如何加快造林綠化
事實表明，無論是世界林業還是中國林業，都麵臨著兩種趨勢，即一種是下降的趨勢，森林正在以驚人的速度在地球上消失；另一種趨勢是上升的趨勢，人們自覺地、有計劃地培育、保護和利用森林資源，已日益成為社會性的活動。中國森林的下降速度雖然沒有像有些國家和地區那樣快，但長期以來一直在下降，直到最近才初步得到控製。從人均森林蓄積量來看，中國仍然是一個缺林少材的國家。嚴峻的現實向我們提出：保護和利用好現有森林資源，努力擴大森林資源，是全國人民長遠利益所在，是社會主義建設中的一項緊迫的戰略任務。必須把培育森林，提高森林覆蓋率，放在重要的戰略地位來加以考慮和安排。要繼續組織發動全國人民發揚愚公移山的精神，付出一代人、甚至幾代人的努力，加速建設以森林為主體的綠色屏障，實現“綠化祖國”和“大地園林化”的奮鬥目標。
中共中央、國務院在1980年發出的《關於大力開展植樹造林的指示》中，向全國人民提出了把森林覆蓋率提高到30％的長遠奮鬥目標，並要求到本世紀末力爭達到20％。森林覆蓋率達到30％以上，並且改變森林分布不均的狀況，就能夠較好地調節氣候，涵養水源，保持水土，從而為農業、牧業的發展創造良好的生態條件，為全國人民提供優美的工作和生活環境，木材和林產品的供應狀況將會大大改善。當然，實現這個目標是艱巨的，但是也具備許多有利條件。首先，中國發展林業的潛力很大。全國有多種多樣的優良喬、灌木樹種，適宜各種自然類型的地區發展。東南半壁自然條件好，適於培育多種大森林。其次，自然生態演變的過程，已使越來越多的人對森林的作用認識更為深刻。多年來造林、育林的實踐，為今後更好地造林、育林提供了豐富的經驗。第三，更為重要的是，近十餘年來，國家對保護森林、發展林業采取了一係列的重大決策和措施，為加快林業發展指明了方向。但是，要把這些有利條件變為現實，還必須從以下幾個方麵做好工作。
1.加強宣傳教育，提高對森林作用的認識
要實現上述目標，要求人們對森林的作用有明確的認識。森林作為維護良好的陸地生態環境的關鍵因素，人類是處處離不開它的防護作用的。一個國家的林業發達與否，對國家的富足，民族的繁榮有著密切關係；有了發達的林業，也是社會文明的標誌之一。正是從這個意義出發，國家已把植樹、種草、種花，綠化、美化、保護環境作為重大國策提出。並確立了新的發展農業的指導思想，把合理利用自然資源、保持良好的生態環境，作為發展農業和進行農村改革的前提條件。森林是陸地生態係統的主體，無論是合理利用自然資源，還是保持生態平衡，都與森林有密切的關係，森林所承擔的任務十分重大。在中國目前的情況下，培育森林和整個林業工作，首要的任務是保衛國土，防止水土流失，調節氣候，減少水旱、風沙、霜雹等自然災害對農業的破壞作用。此外，森林有豐富的物產，能為國家和人民提供多種用材、多種林產品和油料、藥材、肉食等；發展薪炭林，是解決農村能源匱乏問題最重要而又較快、較省的一個途徑；綠化、美化城鎮和鄉村，能使人們生活在優美的環境裏。
上述任務既是森林的多種功能和社會效益的主要體現，又是自然規律與社會需要的統一，在進行林業建設，培育、保護和利用森林資源中必須兼顧這些任務，全麵作出安排。而要全麵完成這些任務，第一步就需要在充分合理利用土地資源的前提下，有一個農林牧協調發展的科學規劃。根據因地製宜、宜農則農、宜林則林、宜牧則牧的原則，作出合理的生產規劃布局，以消除盲目地農林、林牧爭地，有效地保護和利用土地資源。根據自然條件，劃為林區的縣、鄉，應實行以林為主的方針；山區發展林業條件好，應發展以林為主體的立體農業。在生產方式上，應改革刀耕火種、廣種薄收、輪墾輪種的落後耕作方式，禁止毀林開荒、陡坡開荒；開墾的陡坡地，應按國家規定限期退耕還林。森林植被稀少的北方幹旱地區，應從植樹種草入手，改善生態環境，以林促農、促牧，達到全麵發展。從林業建設本身來說，應徹底擺脫以生產原木為中心的思想，改變重采輕造、重森工輕營林的偏向。從森林的多種功能來看，生產木材固然是一個重要的方麵，但嚴格說來，提供木材隻是森林的一個副產品，因為林業的主體是森林，沒有森林也就沒有木材可取。因此，在林業的生產建設中，必須擺正采伐利用與森林培育的關係，堅持以營林為基礎的方針，加強營林和更新工作，按照用材林的消耗量低於生長量的原則，嚴格控製森林采伐量，實現青山常在，永續利用。
2.堅持科學造林，提高造林質量
實現上述目標和任務的中心環節，是大力植樹造林，種草種花。多年的經驗說明，要使造林綠化取得較好的實效，必須解決好造林綠化的速度與質量的關係問題，實質上也就是科學造林的問題。中國有十幾億畝荒山荒灘需要造林，加上現有林地中需要補植的麵積，任務十分繁重。加快造林綠化的速度，是四化建設的迫切需要，一定要千方百計努力爭取。但是速度與質量是辯證統一的整體，是一個問題的兩個方麵，沒有質量也就談不上速度，這是長期以來許許多多的事實所證明了的。因此，在工作中必須認真處理好這兩者的關係，在爭取速度的同時，切實注意科學造林，在講求質量的前提下求速度。務必要把工作做得紮紮實實，講求科學，講求實效。