第九章 聰明好學，脫穎而出2
整頓吏治，廉潔政風
乾隆帝沒有怎麼更換朝中的臣僚，而且保留了已有的官僚機構，這就意味著也保留下了積累起來的弊病。勵精圖治的皇帝看到自己的臣下存在的諸種問題，他意識到需要大刀闊斧地整頓吏治，破除因循守舊的陋習，提高臣僚隊伍的辦事能力。針對中央九卿、科道和各省督撫、地方府縣衙門存在的不同問題，從封建官吏職責的角度，乾隆有針對性地提出整治要求。
九卿大臣們有一個讓乾隆帝十分不滿的地方，那就是他們處理政事時互相推卸責任。但凡遇到有些棘手的事情，這個部推到那個部，推來推去，奏文在部委之間傳遞了多次，事情卻一點也沒有解決，等到了最後解決的期限，就草草做個了斷。那些容易處理的事情，更是馬虎，到了最後期限的時候才簡單應對一下。這種浪費時間又草結政務的辦事作風，與乾隆勵精圖治的抱負和雷厲風行的作風格格不入。
乾隆不能再容忍這種無所作為的習氣了。在乾隆七年三月清明節，他在勤政殿召集九卿：“朕看你們這些九卿大臣，有作奸犯科的人找不出來幾個，而且朕也沒有聽說你們有作奸犯科之事。但是，要是說有多少公忠體國、恪盡大臣之職的人，卻是屈指可數的幾個。你們各個身居要職，工作起來呢，不過早入衙署，辦理稿案，回家之後閉門不見一客，以為這樣就是安靜守分，實際上，你們都不過是為自己謀劃，根本沒有把國家大事放在首位!不管你們是外省的督撫，還是內省的九卿，都是朕的左臂右膀，是我大清的赤誠之子。朕治理偌大一個國家，不靠你們，還靠誰呢。可是，你們現在辦事不過是遵循舊例，從不對國家根本大計做深謀遠慮。若是隻作些循例辦稿的事情，一個老吏就足夠了。”
乾隆的這番話很嚴厲，也很中肯。作為皇帝依賴的重臣，九卿官員確實不能滿足於不作奸犯科這個最起碼的要求，更不能把自己混同於老吏，以每日入署辦稿為職，應該為國家的長久之策多多謀劃，力圖有所建樹，這才不枉為官一場。
下麵的臣僚們聽了皇帝這番誠懇的話語，都紛紛表示，要一改過去的懈怠之風，多為國家大事出謀劃策。
乾隆接著改變的，是中央九卿的懶散狀況。在剛登基的幾年內，乾隆就發現，這些位高權重的大臣們缺乏銳意進取的士氣，遇到事情多是采取謹慎保守的態度，沒有什麼人敢勇敢地站出來提出新銳的意見。究其原因，就是因為這些人怕哪件事情做不好丟了烏紗帽，所以，就形成了不求有功、但求無過的習氣。這種習氣帶來的一個不好的後果就是大臣們變得愈加懶散。對於這些死氣沉沉的人，年輕氣盛的乾隆帝又怎麼能忍受呢!
乾隆十一年三月的一天，一件堆積了很久的事終於引發了皇上不滿的爆發。這天，皇帝因故延誤了到乾清宮和大臣們議事的時間，他連忙加緊步子趕往那裏。可是，到了乾清宮，看到那些等候在乾清門稟奏政事的九卿大臣，他們的表現讓乾隆帝的怒火終於忍不住了。
大臣們在這裏幹什麼呢?
有的大臣在底下竊竊私語：“皇上也真是的，說好了這個點叫咱們來這裏議事，他自己卻遲到了，害得咱們白白站在這裏等半天，一點也不體諒咱們年歲大，體力不濟。”
“說得有理，我看皇上是因為年輕貪玩，才誤了議事的時間。”
還有的臣子見等不到皇上，竟私自做主回家歇著去了。
聽到這樣的議論，看到這樣的情景，一向勤勉的乾隆帝覺得又委屈又憤怒：“朕一直辛勤地處理各項政務，不敢有絲毫的懈怠。而你們這些大臣，貪圖安逸，優遊閑適，朕因為一點緣故讓你們等了一下，你們就在這裏議論紛紛，甚至自行回退，是何道理！”
一席話說得這些大臣無言以對，怒氣衝衝的皇帝把他們好生訓斥了一番，之後，再也沒有發生類似的事情。
內閣大臣們的問題算是告一段落了，接著就是科道和禦史。科道和禦史承擔著監察職責，可謂是皇帝的第二雙眼睛。這雙眼睛要幫助皇帝巡視四周，看看朝廷有哪裏做得不好，百姓有什麼困難，文武百官有沒有貪汙犯法的，若是發現了，就要如實稟明皇帝，以便能激濁揚清。但是，事實卻不是如此。
執政了幾年之後，一些監管不力的事讓皇帝很是煩心了一陣，他們這些官員睜一隻眼閉一隻眼，不怎麼向皇帝如此彙報情況。乾隆下旨批評了他們這種有害國事的緘默之風。此後，這種情況倒是少了，可是卻又轉而出現這樣一種情況，那就是：以浮言為依據，抓住末節問題做文章，甚至還會公報私仇。為了真正解決監督人員監管不力的情況，讓言官充分履行職責，做到言之有據、有言必進，必須提高這些官員的素質。乾隆帝為此多次調整了陳舊的選拔言官的辦法，最後保留了原來的九卿保薦法，但最終的任命要經過考試和皇上的鑒定，這樣一來，既防止了人才流失，又保證了所選官員的品質。
督撫是封疆大臣，身係一方國計民生重任，是皇帝依賴的重臣。乾隆對於他們的重視，絲毫不下於九卿。因為督撫對國家一方的平安有著重要影響，乾隆對他們的要求也就比較嚴格。督撫首先要做到的，就是忠於職守，盡心盡責，將官事、民事看做自己的家事一樣對待，不能存有一絲苟且之心，否則任何事都會廢弛。
八年十一月，乾隆聽說了這樣兩件事。一件是巡撫雅爾圖“官署鞠為茂草”，另外一件則是湖南巡撫許容把廢舊的文書當作廢紙糊窗戶。這讓乾隆覺得很惱火，他認為，事情雖然不大，但卻很能說明問題，這兩地的巡撫既然沒有把心思放在官府之事上，更談不上什麼盡忠職守了。於是，他下旨對二人進行了嚴厲的批評，同時，也警示了各地督撫，既然身為一地之官，就要辦好當地之事。
督撫既然是封疆大吏，那麼，乾隆認為他們身上還肩有一項重要的職責，那就是督察屬官。為什麼要督察屬下的官員呢?這還得從乾隆帝的為政用官的思想說起。乾隆認為，為政之道，目的在於安民。安民之道，就必須要做好“吏治”。偌大一個國家，皇帝不可能麵麵俱到，所以要保證政令能夠有效地實施，就要做好官員的監管工作。因而“察吏”就是“安民”之根本，應當視作封疆大臣的首要職責。如果能從管理各級行政官員入手，來抓國家的治理，就抓住了政治管理的核心環節。
同時，他還告誡各地督撫，不要在法令上多做文章，要把督察屬員工作認真抓起來，不要為了貪圖自己的安逸而把不必要的法令加在人民的頭上。若是每個邑、每個郡都有一位辦事得力的官員，那麼地方就能治理得很好。督撫要時刻監督旗下的官員，看他們能否因地製宜，能否將政令切實地實施。
從乾隆對督撫的要求不難看出，關於法令、官吏和社會安定三者之間的關係，乾隆主要強調官吏的主導作用。他認為，若是一味更張法令，隻知道要百姓遵守這樣或那樣的令，結果隻能是紛擾百姓，搞得雞犬不寧，目的和結果會背道而馳。地方治績如何，不在法令，而在官吏人選，用人得當則治理得好，用人不當則一方不得安寧。乾隆更強調地方官賢肖與否對社會治亂的作用，反對督撫們更張法令，一方麵是因為當時的封建經濟政治體製已定型成套，再作更改隻會給人民帶來更大的不利，這是客觀社會因素：另一方麵就是乾隆對自已的雄才大略十分自信，相信自己做出的決定肯定是最能解決問題的，臣子隻要照章辦事，就可以達到治國平天下的目的，這是主觀原因。但是，不管怎樣，與曆代帝王一樣，乾隆強調的也是人治，他對吏治的整頓確實有效地提升了政府辦事效率，培養了一批辦事得力的官員，得到了人民的擁護。
嚴管宗族，預防禍根
乾隆為了保證國家的正常運行，借鑒了種種曆史教訓，堅決杜絕宗室參與政務。他很早就把親王宗室中的臣僚排除在中央重要政署之外，以防不必要的事情發生。乾隆帝雖然愛才，但即使是才能再卓越的親族，也毫不留情地讓他們閑置無為。
乾隆的弟弟弘晝，從小也接受了良好的文化和武藝方麵的訓練，但是，就是因為自己是皇室成員，他隻能在這項政策的壓抑下過著錦衣玉食的生活。生活雖然無憂，但是每天無所事事，很是沉悶。為了打發無聊的時光，弘晝隻能在家改寫舊劇戲文，用弋陽調演唱。長期的抑鬱寡歡，竟使他變態地演習自己的喪禮，弘晝不僅為自己製定了死後的葬禮儀式，而且自己居然也參與到儀式中，躺在院子裏裝死人。
乾隆的另一個弟弟，不甘心像弘晝一樣抑鬱不得誌，試圖以各種方式參議政事，施展自己的才華。可是，乾隆知道後，狠狠地責斥他了一頓，說他不知禮節、幹預朝政。受到打擊的他從此閉門不出，最後得病而亡。
就是這樣，乾隆都沒有改變自己的主意，堅持不讓皇室宗族人員參政。
乾隆的好朋友福拜也是年輕有為，但因是宗室成員，不能參與朝政。乾隆自己也覺得十分可惜，但也隻能擱置不用。
乾隆發現自己叔父的兒子弘皙、弘升兩人經常在一起，鑒於曆朝曆代因結黨而造成的禍患，乾隆不由得認為他們也有結黨營私的傾向，為了杜絕朋黨之爭，遂以此為由將他們終生軟禁起來。
乾隆帝自己的叔叔允祿，也被侄子認為有幹政之嫌。乾隆削去了他身上有關政事的一切頭銜。從此，允祿便在家以研習古音樂度日。不過慶幸的是，他沒有像弘晝那樣走火入魔，而是成為了精通樂律的專家。至於其他皇室成員，也多在家過著類似的生活，以書、字、畫為樂，度過餘生。
眾所周知，乾隆是曆史上有名的孝子。但就是自己的母親，也不能插手內閣之事。為了不使母親幹預政務，在即位後的第三天，乾隆就發出一道諭旨，告誠宮內的太監和侍女，為了太後能不再操心，心平氣和地安度晚年，不允許他們私下傳說重大的國家政事，更不允許他們當著太後的麵說閑話。若是發現，就算違法犯罪，定當依法懲處。
這個命令從表麵上看，表現了乾隆對母親倍加愛護的深厚感情。不過，明眼人一看便知，避免閑雜人等在皇太後麵前多嘴，可以使皇權更加獨立，不受皇太後幹擾，避免曆史上太後亂政的重演。皇太後既然與外世隔絕，沒有什麼政事能煩擾她的，自然也就不可能有什麼作為了。
不過，在這之後沒多久，乾隆就遇到一件事，引發了他的思考。
一天，太後命人叫來乾隆。乾隆心有疑惑：平時都是我主動到母後那裏請安，今兒個怎麼主動叫我過去呢，莫不是出了什麼事吧?孝順的皇帝立馬放下手中的事情，前往太後住所。
快步趕到太後的寢宮，乾隆先請了安，起來就問：“母後，今日特意叫朕過來，有什麼事麼?”
太後說：“皇上啊，順天府東有一座廢棄的廟宇，我看整天荒廢著怪可惜的，你叫人把它修葺一下吧。”
原來是這樣，乾隆立即應道：“兒臣遵旨。回去立即命人去修複，待修整完畢，兒臣和母後一起前去拜訪，請母後放心。”
皇太後滿意地點了點頭。
乾隆要處理國事就先行告退，一邊走，一邊想，太後在深宮之內怎麼會想起來修廟宇的呢?這事情雖然不大，但肯定是有人在她麵前說了什麼，不然不會平白無故多了這個念頭的。