（三）各級衛生部門在分級負責的同時，進行歸口辦案。對於群眾的檢舉、揭發、控告和申訴，要認真聽取，並按黨政領導關係，幹部隸屬關係，以及管理權限和業務性質歸口處理。信訪部門要做好協調疏導工作。
（四）信訪部門的工作人員，必須認真做好文明接待，積極宣傳黨的有關政策和國家法令。凡是群眾上訪要求合理又能夠解決的問題，要盡快解決；凡是要求過高或暫時不能解決的問題，要做好上訪人的思想工作；對接待單位已認真接談並處理完畢，上訪人不服或越級上訪的，要做好疏導工作，動員他們回去，穩定在基層；凡是在接待單位糾纏不走，或無理取鬧者，經說服教育無效的，由信訪部門出據文字材料，交公安機關收容遣送；由於官僚主義互相推諉，工作拖遝，激化矛盾造成不良後果的，要追究有關單位領導及有關人員的責任。
第四章醫療事故與糾紛的信訪問題處理
第十條處理醫療事故與糾紛的來信來訪，各級衛生信訪部門必須認真調查研究，協助醫政部門做好鑒定工作，從而保護人民群眾和醫務人員雙方的合法權益。
（一）各省、市（地）、縣召開醫療事故技術鑒定會議，可吸收信訪工作人員列席，以便了解案情，協助做好解釋工作。
（二）進行醫療事故、醫療糾紛的技術鑒定及其善後處理工作，應根據國發〔1987〕63號《醫療事故處理辦法》的規定處理。各部委、廠礦企業所屬醫療單位的醫療事故和醫療糾紛由本係統處理，當地醫療技術鑒定委員會可接受委托做醫療事故技術鑒定。
第十一條根據中辦發〔1985〕8號文件精神，凡是有關計劃生育方麵的問題，由計劃生育部門處理。
第五章其它問題的處理
第十二條對信訪涉及精神病問題時，應根據（81）衛報醫字第26號衛生部、民政部、公安部《關於加強精神病防治管理工作的報告》精神處理。
第十三條傳染性麻風病人要及時處理。對信訪涉及麻風病問題時，應根據（75）衛報防字第17號衛生部、公安部、財政部、農林部、商業部、總後勤部《關於加強麻風病防治和麻風病管理工作意見的報告》精神處理。
第十四條對來信來訪求醫求藥的病人，由當地衛生部門出具證明，應按正常醫療關係和有關規定處理。
第十五條對集體上訪問題，發現苗頭要及時向領導和上級機關報告，各級衛生部門的領導同誌要親自接待做好勸阻工作，並迅速研究解決辦法，妥善處理，防止事態擴大。
第十六條對無照行醫者，按各地衛生行政部門或有關部門的規定處理。
第十七條對堅持無理要求，長期滯留上訪，屢教不改者；以上訪為由，到處流竄、行騙、危害社會秩序者；聚眾鬧事、衝擊機關、打罵工作人員、闖占辦公室者，經耐心說服不能勸阻，請當地公安部門協助處理或收容遣送，並視情節輕重，依法處理。遣送回當地或原單位後，基層單位應對其加強教育和管理，不能放任自流。
第十八條各級衛生部門的信訪經費，應列入行政預算。信訪幹部應根據各地情況適當解決崗位健康補助問題。
第十九條凡是要求處理結果上報的案件，應於3個月內結案上報，到期不能結案的，應先簡要上報調查處理進度，並抓緊結案工作。半年不結案的，上級衛生部門可以下去進行聯合辦案。老案、難案、急案可隨時下去辦理。
第二十條各級衛生部門要加強對信訪工作人員的紀律和法製教育，嚴守信訪保密製度，不許將揭發、檢舉材料轉退給本單位或本人；不許頂著不辦；不許扣壓來訪信件；不許打擊報複；不許在工作之外談論上訪內容；對上訪人員反映的問題要給予保密。違者給予批評教育或行政黨紀處理，情節嚴重的，要追究法律責任。
第二十一條本條例自發布之日起實行。