46、“特區失敗論”出籠(1 / 1)

46、“特區失敗論”出籠

香港媒體火上澆油,一篇題為《深圳的問題在哪裏?》的文章,引發海內外媒體一起加入對深圳的大“圍剿”,深圳被說成是昔日的大慶、大寨,是假、大、空的典型。

《深圳的問題在哪裏?》的文章發表在1985 年5 月《廣角鏡》第152 期,文章的作者是香港大學亞洲研究中心陳文鴻博士。這篇文章被看做是“特區失敗論”的第一槍。這篇文章的主要觀點如下:

首先,深圳速度是靠大量的基建投資獲得的。1983 年7.2 億元的工業總產值裏,建築業占了6 億多元,製造業的產值隻有1 億多元。

其次,深圳經濟結構不是以工業為主,而以貿易為主。

再次,深圳的投資不是以外資為主,而是內資多過外資。

另外,深圳經濟不是以出口為主。1983 年,深圳的出口值是5 900 多萬元,隻占當年工業產值約1/12 ,即使隻與製造業產值相比,也僅是一半稍多。因此,絕不可以說深圳的產品是以出口為主。

該文言之鑿鑿,用詳細的分析,指出了深圳的突出問題,對深圳提出了最具殺傷力的批評。文章得出兩點結論:

第一,深圳特區沒有做到所說的“三個為主”。資金以外資為主、產業結構以工業為主、產品以出口為主,是中央給深圳定下的發展目標,但事實並非如此。

第二,特區賺了內地的錢。一些上海人跑到深圳買了一把折疊傘,發現竟是從上海出口香港,又轉回深圳的。深圳的經濟是依賴貿易,而在貿易中又主要是對國內其他地方的轉口貿易,無論是直接的或間接的,轉口商品主要是進口商品,或包含相當比例的進口商品。外引內聯的資金之所以投資到深圳,主要是因為這個龐大的貿易和由此而來的高利潤。深圳5 年多發展以來的表麵繁榮,也主要根植在此。

陳文鴻還得出結論說:深圳的市場繁榮,主要是靠內地顧客維持的。

陳文鴻的文章猶如一塊砸向湖麵的大石頭,在國內外掀起軒然大波,引發了經濟特區失敗論的大合唱,各種議論紛至遝來。短短15 天時間,香港及東南亞的《鏡報》、《信報》、《成報》、《南華早報》、《華人日報》,甚至美國的《美洲華僑日報》都在紛紛發表對深圳特區評頭論足的文章。其中,最為著名的有“《信報》十二評”,係列評論中出現了《過去的大寨》、《鄧小平改革偏離正確軌道》、《搞來搞去是假大空》、《梁湘鄒爾康忙於辯解》、《深圳特區人被嚇呆》等刺激的標題。

國內最權威的《人民日報》也有文章刊出,暗合陳鴻文觀點。有文章甚至說: “國家設立和發展深圳經濟特區,目的並不在於要多一個幾十萬人或者近百萬人的城市,要建立新型工業基地,也不一定非得建在深圳。”文章還說,如果深圳不及時轉型,還照前幾年的模式發展,勢必成為“軟骨美人”。

實際上,國外早就有對北京在特區問題上分兩派的質疑。1984 年5 月,日本《讀賣新聞》駐香港記者戶張東夫就受報社指派,喬裝成遊客來到深圳,經過17 天的暗訪後,突然亮出身份出現在深圳市政府的辦公室裏,對深圳市委秘書鄒爾康進行了7 個小時的專訪,提出了“特區為‘九七’而設嗎”、“政治局有無反對派”、“特區路線是否太右”、“鄧小平如不在,路線是否會變”等一些相當敏感的問題。這次硬碰硬的對話,被稱為“一場價值10 億美元的交鋒”,吸引了整個西方世界的目光。

陳文鴻的文章發表後,1985 年6 月29 日,鄧小平在會見阿爾及利亞民族解放陣線代表團時說,深圳經濟特區是個試驗,路是否對還要看一看。總之,它是社會主義新生事物,搞成功了是我們的願望,不成功是個經驗。許多人把鄧小平的這段話看成是一顆炸彈。

1985 年8 月1 日,鄧小平在會見日本公明黨第13 次訪華代表團時說:“我們特區的經濟從內向轉向外向,現在還是剛起步,所以能出口的好的產品還不多。隻要深圳沒有做到這一步,它的關就還沒有過,還不能證明它的發展是很健康的。不過,聽說這方麵有了一點進步。”“前不久我對一位外國客人說,深圳是個試驗,外麵就有人議論,說什麼中國的政策是不是又要改變,是不是我否定了原來關於經濟特區的判斷。所以,現在我要肯定兩句話:第一句話是,建立經濟特區的政策是正確的;第二句話是,經濟特區還是一個試驗。這兩句話不矛盾。我們的整個開放政策也是一個試驗,從世界的角度來講,也是個大試驗。總之,中國的對外開放政策是堅定不移的,但在開放過程中要小心謹慎。我們取得了一些成績,但一定要保持謙遜態度。”

12 月,鄧小平會見外賓時,再次談到經濟特區。他說,深圳特區對我們來說,也是一個試驗。現在還有一些問題沒有解決。不過,特區開始才3 年多一點時間,再過3 年總會找出辦法解決這些問題的。