技報紙一貫奉行的宗旨。以農村和農民為主要服務對象的科技報,著重介紹各種農業技術知識。如《湖南科技報》為推廣雜交水稻不遺餘力,從一九七一至一九八三年的十三年間,就發表了關於雜交水稻的新聞209篇,約18萬餘字。山東省棗莊市彭樓鄉有自流灌溉的條件,但因農民不懂得運用這項技術,致使小麥出現了旱低頭現象。《山東科技報》適時進行了澆灌技術宣傳,並介紹了麥田管理新技術,使該鄉2萬畝小麥獲得了豐收。《貴州科技報》一九八七年六月一再發出病蟲發生警告,並介紹了防治方法,提前指導了全省的植保工作,對確保當年貴州全省糧食收成起到了積極作用。《廣西科技報》大力宣傳推廣解放軍蔣永彰的快速養豬法,竭力促成廣州軍區養殖場擴大豬飼料添加劑的生產並投放市場。使用該法和該添加劑養豬,斷奶小豬四、五個月即可出欄,中豬日增重0.8—1公斤。這套養豬法和添加劑不僅推廣到廣西的各市、縣,而且傳播到其他20多個省、自治區、直轄市。至於各地讀者由於接受了科技報上介紹的科學方法養花、種樹、養雞、養兔、養蠍子、養貂、養牛蛙、種蘑菇、提取膽紅素而成了專業戶,走上了富裕道路的事,更是不勝枚舉。

各城市科技報也是如此,特別是在科技興企、科技興市的宣傳方麵做了大量的工作。報紙通過開辟“技術市場”積極推動成果轉讓,努力為企業采用新技術、開發新產品服務。科技報通過傳遞信息,傳播知識,傳授技能,提高人們的科技水平,在使科學技術成果轉化為生產力方麵的作用是十分明顯的。

各科技報除報道工農業方麵的新知識、新技術、新經驗外,對低溫超導、“星火計劃”、科技扶貧及民辦科技型企業等方麵都積極進行宣傳報道,《科技日報》在這方麵所做的係列報道,更是取得了較好的效果。由於科技報在傳播新技術方麵所起的巨大作用,被群眾譽為“致富報”、“金鑰匙”,是廣大群眾“學技術的好老師,生產上的好參謀”。

(二)提供技術信息,開展技術谘詢。

進入八十年代,科技信息不僅躋身於科技報宣傳報道之中,而且愈來愈顯示出它的重要性。它成為科技成果推廣應用和轉化為新產品的不可缺少的媒介。順應這個形勢,科技報上開辦了名目繁多的溝通信息的欄目,如“技術市場”、“有買有賣”、“信息”等。這些欄目和以傳遞科技信息為主要內容的報紙,如山西、湖南的《科技信息報》、天津的《技術市場報》等,被群眾譽為“報紙上的集市”。這個“集市”上的信息,為群眾選擇致富之路起了參謀作用和橋梁作用。於是,一條信息救活了一個廠,一條信息使積壓的樹苗、鴨蛋等成了搶手貨,一條信息使一個普通農民走上了專業戶的道路,一條信息使群眾從盲目生產中解脫了出來。種種事實,不一而足。難怪群眾說:“科技報上一信息,激起千家尋富路”。

由於傳遞信息,使科技報具有了谘詢性。但谘詢性並不僅僅表現在信息方麵,還表現在政策釋疑、醫藥衛生、種養科學、嬰幼兒營養、青少年教育,以及衣食住行等諸多方麵。不過,在諸多的谘詢性服務中,是以科技谘詢服務為主的。

(三)宣傳政策,表彰先進,發揮輿論監督作用。為此,不少科技報辟有“政策信息”、“政策谘詢台”等欄目,經常刊登關於經濟與科技政策方麵的文章,並解答在發展商品經濟中遇到的有關政策性問題,《浙江科技報》僅在一九八七年一年內就刊登了這方麵的稿件100多篇。

報道科技人物是科技報的一項重要內容。在發表的有關先進科學技術人員的報道中,著重介紹科技人員為發展生產進行科研的積極進取精神,不計較個人名利的高尚情操,極大地感染了讀者。《山西科技報》最早報道了由台灣返回祖國的好兒子欒的感人事跡,在社會上引起強烈反響。中共太原市委將該文收入《學習欒》一書中,山西省科協、陝西榆林等地區發出了學習欒的倡議書。《人民日報》等全國性的新聞媒介也相繼報道了欒的事跡,從而使學習欒的活動在全國掀起。《北京科技報》一篇關於青年科技人員蕭加林的報道,引起了北京市科學技術委員會與北京市委工業部的重視,並聯合發出通知,號召全市科技人員向蕭加林那種無所畏懼、一心為公的精神學習。同時,科技報上增加了許多新的欄目,如“科技興農帶頭人”、“科技示範戶”、“人傑譜”、“風流人物”,等等。在這些專欄中,不僅介紹在科技興邦中有貢獻的科技工作者,同時也介紹由於學習了技術而成了科技專業戶或科技致富帶頭人的普通農民。

為了發揮輿論監督作用,科技報還對損害科技人員權益的事件大膽揭露和批評。湖南的《科學晚報》上發表的《範崇武等人的成果並非剽竊》一文,引起有關方麵的重視,結果使長沙汽車發動機總廠廠長、總工程師範崇武研製成功汽車配件新成果被判為剽竊一案得到平反。《河北科技報》的《省會石家莊出現三名科技流浪漢》一文發表後,促使有關單位妥善安置了3位辭職到鄉鎮企業工作而處於窘境的工程師。科技報的輿論監督作用還表現在為科技工作者對經濟發展、城市建設、科技管理等事項發表意見提供園地。

(四)宣傳科學,破除迷信,促進社會精神文明。在眾多科技報的第四版上還介紹了醫藥衛生、環境保護、節約能源、計劃生育、乃至天文地理等方麵的科學知識。《浙江科技報》介紹的節能灶,湖南、河北的科技報上介紹的男性不育症治療方法,以及各科技報上介紹的婦幼衛生、老年保健、食療偏方、烹調技術、服裝剪裁與洗滌、家用電器的保養與修理、養花養鳥等方麵的知識,都很受讀者歡迎。

許多科技報在宣傳科學、破除迷信方麵做了大量工作。如揭示自然現象的內在規律,對地震地顫、隕石隕冰、箭竹開花、彗星掠空等自然現象及時進行科學解釋,揭穿巫婆神漢的騙人伎倆,等等。

科技報在促進國家經濟建設,提高人民科學文化素質方麵,成績是突出的,受到了廣大人民群眾的信賴和歡迎。一九八九年十一月二十七日,國務院在《依靠科技興農推廣科技成果》的決定中指出:“各地創辦的麵向農村的科技報是傳播推廣農業科技成果的重要宣傳工具,各級政府和有關部門應予支持,充分發揮其作用。”這個決定對科技報工作者是極大鼓舞和激勵,同時也說明中國的獨特產物科技報的社會地位日趨提高,並且深深紮根於群眾之中。

八十至九十年代,科技報從編輯到經營管理進行了改進與調整。

(一)加強調查研究,調整編輯方針,充實報道內容。隨著商品經濟的發展,科技報除進一步發揮它在技術推廣中,在把科學技術盡快轉化為生產力中的作用外,還強調科技與經濟結合,進一步加強服務觀念,寓指導性於服務性之中。為此,加強調查研究,進一步了解讀者的需求,就成為一項極重要的工作。許多科技報社除用開座談會、發調查表等方法征求讀者意見外,還廣泛組織了讀報、用報小組,隨時收集群眾對報紙的反映。許多科技報社的總編輯親自帶領一班人深入縣鄉傾聽讀者意見。河北科技報社把對讀者來信的分析作為一項經常性的工作來抓。有的科技報社還注意利用定量定性的分析統計方法,及借鑒心理學研究的一些方法來研究讀者心理。這對增強科技新聞報道的效果與改進編輯方針起了促進作用。

《江蘇農業科技報》在對讀者的抽樣調查中了解到,在農村產業結構調整後,農民除要求發展農業生產外,還努力在發展集體與家庭工業方麵,在發展第三產業方麵,以及在搞承包等方麵尋找致富門路,他們對信息的要求比較迫切。在調查中,有67%的人主張科技報應在宣傳國家科技政策的原則下,把普及科學技術知識的編輯方針,改為普及科學技術知識與提供信息並重。讀者要求提供的信息除技術信息、政策信息與預測性信息外,還有經濟信息。經濟信息躋身於科技報上這一事實,生動地說明了科學技術與生產、與經濟的進一步結合。

編輯方針改變後,科技報紛紛壓縮了技術宣傳的內容,加強了信息方麵的報道。除設信息專欄外,有的科技報甚至騰出一個版麵來刊登信息;還有的科技報幹脆將報名改為《技術市場報》和《科技經濟導報》。

編輯方針的改變,也使科技報的報道發生了變化。比如,增加了係統科技知識的介紹,加強了對勞動者科學文化素質的培養和注意到在農業生產上的產前、產中、產後一條龍式的技術指導,等等。

(二)改進經營方法,改革管理體製,走經濟自立的道路。科技報社長期以來屬事業單位,靠國家給的事業費過日子。這種“大鍋飯”的模式,隨著改革的步步深入而日益瓦解。形勢迫使科技報社走上經濟自立的道路。起初,科技報社走的是“以報養報”的路子,也就是本著保本薄利的宗旨,靠努力擴大報紙發行量來增加收入,以減少國家對科技報的補貼。但是,由於紙張、印刷費的漲價和郵發費率的上調,單靠“以報養報”仍有不少困難。科技報社經多方摸索後,找到了一條出路,那就是開展“以報為主,多種經營”的活動。比如,報紙宣傳生產上的某項新技術,報社就舉辦某項新技術的培訓班、函授班;報紙介紹某一新品種或新產品,報社就組織推廣。這種跟蹤式的服務很受群眾歡迎。湖北科技報社舉辦的農村科學技術函授專科學校,設有植保、畜禽、水產、鄉鎮企業經營管理等7個專業,聘請農業科學專家、大專院校教師編寫教材11種,學員遍布除天津、西藏、台灣以外的所有省、自治區、直轄市。浙江科技報社把信息服務或與技術轉讓,或與人才培訓,或與興辦實體結合起來,收到了良好的效果。比如,他們辦的養鱉技術培訓函授班,不僅介紹養鱉技術,而且向學員提供從江西引進的鱉種。與此同時,報社自己也嚐試與浙江臨安農校合辦了一個人工養鱉試驗場。

科技報社舉辦的多種經營項目主要有科技谘詢服務、技術培訓(辦培訓班、函授學校)、科技信息服務、技術轉讓服務,以及刊登廣告、辦印刷廠,等等。這些活動進一步密切了報社與群眾的聯係,擴大了報紙的影響,也增加了報社的收入。

自開展“以報為主,多種經營”活動以後,據中國科技報研究會統計,截至一九九一年底,在其60家成員報社中,約80%已能夠做到收支平衡,或略有盈餘。

政法報

政法報是中國新聞事業的一個新領域,它是適應中國民主和法製建設的需要而迅速興起的。

中共十一屆三中全會以後,中國的社會主義民主與法製建設進入了一個新的曆史時期。為了提高公民的民主意識和法律意識以適應形勢發展,並為保障和促進以經濟建設為中心的社會主義現代化建設的順利進行,從中央到地方,普遍加強了法製方麵的輿論宣傳,政法報紛紛出台,到一九九一年底,全國公開發行的法製報達60多家。地方法製報絕大多數由各省、自治區、直轄市司法廳(局)主辦。

政法報作為宣傳法製的專業報紙,其主要任務是:宣傳中共中央和政府關於發展社會主義民主和健全社會主義法製的方針和主要措施,宣傳憲法和其他法律,傳播、普及法律知識,報道民主與法製建設的成就等。

首先介紹幾家全國性的政法報,即《法製日報》、《人民公安報》、《人民武警報》和《中國檢察報》。

《法製日報》原名《中國法製報》,一九八○年八月一日在北京創刊。它是中共中央政法委員會領導下的全國政法戰線的綜合性報紙,其日常工作由中華人民共和國司法部管理。

《法製日報》是中國第一家全國性法製報紙,也是全國幾十家政法報紙中最早在國外發行的大型日報。

《法製日報》的宗旨是:以經濟建設為中心,宣傳社會主義民主和法製建設的成就;宣傳人民代表大會製度及中共領導下的多黨合作製度,保障公民的民主權利,保障社會長治久安;宣傳依法治國、社會生活民主化、改進政法工作及增強執法人員公正、清廉和服務觀念;幫助人民學習法律、增強法律意識、掌握法律武器等。該報初創時是4開4版的周報,發行量11.7萬份。一九八八年更名為《法製日報》時,為對開4版,周六刊。到一九九一年一月,其發行量上升到了160多萬份,在國外銷往亞洲、歐洲、美洲、大洋洲20多個國家和地區。

《法製日報》以正麵宣傳報道為主,同時也進行批評性報道。它在揭露違法犯罪行為,打擊刑事犯罪,在社會治安的綜合治理中發揮了重要作用。為幫助讀者學習法律,該報一開始就設立了“法律知識”和“法律顧問”專欄。從一九八○年創刊到一九八八年三月,“法律顧問”欄總共為讀者解答了985個法律問題。為了普及法律知識,該報還定期刊出“把法律交給人民”專刊,它刊登的遼寧省本溪市、山西省洪洞縣、湖北省沙市市普及法律知識、加強法製教育的經驗及其他新聞,引起各地重視。《法製日報》以“一手抓建設、一手抓法製”為指導方針,組織各項宣傳報道,極力發揮它在加強民主與法製建設中的獨特作用,受到讀者的重視和喜愛。

《人民公安報》由中華人民共和國公安部主辦,創刊於一九八四年十月五日。初創時在公安係統內部發行,從一九八五年一月起在國內公開發行,為4開4版周報。以後幾經調整,於一九八八年七月開始向國外發行,當時已為對開4版,周二刊。《人民公安報》的編輯方針是:立足公安,麵向社會。報道內容既強調對公安幹警和公安工作有教育、指導意義,又兼顧社會讀者的需要,為各界讀者提供治安動態、法律谘詢、保安防範技術和實用安全常識等。一九九一年底,期發數為27萬份。

《人民武警報》由中國人民武裝警察部隊政治部主辦,一九八三年十月一日創刊。它以武警戰士和基層幹部為主要對象,4開4版,周三刊,一九八八年期發行量為9萬份。武警部隊是一支執法部隊,該報針對這一特點,著重進行法製宣傳報道,除每月辟有2個版的“法圃”專版外,還大量報道了部隊學法、用法、執法的經驗。

《中國檢察報》於一九九一年七月四日正式創刊,由中華人民共和國最高人民檢察院主辦。其辦報方針是立足檢察,麵向社會,堅持從實際出發,宣傳反貪倡廉,普及法律常識。該報為周二刊,向國內外公開發行,一九九三年期發50多萬份。這家報紙還主辦3個刊物:《最高人民檢察院公報》(季刊),16開,公開發行,期發3萬份。《人民檢察雜誌》(月刊),16開,公開發行,期發8萬份。《方園雜誌》(文藝月刊)16開,公開發行,期發2萬份。

其次,介紹地方政法報。

地方的政法報絕大部分是法製報,是在一九七九年後陸續創辦起來的。到一九八五年底,全國地方省一級和一些大城市都辦有法製報,成為中國法製建設上一支新產生的重要力量。各地的法製報發行量增長很快。如陝西《法製周報》,一九八三年發行量為47萬份,到一九八七年增到62萬份;《山東法製報》一九八三年發行量為7萬份,到一九八七年達到54萬份。報紙的出版周期也縮短了,除廣東《法製畫報》外,其餘都由創辦時的半月刊、旬刊,改為周刊,個別的為周二刊。

各地政法報是宣傳報道維護法製和法製建設的專業報紙。它配合嚴厲打擊刑事犯罪活動,促進社會治安狀況好轉,為經濟體製改革、政治體製改革服務等方麵,做了大量的宣傳報道工作。例如,在嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的鬥爭中,著重宣傳了中共中央關於依法從重從快打擊刑事犯罪的方針,報道廣大群眾同刑事犯罪分子作鬥爭的典型事例,以及政法幹警中的先進人物的事跡,鼓舞了人民的鬥誌;在宣傳中國法製建設的成就時,配合普及法律知識的宣傳教育工作,向廣大群眾進行知法、守法、用法的教育;著重宣傳了國家製定的法律和條例,對增強幹部群眾法製觀念,促進社會治安狀況好轉和保證經濟建設順利進行,起了重要作用。但是,個別政法報由於受社會上錯誤思潮的影響,和一些不健康小報的衝擊,一度刊登過一些過分渲染凶殺、色情、迷信案例的報道,產生了不好的影響。為此,中華人民共和國司法部曾幾次行文糾正,並於一九八三年十二月至一九八七年九月期間,先後4次召開地方法製報工作座談會,專門就這一問題進行座談,加以引導。各地有關中共黨委和政府部門也給予具體幫助和指導。從總體說來,各地政法報的內容是健康的,貫徹了以正麵宣傳報道為主的方針和注重社會效益的原則,它已成為加強中國社會主義民主和法製建設的一個重要的輿論工具。在眾多的地方政法報中,影響較大的有:《上海法製報》、廣東《法製畫報》、陝西《法製周報》、甘肅《法製導報》、《山東法製報》。這些報紙的內容生動活潑,信息量較大,有指導性,可讀性強。

政法報的特點主要表現在以下幾個方麵。

(一)強調報道內容的嚴肅性。政法報的使命是宣傳中國共產黨和政府關於加強社會主義民主和法製建設的重大決策和主要措施。事關法律條規,要求它必須真實、準確地進行宣傳報道。政法報的采編人員,無論是在消息、案例的報道,言論、通訊的撰寫,以及法律知識的解答上,都注意以事實為根據,以法律為準繩,認真把好事實關、法律關,維護法製宣傳報道的嚴肅性。

(二)報道形式的多樣化。政法報初辦階段,多數報紙的版麵單調,長篇累牘的領導人講話和會議消息,不為讀者歡迎。經過一段時間的探索,各地政法報一改板著麵孔說教的形象,采取了多種形式,生動、具體、形象地進行宣傳報道。例如,案例的報道,就采用了消息、通訊、報告文學、案例分析,以案說法等形式。在普及法律常識方麵,各地政法報也采取多種形式,大量報道本地區普及法律常識的動態、經驗和效果;同時,還開辟“普法”專版,設置多種欄目,以吸引讀者。有的政法報還用“法律知識競賽”形式,引導廣大群眾學習法律知識。

(三)地方政法報具有濃厚的地方特色。地方政法報的讀者對象主要是本地區的廣大群眾。因此,各地政法報都比較注意反映本地區人民的生活和工作,解答有關的法製問題。《新疆法製報》為了適應本地區少數民族的特點,報紙除了漢文版外,還有維文版;《青海法製報》也是漢、藏兩種文字版。上海是個工商、文教等各方麵都比較發達的大城市,一九八三年十月創辦的《上海法製報》,因具有鮮明的地方特色,顯示出了強大的生命力,不僅受到上海廣大市民的歡迎,外地讀者也喜歡閱讀這家報紙,一九八七年發行量達45萬份。它設置的專欄有“家裏家外”、“普法工程”、“一周一論”、“公民議政”、“所見所聞”、“說三道四”、“回音壁”、“信息角”,等等。廣東《法製畫報》是一張圖文並茂的專業報,它的內容及特點適應了廣東這個沿海開放省份的需要。一九八八年的期發量已達150多萬份,是地方政法報中發行量最大的一家報紙。

教育報

五十年代到六十年代,新中國的教育報紙隻有中華人民共和國教育部主辦的《教師報》一家。它於一九五六年五月一日創刊。一九五八年七月停刊,在中小學和社會上產生過較大影響。

八十年代初期,中國的教育報紙迅猛發展,至一九九一年底,全國已有各種類型的教育報900多家。

這900多家教育專業報紙大體可分5種類型:

(一)全國性的教育報,僅有國家教育委員會主辦的《中國教育報》1家。該報於一九八三年三月在北京創刊,對開4版,周刊。以後改為周二刊、周三刊、周四刊,從一九九三年元旦起改為日報,期發數最高達61萬份。

《中國教育報》的宗旨是:宣傳國家的教育方針政策,報道國內外教育信息和經驗,頌揚教育戰線的先進單位和優秀人物,反映廣大師生員工的意見和要求,為促進教育事業的發展和改革,培養各級各類合格人才,做好輿論工作。讀者對象以教育工作者、各級領導幹部及師範院校學生為主,同時麵向關心教育的社會各界人士。

(二)地區性的教育報。《中國教育報》創刊以後,有16個省、自治區、直轄市的教委(或教育廳、局)陸續創辦了教育報。它們是:陝西《教師報》、《浙江教育報》、《山西教育報》、《甘肅教育報》、河南《教育時報》、四川《教育導報》、《廣西教育報》、《江蘇教育報》、《雲南教育報》、《貴州教育報》、《湖北教育報》、《湖南教育報》、《新疆教育報》、《上海教育報》、《北京教育報》、《安徽教育報》。有些地、市、自治州的教育部門也辦有教育報。這些教育報多數是周報,個別是周二刊、周三刊。它們立足本地區,報道教育信息和教改經驗,為本地區教育事業特別是基礎教育服務,與基層的聯係比較密切。

(三)輔導性的教育報。這類報紙以輔導學生學習,配合學校進行思想品德教育為宗旨,多數以中小學生、少數以大學生、社會上自學者為主要讀者對象,全國共有70餘家。其中,省、市教育部門主辦的,為培養學生全麵發展服務的綜合性報紙有遼寧《小學生報》、福建《小學生周報》、河南《小學生學習報》、山東《中學生報》、廣東《中學生報》、上海《中學生知識報》、貴州《中學時代報》、蘭州市《教與學》報等16家;各地教育科研、教學研究單位、各種學會、科協以及某些高等師範院校主辦的,配合中小學各種教學的單科報紙有北京《學作文報》、山西《語文報》、黑龍江《提前讀寫報》(注音識字,提前讀寫)、浙江《中學生英語報》、湖北《中學數學(物理)報》等50多家。還有一些教育部門或有關單位主辦的專門輔導自學考試的報紙,如《北京自學考試》、吉林《自學導報》等。這類報紙大多為4開4版周報,多數報紙的期發行量數以萬計,部分以10萬計,極少數報紙期發數在100萬份以上。

(四)專門交流信息的教育報。這類報紙有10餘家,內容是摘編各種報刊上的教育要聞,教育、教學改革信息,教育科學研究成果,外國教育動態等。

(五)大學校報。在全國1000多所大專院校和部分成人高等學校中,已有800餘家校報。它在教育報紙係列中是數量最多、發展最快的一類報紙。

教育專業報紙的基本特點之一是,教育新聞涉及麵廣,傳播量最大。綜合性的教育報在教育新聞報道方麵,舉凡基礎教育(包括幼兒教育、特殊教育)、職業技術教育、高等教育和成人教育,學生的德育、智育、體育、美育和勞動技術教育,校內的教學、科研、生產(校辦工廠)、行政管理等工作,社會教育、家庭教育以及外國教育等各方麵的新情況、新問題、新經驗等都有所涉及。輔導性的教育報則比較集中地傳播某一學科的新知識、新成就。這些教育新聞的傳播,不但有助於人們了解全國教育的基本情況,而且對教育工作也具有輿論引導和輿論監督作用。其主要特色表現在以下幾個方麵:

(一)為落實教育的戰略地位呼號,促使各級領導機關和全社會重視教育並為之解決實際問題,推動政府、集體和全民共同努力,加快教育事業的發展。增加教育投資是發展教育事業的首要條件。各家教育報都結合實際,積極宣傳中共中央、國務院關於政府要增加教育經費和多渠道集資的規定,國家教育委員會關於“人民教育人民辦,辦好教育為人民”的工作方針;持續報道一些地區和部門把教育放在優先發展地位,采取措施增加教育投入,多渠道解決教育經費的做法,一些單位、集體、個人集資辦學和捐資助學的事跡。《中國教育報》突出地報道了北京市人民政府從一九八六年起每年為教育辦10件實事的消息;係統地報道山東省多渠道籌集教育經費,改善辦學條件,在校舍建設中實行“六配套”的經驗;連續地報道了許多教育工作成績顯著的先進省、市、縣的經驗,在全國產生了較大影響。陝西《教師報》一九八四年關於軍隊離休幹部孫斌捐資修建振華小學的連續報道;《雲南教育報》一九九○年關於寧蒗彝族自治縣把提高人的素質擺在首要戰略地位,采取一係列特殊政策和措施發展教育事業的係列報道;河南《教育時報》一九九○至一九九一年先後發表的關於集資辦學先進縣汝南縣的係列報道和林縣興建“紅旗渠第二工程”——改善辦學條件,提高教學質量的報道等等,對本地教育事業的發展都起到了推動作用。一九九一年夏季,江蘇、安徽發生特大洪澇災害,學校損失嚴重。《江蘇教育報》、《安徽教育報》運用多種形式,連續報道了各級領導機關和人民群眾關心、支援災區學校,千方百計搶修校舍,保證九月一日開學等大量感人事跡,受到讀者好評。另一方麵,對於不重視教育,不認真改善辦學條件,造成校舍倒塌、師生傷亡事件,及時予以揭露和批評。這類報道一般都能引起有關領導機關的重視,促使他們采取措施解決問題。

(二)把深化教育改革的進展情況作為經常報道的重要內容,促進教育更好地為社會主義現代化建設服務。一九八五年《中共中央關於教育體製改革的決定》發表以後,教育體製以及教育結構、教育內容和方法的改革(或試驗)隨之陸續在全國各地展開。由於基礎教育實行地方負責、分級管理的體製,在農村取得較大成功,各家教育報紙對農村教育改革的報道十分突出。《中國教育報》一九八八年初連續發表7篇調查報告,係統地報道了山東省平度縣對基礎教育、職業技術教育和成人教育實行統籌管理,使教育與當地經濟建設協調發展的經驗,在全國產生了廣泛影響,並引起了聯合國教科文組織和東南亞一些國家的關注。隨著改革開放的深入發展,《中國教育報》也不斷加大改革開放宣傳的份量,連續報道了許多地方進行農村教育綜合改革,實施“燎原計劃”,推進農科教統籌結合,發展職業技術教育的經驗;貫徹執行義務教育法,依法治教的經驗;改革招生和考試製度的經驗;還報道了一些重點高等學校進行綜合改革試點的經驗及許多高校的科研成果及其推廣和應用的情況,都引起較大的反響。各地方的教育報開辟了諸如“教學大觀園”、“教育管理”、“教改經驗”、“探索與思考”等專欄或專刊,大量傳播本地區和外地教育、教學改革的信息、經驗和科研成果,內容豐富多采。河南《教育時報》一九九○年報道了南陽地區推行“三製”(鄉校、村校責任合同製、校長選聘負責製、教師聘任製)的做法;陝西《教師報》一九九○至一九九一年就長安縣中小學量化管理所作的一係列報道;《安徽教育報》關於五河二中內部管理改革的報道,對深化中小學管理改革都有重要的參考價值。在改革過程中出現的“熱點”問題,各家教育報都注意及時組織討論和報道。如《中國教育報》關於中小學校長負責製、減輕中小學生負擔、培養創造能力等問題的討論;四川《教育導報》關於中小學生流失問題的係列追蹤報道;《浙江教育報》關於招收“議價學生”問題的討論;《山西教育報》關於教師中出現“棄教經商”問題的討論,等等。所有這些討論和報道,都在一定程度上促進了教育改革的深化和教學質量的提高,受到廣大教育工作者的歡迎。

(三)不斷加強學生思想品德和政治教育工作的報道,促進一代新人道德品質的提高。在改革開放的新時期,學校的思想品德和政治教育工作如何適應新的形勢,改進教育內容和方法,動員全社會的力量關心和保護青少年健康成長,是人們普遍關注的大問題。為此,各家教育報長年堅持把這方麵的報道工作放在重要位置,按大、中、小學不同的要求,分層次地加以宣傳,並注意抓新情況、新經驗、新問題。《中國教育報》在一九八三和一九八七年,連續發表社論,維護四項基本原則,旗幟鮮明地反對精神汙染和資產階級自由化。在一九八九年政治風波中,根據中共中央、國務院關於反對動亂、維護社會安定的精神,發表了一係列社論、文章和有關資料,堅持了正確的輿論導向。這些對於學校加強思想政治教育工作是很大的支持。與此同時,該報還用多種形式報道了校內外對學生進行中共基本路線教育,愛國主義、集體主義和社會主義教育,理想道德教育,革命傳統教育,勞動教育、法製教育等方麵的消息和經驗。一九八四年三月,該報發表的賀龍夫人薛明、謝覺哉夫人王定國以及一批老紅軍、老幹部、老勞模在北京西城區力學小學做校外輔導員,對學生進行革命傳統教育的報道,引起中共中央領導人的重視,《人民日報》加按語全文轉載,中央電視台、中央人民廣播電台均予轉播,在全國產生很大影響。一九八七年,該報為推動廣大學生家長配合學校做好對子女的教育工作,開辟了“家庭教育”專刊,促進了學校教育與家庭教育的密切結合,效果較好。一九九○年,中共中央總書記江澤民給國家教委領導人寫信,要求對學生加強中國近現代史和國情教育。《中國教育報》當年六月發表了這封信,並且連續發表言論、消息、專訪和參考資料,介紹典型經驗,推動了這方麵教育工作的深入開展。各地教育報也都堅持正確的輿論導向,對思想政治教育工作的宣傳,普遍做出了不懈的努力。河南《教育時報》關於提高思想政治教育質量的評論和個別大學畢業生寧在城裏當清潔工也不願去基層的報道;《山西教育報》關於榆次第三中學學生孟軍舍己救人、太原市破獲一個由8名中學生組成的盜竊團夥的係列報道等,從正反兩方麵反映了思想品德教育工作中應注意的問題,在社會上產生較大影響。

(四)替教師說話,為教師服務。各家教育報都把提高教師地位和待遇,維護教師的合法權益,促進尊師重教社會風氣的形成,作為報道工作的一項基本任務。一方麵,大力讚揚在教學、科研和改革中作出貢獻的優秀教師,歌頌他們的獻身精神。如《中國教育報》關於教育界勞動模範、全國優秀班主任和“人民教師獎章獲得者”的一係列典型報道,給人以深刻印象。一九八七年大興安嶺林區發生特大火災時,《中國教育報》記者采寫的長篇通訊《屹立在烈火中的一代師表》,生動地反映了當地許多教師和職工臨危不懼、舍己救人、竭力保護學生和校產的感人事跡;陝西《教師報》一九八六年對合陽中學離休教師雷烽,將一生省吃儉用積蓄的1萬元捐獻給教育部門的感人事跡所作的係列報道;河南《教育時報》一九九一年報道的民辦教師、共產黨員潘祥明獻身教育事業的先進事跡,均激起了強烈反響。另一方麵,積極反映廣大教師的呼聲,批評、譴責輕視和傷害教師的各種行為。《中國教育報》一九八四年五月就山西省芮城縣一公社中共黨委書記非法拘禁一位中學校長的事件,發表了記者調查和讀者意見,促使中共芮城縣委作出決定,撤銷了那個公社黨委書記的職務。河南《教育時報》一九八七年揭露一些地方發生的毆打、殘害教師的事件,促使全省在教師節前對這類事件進行了一次普遍檢查和處理。各報的“讀者來信”專刊,多數是反映教師的呼聲和建議的,有的報紙還開辟了“教師心聲”、“為人師表”、“道德修養”等專欄,為教師服務。《中國教育報》一九九○年出版的星期刊,大都是廣大教師關注的內容,其中整版的“教師專頁”內容更加貼近教師,成為廣大教師的知心朋友。

(五)輔導教學,為學生的學習服務。這是麵向中小學生的教育報紙獨有的特色,其中尤以單科性的教育報紙最為鮮明。這類報紙十分注意積極配合中小學教育和各科教學工作,同步進行輔導,幫助學生理解和消化教材,解答疑難問題,介紹學習方法,培養學習興趣,提高分析問題和解決問題的能力,培養勇於創造的精神。同時輔導學生課外閱讀和倡導開展其他有益活動。這對開闊學生的視野,活躍課餘生活,起了很好的作用。有的報紙開辟習作園地,給學生提供發表作品的機會。至於輔導自學考試的報紙,主要是為參加高等教育自學考試的自學者服務,既向考生介紹開考專業、計劃和自學書目,又幫助考生自學,交流自學經驗,受到廣大自學者的歡迎。