“黑體”的潛伏，顯然不是近期短短幾個月而剛剛開始的，這是一場有所預謀的長期執行計劃，各區在經過整理後上報的威脅者名單一度讓邦聯政府相關負責官員感到極度的震驚，從數據上顯示，f層20個區，除19區外，另外掌握在邦聯政府所屬下的十九個區都不同程度地遭受到了“黑體”的感染，有的區，甚至已經呈現出極其嚴重的境地。研究所相關負責的高級官員將這些報告資料一一整合，將其反映到了一張f層的區域地圖上。從地圖上看，20區的染範圍最為嚴重，20區除百分之九十的沙漠區域之外，剩下的百分之十居住區都顯示為深度的紅色，20區的數百萬民眾，幾乎都被“黑體”潛伏或取代了存在，成為了威脅者。6區與13區作為邦聯政府的重點區域，在這幾個月的時間裏，邦聯政府對於所居住民眾一直是作為重點保護對象，在各區各街道的巡邏警戒軍警幾乎是二十四小時不間斷，“黑體”本身作為一種生物，並不具有隱身的能力，它們同樣可以被發覺，隻是由於其所具有的濃鬱的黑色外體，在黑夜中，隻要是在燈光照射不到的區域，它們便可以做到幾乎百分百的隱蔽效果。在這兩個邦聯政府的中心區域，軍警的頻繁巡邏，讓“黑體”難以找到可乘之機，一定程度上減緩了感染情況的發展。盡管如此，在兩個區的監測報告中，依舊出現了一定數量的感染者，隻不過比例極低。
陳嶽鵬站在大廳中央，仰著頭看著正上方的顯示器。身後站著邦聯政府直屬的中央高級軍政官員。對於事態的緊急性與嚴重性，他們在研究所的報告中已經有所了解。
f層人口總數約二十億，除去19區的兩億多人，剩下的十七億多人口中，已經有將近百分之一的民眾受到不同程度的“黑體”潛伏或者感染。在數字比例上顯示並不是太高，但統計人口的基數龐大，事實上統計下來，威脅者總數超過了一千萬人。一旦一千萬威脅者全部反戈人類，那麼一場腥風血雨就將開始。而一旦執行此前的方案決議，一場同樣的腥風血雨也在所難免，目前西太平洋上空的遺址大陸還不知其底細，在次聲波攻擊結束之後，大陸便安靜了下來，沒有再進行任何的攻擊舉動，甚至在邦聯政府關島基地對其的探測結果中，也沒有發現大陸上任何的生命氣息的存在，整個大陸，在現世之後，便陷入一片死寂當中，邦聯政府若要解除大陸這個定時-炸彈的存在，就必須先解決內部所存在的這些威脅者，否則猜疑與恐懼便會率先毀滅掉人類。
對這一千多萬人執行此前的方案計劃，在大多數的高級官員眼裏，根本就不是拯救的行為，而是一場瘋狂的徹頭徹尾的屠殺。在此前陳嶽鵬試探性地提出抹殺威脅者方案伊始，在場與會的大部分官員便極力表達了反對的意見，他們認為，邦聯政府之所以能取得現在這麼大的勝利，很大程度上是因為f層民眾的支持，邦聯政府曾許諾要給f層民眾更好的民主與自由，而不會像此前的聯合政府那般無能與殘暴。一旦此項方案執行，首先對於民眾來說就是一件根本無法接受的事，在當下的情況下，邦聯政府由於不可能公布“黑體”的有關信息，那麼對這一千多萬人的處決行動將在民眾心裏造成巨大的陰影，在民眾看來，這將是一場慘無人道的暴行，邦聯政府這幾個月來建立起的威信與信用將徹底不複存在，同時，對於這一千多萬人的處決方案，本身就將存在極大的不可實施性，作為一個具有自主能動性的人類，沒理由無端接受突然結束生命的事實，那麼處決方案將會有非常之大的幾率遭到被處決者的反抗，一千多萬人，即使是手無寸鐵，對於軍警來說也是極其頭疼的一件麻煩事。以屠殺同類作為拯救同類的方法，這違背了人類自具有文明以來的社會法則和道德底線，如果邦聯政府堅決執行此項決議，拋棄這些嚴重後果不說，從人性的角度上來看，邦聯政府已經失去了作為人類政府的條件與資格。
邦聯政府高級官員們給陳嶽鵬施加了巨大的壓力。
陳嶽鵬站在大廳中，他沉默許久。
對這麼多威脅者，或者說無辜的受害民眾的取舍，不能不說是一個相當難以做出抉擇的問題。
他從上衣兜口袋裏摸出一個紙盒，從紙盒中，他緩緩抽出一根雪茄。
陳嶽鵬不是一個喜歡抽煙的人，他並不是很喜歡煙在點燃後那股嗆鼻的味道。
他點燃雪茄，猛抽了一口。
他張開嘴，白煙從口中緩緩吐出。白煙很快散在了空氣之中，旁邊有官員微微咳嗽。
“把識別‘黑體’的技術給華成宇政府送去。”他突然說。
身後離他最近的一個軍方參謀一懵。“什麼？”
陳嶽鵬轉過身。“記得，要悄悄地送過去，不要讓他們發現是我們送的。”
他露出一個意味深長的微笑。