胡振龍秘密給楊業功明確三條指示：
一是浩森副省長馬上就要來我市考察工作，礦難事故處理要速戰速決，要不惜一切代價確保礦區安定。要做好與死亡家屬的溝通和協調工作，從速做好善後工作，不可出現任何紕漏。
二是關於事故原因要全麵分折，多從客觀和主觀上找原因。煤礦是高風險行業，出現這樣和那樣的事故在所難免，關健是要亡羊補牢，確保杜絕事故的重複發生。要堅決貫徹黨的安全第一的生產方針；堅決保持社會的和諧穩定。把人民的生命安全放到首位。要加大力度，製定嚴格的措施，保證礦井安全生產和人民生命的安全。
三是盡快拿出一個有說服力的事故情況分折報告，送交煤監局。
楊業功指示總經理李一州馬上寫出事故情況分折報告，並親自呈送到煤監局長熊世仁家中。
熊世仁十年前曾是隆隆煤業的安監處長,外號叫凶死人,他一貫以鐵麵無私,敢於動真著稱。他有句口頭禪：寧聽罵聲，不聽哭聲。幹安全管理要帶著責任、帶著感情、帶著尺子、帶著罰款單下井。
在熊世仁負責隆隆煤業安全管理的五年間，他一天一個井，大膽管理、嚴格執法，曾創造了安全生產一千天的好成績。受到當時煤炭工業部的嘉獎。被調到市煤監局任副局長後，由於熊世仁是采礦專業科班出身，精通煤礦業務，很快在市煤監局站穩腳跟，三年後局長退休，熊世仁主正。
新官上任三把火，他大力整頓小煤窯，對一批三無礦井實行強製關閉。他采取的強力舉措立竿見影，很快收到奇效，安全形勢大為好轉。可是關閉小煤窯觸怒了利益集團，侵害到了上層人物的利益，熊世仁很快感覺到了引火燒身，危機四起。
熊世仁慢慢懂得了叢林法則：生存是第一位，沒有生存一切無從談起。
正當熊世仁一愁莫展，舉步維艱的時候，他忽然在一本書上看到一首詩：
我們無法改變過去
但是可以把握未來
我們無法改變環境
但可以選擇離開
我們無法改變天氣
但可以改變表情
我們無法改變天氣，但可以改變表情。熊世仁如獲至寶，茅塞頓開。
說的多、做的少，要求的多、落實的少，但是他的威信卻越來越高，隨著這幾年煤炭價格飛長，大大小小的五十多家煤炭企業的頭頭腦腦，月進千百萬，理所當然地熊世仁也分得一杯羹，慢慢地凶死人又變成了黃世仁。
李一州按照楊業功的吩附，把五十萬現金放到一個皮包裏，自己開著奧迪A6,晚八點準時來到明祖禦府十七號花園。一進一樓門廳，價值不菲的富麗堂煌大梅花吊燈映入李一州眼簾，熊太太身體發福的像南極的企鵝，隻見她懷裏抱著一隻比小白鼠大不了多少，白亮的像緞子一般的茸毛狗，脖子上掛著一串璀璨奪目粗大的黃金項鏈，粗手腕上帶著一付翡翠玉鐲，笑嘻嘻地迎上來，活像是觀音菩薩在世。