如果我們在全國範圍裏要求所有的城市都建立流動人口的社會保障體係，對我們國流動人口的總體勞動力成本的提高會有一些影響，但我們國總體勞動力成本在世界上還是處於低位的，因此對國家競爭力的影響不會太大。同時，由於我們要求全國所有的城市都這樣做，那麼就可以杜絕以犧牲流動人口利益為主要內容的城市之間在吸引外資等方麵的惡性競爭。流動人口的社會保障體係的建立可以大大提高他們抵抗各類風險的能力，降低風險程度，進而降低他們的預防性儲蓄，促進消費，這對於我們改變當前儲蓄過度而造成的內需不足和通貨緊縮具有積極意義。另外，如果從長遠來講，隨著中國工業化和城市化進程的加快，流動人口中有相當大比例的人將成為城裏人，那麼盡早建立他們的社會保障的個人賬戶對我們國社會的長遠發展是有利的，而且越早建立越好，越早建立對社會來講其負擔越小。相反，流動人口的社會保障體係長期拖下去的話，一是當前麻煩很多，碰到類似“非典”事件，將束手無策；二是給將來的社會保障體係建設留下難以解決的包袱和隱患。
青壯年流動人口改善養老體係收支缺口
目前城市養老保險體係中存在的一個嚴重的問題是：隨著人口老齡化的到來，養老保險帳戶收支難以平衡，未來當城市居民中獨生子女這一代人成為養老保險金的主要交納者時，人口結構將會朝著更加不利的方向發展，養老金帳戶將麵臨更為嚴重的清償危機。對此，我們目前改革的主要方向是試圖通過個人帳戶的設立和“做實”，並將做實以後的個人帳帳戶基金進入資本市場保值增值來解決將來的問題。但是要完成養老保險體係這一轉軌和個人帳戶的做實，我們需要一筆數額巨大的轉軌成本。由於當前轉軌成本的不到位，我們現在隻能繼續地實行過去的“現收現付製”的養老保險體係，即將當前就業人口的養老保險金交納成為退休人員的給付，所謂的個人帳戶處於“空帳”運作狀態。即便如此，我們每年還需要為平衡現收現付的養老保險帳戶投入大量的財政性資金。
其實，在城市養老保險體係中有步驟地引入一定數量的目前還處於青壯年的流動人口，就可以改變由於人口老齡化和獨生子女政策所帶來的人口結構不合理的情況，改變養老保險帳戶收支缺口過大的問題，使中國的養老保險體係渡過困難。當然流動人口的加入，會增加今後的養老負擔，但是可以在將工業化和城市化完成以後，中國經濟實力相當強大以後再來解決這一問題。
完善流動人口社保體係的方法
從操作的角度來看，當前建立流動人口的社會保障體係最大的障礙是流動人口的高度流動性。未來幾年，將有大量的流動人口隨著工業化和城市化成為城市居民，這是必然趨勢。但是，就每一個流動人口來講，成為哪個城市的居民，是否長期定居在某一個城市，還是一個未知數。由於流動性很大，因此流動人口所建立的社會保障體係與現存的城市居民社會保障體係應該有一定的差異，一定要將他們交納的社會保障金以個人帳戶的形式存在。這些個人帳戶基金在必要時可以與城市居民社會保障體係的基金統籌使用，但一旦當一個流動人口需要流動時，其個人帳戶應該跟隨他一起流動，帶到另外的城市，如果他永久性地回到尚未建立社會保障體係的原籍地時，可以一次性地提取現金。這種做法我們可將其稱之為流動人口“個人帳戶”的邊際做實製度，即當某一流動人口事實上將長期留在其工作的城市時，“個人帳戶”是否“做實”是不重要的，但是當他流動時，他的
個人帳戶必須是“實”的。通過這種將流動人口個人的社會保障帳戶邊際做實的方法我們就可以解決因流動人口的高度流動性所帶來的困難，因而從操作的角度來看，建立流動人口的社會保障體係也是可行的。