(本文發表於《邊疆文學》2007年第11期)
題記:“當一種新思想代表一個時代到來時,地球上任何力量都擋不住。”
——印度總理曼莫漢·辛格在就任國家財政部部長時引用法國思想家、作家雨果的名言。
底蘊豐厚的曆史文化
有一種東西,支撐著人的生命,凝聚著愛的內涵,喪失她,就喪失了一切,她天高地闊、海納百川,包容了世間所有的情,人們稱她為——心。
一個人有一個人的心,一方天地有一方天地的心。在美麗神奇的彩雲之南,有一片讓人魂牽夢繞的熱土,她人傑地靈、曆史悠久、文化燦爛、物華天寶,她時時激蕩在滇越大通道的咽喉之地,她汩汩湧動出一腔熱血澆灌著滇南大地的勃勃生機,給這片渴望豐收的沃土注入和諧發展的強勁動力,她,就是被人們親切地比喻為滇南之心的——蒙自。
人們知道,三百多年前的愛國學者顧炎武以“天下興亡,匹夫有責”的名言,激勵了千千萬萬的仁人誌士,卻很少有人知道,他還為蒙自寫下過短小精悍的讚譽,在《天下郡國利病》一書中,他僅僅用了四個字就將蒙自說白道盡——雄鎮滇南!這四個字,仿佛一座山、一架橋,橫亙在所有文章的前麵,讓吾輩文人小子難以超越。“雄”,《辭海》解釋:宏大,威武,有力,如雄圖、雄姿、雄風、雄健、雄辯、雄飛、雄長、雄俊。
蒙自,究竟“雄”在哪裏呢?
蒙自是滇南第一大壩子,有史以來,蒙自便是我國西南內陸通向東南半島地區的咽喉,是雲南乃至大西南連接東南亞最便捷的國際大通道。據史料記載,蒙自於公元1276年正式設置為“蒙自縣”。19世紀80年代,清政府因中法戰爭,被迫簽訂一係列喪權辱國的條約,將蒙自作為中越通商的口岸。1889年,蒙自海關正式開關便成為中外商號林立的雲南進出口商品集散地、雲南外貿中心及滇南政治中心,是當時雲南對外貿易的最大口岸。這一時期,雲南大部分進口商品在蒙自集散,雲南主要外貿商號的總號設在蒙自。縣城裏有較大規模的商號40餘家,各種零售商店、飯店、旅店、馬店等商業服務業如雨後春筍,店鋪林立達數百家,縣城西門外是繁榮興旺的商貿區,城東東門外,是外國領事館和洋人聚集區,外商趨之若鶩到此辦公司、開洋行。蒙自海關的外貿額占據雲南省外貿額的90%,引領風騷,獨占鼇頭。
用石榴來形容蒙自的曆史,再合適不過了,蒙自在歲月長河中的每一波進程,每一件往事,像石榴皮般樸實厚重中流露苦澀,像石榴籽般晶瑩飽滿中包裹堅硬。
相傳“蒙自”由彝語地名演變而來。在蒙自縣境內西南邊原有一座蓮花山,1913年劃歸當時的個舊縣。彝族稱蓮花山為“母滋莫白”,“母滋”意為“與天一樣高”,“莫白”意為“大山”,合在一起意為“與天一樣高的大山”,“母滋”經漢語翻譯為“目則”,“目則”又演化為“蒙自”。《元史·地理誌》記載:“縣境有山,名目則,漢語訛為蒙自,上有故城,白夷所築,即今縣治。”
西漢元封二年(公元前109年),漢武帝置益州郡,蒙自為益州郡所轄24縣之一的賁古縣,治所在今蒙自新安所附近。
至元十三年(1276年),元朝在雲南設立行省,置蒙自縣。
1883年12月,中法戰爭爆發,清朝統治腐朽無能,法國強迫清政府簽訂了喪權辱國的不平等條約,悲憤欲絕的國民嗚呼:“法國不勝而勝,中國不敗而敗。”
1887年簽訂的《中法續議商務專條》,使蒙自成為中越通商口岸,法國派駐領事,縣城東門外辟為租界。
腥風苦雨,忍辱負重,蒙自在近代史上寫下了濃重的一筆:第一個海關、第一個電報局、第一個郵政局、第一個通商口岸、第一家外國銀行、第一條中國人自己修的主權最完整的民營鐵路。
1886年12月10日成立的蒙自電報局和始於蒙自經臨安(建水)和通海至雲南府(昆明)的電報線,是雲南的第一個電報局和第一條電報線。
1890年5月19日架設的從蒙自經蔓耗至河口跨紅河與越南老街連接的電報線,是雲南的第一條國際電報線。
1896年3月20日由光緒皇帝親筆批準創辦的24處郵政機構之一的蒙自寄信局,是雲南的第一個郵政局。1920年開設的蒙自至個舊的長途電話,是雲南的第一條縣與縣之間的長途電話線。
1915年12月12日,袁世凱複辟帝製,12月25日,蔡鍔、唐繼堯等通電各省,宣告雲南獨立,反對帝製,武力討袁,隨即組織討袁軍。按照蔡鍔親筆信的要求,時任團長的朱德總司令在蒙自發動討袁起義。蒙自這塊厚土,又為中華民族的民主共和揮筆譜寫了光彩樂章。
1928年4月13日,中共雲南省第一次代表大會在蒙自芷村鎮查尼皮村召開,查尼皮——紅土高原上紅色的雲南早期革命根據地。
1938年,抗日戰爭硝煙四起,偌大的中原大地,竟放不下一張小小的課桌,西南聯合大學喬遷邊陲雲南,文法商學院遷移至蒙自。
南湖邊的柳蔭裏、哥臚士洋行的咖啡座、法國花園的廊簷下,均留下一代大師的墨跡,朱自清、聞一多、馮友蘭、陳寅恪等,教授學生之餘,均在蒙自留下膾炙人口的詩文。
陳寅恪先生在《詠蒙自詩》中抒發“景物居然似舊京,荷花海子憶升平。橋邊鬢影還明滅,樓外笙歌雜醉醒”的懷舊情結。
宗璞女士在《夢回蒙自——記馮友蘭先生》中寫到“在八年抗戰的艱苦日子裏,蒙自數月如激流中一段平靜溫柔的流水,想起來,總覺得這小城新切又充滿詩意”。
朱自清在《蒙自雜記》中誇蒙自“小的好,人少得好”。
滇南之心在蒙自,蒙自之心在哪兒呢?
在南湖。
總麵積41萬平方米的南湖,猶如一塊翡翠閃爍在蒙自縣城的南邊,花香鳥鳴的環湖路恰似一條熠熠閃光的項鏈,串聯起周邊的一圈風景:昔日的法國花園、哥臚士洋行、蒙自海口、西南聯大、電報局、郵政局等等。被載入《中國名勝詞典》、《中國旅遊大全》和《今日中國旅遊世界》叢書的南湖,粼粼的波光,蕩漾著多麼豐厚的底蘊啊。明代開掘而成的南湖,竹秀林幽、寧靜典雅,吸引無數文人雅士來吟詩作賦、發奮苦讀,南湖,又稱“學海”。
學海無涯苦作舟,書山有路勤為徑。進京趕考的寒門後生楊秀才,為了學而優則仕,告別嬌妻愛子,隱入湖心亭苦讀,身體日漸不支。妻子殺雞熬湯,把用砂鍋燉熟的雞和米線送給丈夫當午餐,等她晚上去收拾碗筷時,卻見食物原封未動,丈夫廢寢忘食,她準備將飯菜取回家中溫熱,拿砂鍋時發現鍋內雞湯還燙呼呼的,揭開蓋子一看,原來是雞湯表麵覆蓋的一層雞油起到了很好的保溫效果。妻子靈機一動,以後就用此法保溫,將米線、蔬菜、肉片放在雞湯中燙熟,趁熱給丈夫食用。身心均得益滋補的楊秀才不負眾望,確切地說是不負妻望,如願以償,中了狀元。由於楊秀才妻子給丈夫送飯往返必經一座小橋,熱乎乎的雞湯加蔬菜燙熟的米線便取名“過橋米線”。過橋米線色香味俱全,當地居民紛紛效仿,不脛而走的“過橋米線”成為“蒙自第一傳說”。
大可不必考證傳說的真偽,隻要這一美味可口可樂,就是事實勝於雄辯的真實。
大文豪郭沫若在《茶花詩》中稱“過橋米線”為雲南食品的一朵瑰麗山茶。
到蒙自,不吃過橋米線,不算到過蒙自。
知道蒙自,就該知道過橋米線,即便不知道蒙自隻知道米線的人,也應該知道米線中的經典必須要“過橋”,就像知道包子就應該知道狗不理包子,而狗不理包子的老家在天津。
過橋米線的老家在蒙自。
石榴花是蒙自的縣花。石榴,是蒙自的一張豔麗名片。
武則天稱石榴為“賽過西施的多籽麗人”,白居易讚石榴“日照血球將滴地,風翻火焰欲燒天”。晉代《博物誌》記載:“有漢張騫出使西域,得塗林安石榴種以歸,名為安石榴。”石榴原產伊朗,公元前2世紀張騫出使西域引種回國。元代,石榴輾轉傳入雲南,落戶蒙自的新安所,至今已有八百多年的栽種曆史。
蒙自石榴,個大、肉厚、核小、汁多、味甜,是石榴中的精品,遠銷國內28個省市及越南、俄羅斯等6個周邊國家,榮獲中國’99昆明世界園藝博覽會蔬菜水果類大獎、全國石榴主產區科技協作優質果品獎,是雲南省名特優新水果,通過了國家標準化綠色無公害產品認證,即進入國際市場的“通行證”。
蒙自縣還被農業部授予南亞熱帶作物名優水果石榴基地、全國水果(石榴)定點批發市場、“中國石榴之鄉”、“全國農業旅遊示範點”。
判斷一個人有沒有文化,我們首先是聽他的言語。
判斷一個地方有沒有文化,我們首先是吃它的美食。
自古以來,民以食為天嘛,如果連最基本的飲食都沒有可圈可點的東西,哪兒來的文化呢?
離開蒙自,年糕,是不得不帶的禮物,既可饋贈親朋好友,又可獨自慢慢品嚐。發端於清康熙年間的蒙自年糕,光滑、細膩、柔韌,煎炸蒸煮均可,傳統吃法是煎炸。香甜的年糕被評為“省優”產品並獲得中國婦女兒童用品40周年博覽會銅獎。
適宜人居的綠色家園
蒙自,地處珠江與紅河分水嶺兩側,北回歸線橫貫縣境,國土麵積2228平方公裏,轄7鎮4鄉,世代聚居在這片土地上的有漢、彝、苗、壯、回等多種民族,總人口約40萬人,是雲南省六大壩子之一,是紅河州第一大壩子,冬無嚴寒、夏無酷暑。
1992年12月,雲南省政府批準建立總麵積為6平方公裏的蒙自省級經濟開發區。
2003年7月,省政府滇南中心城市建設現場辦公會提出:以蒙自為核心建設滇南中心城市。
2003年11月,紅河哈尼族彝族自治州州府遷至蒙自。
“十五”期間,雲南省政府提出“建設綠色經濟強省、旅遊文化大省、中國通向東南亞大通道”的戰略,蒙自在建設滇南中心城市規劃中,又迎來了建設中國滇南麵向東南亞現代開放城市的契機。
一係列的機遇,蒙自人都抓住了、抓牢了。
榮獲諾貝爾文學獎的印度詩人泰戈爾的詩中有:花兒問果實,你在哪裏啊——我苦苦期盼的果實?果實回答,我在你的心裏啊——一生一世!
抓住機遇謀發展,齊心協力搞建設的蒙自,從1992年開始的短短15年間,尤其是近五年來翻天覆地的變化,真是鮮花盛開,碩果累累。
花兒為什麼這樣紅?果實為什麼這樣甜?
因為有縣委和縣政府一屆又一屆高瞻遠矚的園丁,更有全縣人民萬眾一心的辛勤勞動。
蒙自傾全縣之力,著力抓好城市基礎設施建設。滇越鐵路和在建的泛亞鐵路東線縱貫縣境,南麵可通紅河水運航道,新建的紅河機場在縣境內,昆(明)河(口)高速路和廣(西)臨(滄)高速路在這裏交彙,現代鐵路、公路、空運、水運條件齊備,蒙自,將成為輻射國內外的交通樞紐,縣域城鎮化水平達45%,綠化率達35%,被評為中國西部最具特色城市、2005年、2006年雲南省縣域經濟發展先進縣,躋身第五屆“全國縣域經濟競爭力提升速度最快的百縣(市)”行列,還相繼被列為全國創建文明小城鎮示範點,全國首批科技工作試點縣。
蒙自的城市化進程在雲南省是首屈一指的,在全國也是有目共睹的。
什麼叫城市化進程呢?按照國際慣例的城市化進程規律是:第一,人均gdp達到1000美元以上;第二,城市化水平達到30%以上。到了這個階段後,一般城市化就會開始加速,城市建設力度加大。2000~2005年我國每年的城市建築按麵積來算占全球的40%,上海的建築量等於整個歐盟的,別的不說,光說建築中最具代表性的水泥用量,我國消耗水泥量相當於全球的50%。“城市化”是就業方式、居住方式、交往方式等發生改變的數字總和,它涉及經濟、社會、文化等一係列的變革。
浙江溫州有個十分有趣的現象,溫州人外出經商要講溫州方言,因為溫州商人遍布世界各地,粗略統計有300萬之多,溫州方言成了他們商業交往的溝通工具。而回到溫州則要講普通話,因為在溫州,種地的農民、工廠的工人、服務業的服務員以及公務員,幾乎都是外地人,不講普通話寸步難行。
這,就是城市化帶來的變化。
美國的諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨說,中國城市化和新技術革命,是21世紀影響人類的兩件最重要的大事。
蒙自把城市化進程提升到“經營城市”的新理念,按照中國通往東盟國際大通道的重要樞紐、麵向東南亞的進出口商品貿易加工區、重要的冶金加工基地、昆河經濟帶上重要聚點的城市功能定位,在縣城老城區改造基本完成的基礎上,遵循統一規劃、科學布局、因地製宜、綜合開發、配套建設、量力而行的城市建設方針,縣委和縣政府將經營城市的思想貫穿於城市化進程之中,確立了建設新蒙自的定位和方向:一個組合凝聚的中心之城,一個充滿活力的創新之城,一個適宜人居的生態之城,一個國際大通道上的必經之城。
為此,縣委和縣政府提出要力爭五年內使城市麵積發展到28平方公裏,城市化水平達60%,把蒙自建成建築風格獨特、城市功能配套、城市管理科學、城市文化多元、城市環境優美的現代化園林城市,構建“滇南之心,魅力蒙自”。
21世紀是信息時代、數碼時代。簡潔明快的數字既便於記憶又彰顯出蒙自縣委、縣政府的遠見卓識,市民們對政府工作報告中“46663”、“8512”、“十百千”這一組組指代明確的特殊數字,耳熟能詳。
“46663”,是指蒙自縣圍繞農業產業化、新型工業化和城鎮化、基礎設施現代化4大目標,實施產業強縣、城市興縣、文化立縣、環境優縣、開放活縣、民本穩縣6大戰略,培植礦冶加工業、特色農業產業、生物創新產業、房地產和建築建材業、現代服務業、文化旅遊產業6大支柱產業,建設全州政治、經濟、文化科教、物流商貿旅遊、金融、信息6個中心,推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明3個文明協調發展,簡稱“46663”。
“8512”指的是建8種品種的優質水稻、甘蔗、烤煙、大枇杷、小紅棗、葡萄、蔬菜、蠶桑各5萬畝,石榴12萬畝的特色農產品生產基地,簡稱“8512”。
“十百千”是指扶持十個養殖加工龍頭企業,發展百戶養殖大戶,建立千戶養殖示範戶,簡稱“十百千”。
數字是枯燥的,數字卻又是最有說服力的,為實現這一個又一個的數字,蒙自縣的黨政領導和全體幹部群眾付出了多少汗水和心血啊!全縣人民齊心協力,團結成一顆激昂奮進的信心、決心。
2006年,實現了“十一五”規劃的良好開局,全縣全年的生產總值達到30.48億元,比上年增長18.7%,農民人均純收入2262元,增長11.5%,在崗職工平均工資15566元,增長9%,尤其值得一提的是,縣域經濟實力闖入雲南省47個縣域經濟試點縣20強。
汽車駛入開闊的蒙自壩子,映入眼簾的第一是綠,第二是綠,第三還是綠,那滿滿當當的綠啊,將常年生活在都市備受噪音刺激和尾氣汙染的幾近幹涸的心田滋潤得舒坦、熨帖。道路兩旁枝繁葉茂的被植物學家稱為活化石的董棕樹、花朵金子般耀眼的鳳凰樹,田野裏稻穀飄香、果園裏碩果累累、山巒上綠樹成蔭,這漫山遍野的綠樹紅花,給蒙自這個千古無奈的幹壩子穿上了一件美麗的新裝。
蒙自縣文聯主席黃永光,一位率直帥氣的文人,他告訴我們:以前蒙自是個有名的幹壩子,幹旱、幹燥、幹枯、幹裂。外地人來蒙自,第二天嘴皮就幹裂得起皮了,臉上緊繃繃地難受,幹得嗓子眼要起火。從來不用化妝品的男人來蒙自也要擦潤膚露、雪花膏,否則,一天都待不住。大街兩旁的行道樹,還是耐旱的熱帶樹種,炎炎日光下,渴得垂下了頭,卷起了葉。90年代初,有位省級老領導來蒙自視察工作後憂心忡忡地說,我到過全國各地,沒見過像蒙自這麼難看的山,光禿禿的裸體山,山難看,人難在。蒙自人聽了,急,發自內心地焦急。怎麼辦?急中生智。全體總動員,蒙自人男女老少植樹造林,不是一年一次的植樹節應景植樹,而是一年植樹三次,連續許多年。現在,我們的山穿上了美麗的綠裝,我們的道路就是花園,我們的城區就是景區,我們的空氣就是氧吧,一出門,迎麵而來的就是清新濕潤的空氣——就是天然的美容保濕霜呀,哈哈哈哈!
黃永光主席爽朗的笑聲,發自肺腑、充滿自豪。
這是無數熱愛家園的蒙自人經過不懈地努力,才使得蒙自今天的山綠了、水清了、花豔了,城區綠化率達45%,人均公共綠地達10平方米,成為眾口稱讚的北回歸線上的綠色家園。
蒙自先後投資5億多元建成城市道路96條,總長120公裏,目前在建道路還有28條,總長11.83公裏,同時,投資1.6億元對原來的城市道路進行改造,投資一千多萬元對15條城市次幹道和一些小街小巷以及小區道路進行改造,投資260多萬元完成了城市道路標牌設置工作,形成了以天馬路、銀河路、鳳凰路等主幹道構成的“六縱五橫”的城市道路交通網絡,交通區位優勢得天獨厚的蒙自,舊貌換新顏。
紅河州行政中心,被媒體炒得沸沸揚揚,耳聽為虛,眼見為實,親臨現場,耳目一新。撲麵而來的是,一頭銅鑄的金牛,它呈奮蹄奔騰之勢,栩栩如生,詮釋著這片熱土的昂揚與奮進,激情與勇氣,讓你佇立在它麵前,默默地被感染、被激蕩,熱血沸騰。寬闊宏大的廣場,姹紫嫣紅的花園,抑揚頓挫的音樂噴泉,宏偉的辦公樓左右兩邊是獨具民族特色的圖書館和博物館,想必,被圖書館和博物館托舉的州行政中心辦公樓,一年四季彌漫著濃鬱的文化氣息和鑒史通今的考古沉思。
紅河州行政中心前有一汪碧波,叫“月潭”,它旁邊有一個由13塊岩石壘成的雕塑,隱喻紅河州有13個縣市和地區,相映成趣的是13個錯落有致的小花園,每一個小花園中分別種著對應的13個地區特有的植物,薈萃成紅河州特有植物的百花園,讓人賞心悅目,久久流連。清晨、傍晚,特別是節假日,這裏是人們鍛煉和休閑的場所,那高高懸掛的電子大屏幕前,優哉遊哉地圍著多少席地而坐的外來打工族啊,那姹紫嫣紅的花園中,定格多少情侶相親相愛的倩影,那紛紛揚揚的音樂噴泉邊,淋浴多少孩兒的笑臉。
不是花園、勝似花園的行政中心,沒有圍牆,開放,開明,這是匠心獨運的決策者們近民、親民、愛民的無聲傾訴,這是“一切權力——屬於人民”的有力宣言!
重體興教的人才搖籃
十年樹木,百年樹人。
古人有“治國君民,教學為先”的理念。
中國,禮儀之邦的文明古國,尊師重教從來就是中華民族的優良傳統,走進尋常百姓家,堂屋的供台上,天、地、君、親、師,老師的牌位和天地和君主和親人祖宗的牌位並列,被長年不斷的香火縈繞。
尊師重教,蒙自早有佳話。抗日戰爭國難當頭、民族危亡之際,西南聯大把教育的星星之火播種蒙自,星火燎原,蒙自盛開出教育的鮮花。
紅河州行政中心搬遷蒙自,蒙自中小學的在校生迅速增加,原有校舍遠遠不能滿足現有學生的升學需求,中小學教育資源跟不上蒙自整體發展的腳步,尤其是高中、職教成為製約蒙自教育的兩大“瓶頸”。
然而,投資教育不像投資果園,教育的投資大、收益周期長。人,畢竟不是瓜果,人才的成長因素錯綜複雜,內因占主導,外因的土壤、氣候、肥料、園丁再好,內因不行,也培養不出人才,這就像同樣的溫度下孵化雞蛋和石頭,結果截然不同。所以,某些喜歡做表麵文章追求所謂“政績”的官員,是不大願意花費大力氣投資教育的。
天地作證,蒙自縣委、縣政府的父母官們,以千年的名義造福桑梓,他們深明大義,致天下之治在人才,成天下人才在教化,行教化之業在教師。人類文明史的開端,標誌就是教育,現代社會發展的根基也是教育,一個地區、一個民族、一個國家的曆史長河中最值得炫耀的莫過於教育,“戶多書籍子孫賢”勝過“豪紳巨賈”而流芳百世,教育的地位是何等地重要和崇高啊。高瞻遠矚的蒙自父母官們,把教育提到了基本國策的戰略地位上來,無論花費多麼巨大的人力、物力、財力,再苦,不能苦了孩子,再窮,不能窮了教育,他們始終把“科教興蒙”作為立縣之本,政策上給予優惠,資金上給予保證,構建了頗具規模的科教體係,使蒙自的科研、教育力量在全州名列前茅,在全省屈指可數。
縣委、縣政府首先從教育基礎設施入手,大氣魄、大手筆,劃撥600畝土地,投資3億多元,多形式、多層次、多渠道建設蒙自高級中學、蒙自職業中學、蒙自三中、蒙自二小四所學校新校區,建築總麵積21.08萬平方米,可容納學生1.1萬人。
同時還投資三千餘萬元,對蒙自縣第二中學、文瀾高級中級進行全麵規劃、布局與改造,並積極籌劃在縣城東西北部新建高中、初中、小學各一所。
為統籌城鄉教育發展,改善鄉村辦學條件,2004年,又投資938萬元,開工新建(排危)中小學建設項目21個,完成建築麵積1.58萬平方米,完成排危項目15個,排危建築麵積1.23萬平方米,新建項目6個,完成建築麵積3400多平方米。
蒙自全方位、多層次加大教育基礎設施建設,得到了紅河州委、州政府領導的高度評價,州委書記羅崇敏說:蒙自氣魄大,通過整體謀劃,推進蒙自教育,使蒙自教育改革走在了全州甚至全省的前列,你們不容易。你們不僅僅是對今天負責,你們還對未來負責。丹增同誌在蒙自進行教育、文化體製改革調研時,也對蒙自的教育基礎設施建設工作給予了充分的肯定。
教育基礎設施得到完善後,硬件——硬了,軟件——不軟,緊接著,蒙自縣在教師資源的管理上下工夫。校長公選製,是蒙自教育史上一次具有創新意義的重大改革。
創新,是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發展的不竭動力。
古人雲:天地革而四時成,思維新而世事昌。
天地,因有變化才有四季的更迭,人類,因有思維的創新才有社會曆史的變革。
縱觀曆史的長河,每一朵絢麗的浪花,每一次壯觀的變革,莫不是創新引發的動力。沒有創新,人類將停滯不前。一切有抱負的人都在奮鬥,結局卻有成功與失敗之分,造成這一巨大反差的根本原因是,成功源於創新,失敗源於守舊。
蒙自突飛猛進的業績,得益於有一大批富於創新、敢於創新的有識之士。
2007年,蒙自在教育綜合改革中,對全縣33所中小學校長進行了公選,並根據國家深化中小學人事製度改革的實施意見,取消中小學行政級別,實行校長年薪製和績效獎勵製。省一級學校實行年薪製,其中,蒙自一中校長年薪為15萬元,蒙自二中、蒙自職業中學校長10萬元,蒙自三中、蒙自一小校長8萬元,其餘中小學校校長實行績效獎勵製,金額為每人每年5000元至1.5萬元。實行年薪製的校長,提取60%作為風險金,風險金待年終視考核結果兌現。通過校長公選,進一步完善校長負責製,形成了公開選拔、競爭上崗、擇優聘用的校長公開選拔製度。
蒙自的教師聘任製也獨具特色。按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則,2005年,蒙自在全縣範圍內,打破城區、農村和校際之間的界限,對教師實行競爭上崗、重新聘任。打破城區、農村和校際之間的界限,可謂教師聘任製中大刀闊斧的創新,一刀,砍掉的是束縛人們多年的工作單位界限,一斧,劈開的是激活人們追求更高、更遠、更好的生活目標的動力源泉。
這樣一來,教師資源可以實現自由流動,教師資源可以實現最優化,教師的積極性提高了,緊迫感增強了,責任心加重了,教學質量有了明顯提高。
在上級領導的親切關懷下,在社會各界人士的大力支持下,蒙自的教育事業蓬勃發展、蒸蒸日上。
2006年,蒙自縣第一高級中學實行分設辦學,蒙自一中新校區命名為蒙自高級中學,蒙自一中老校區命名為文瀾高級中學,普通高中招生人數大幅度增加,基本滿足了人民群眾對高中教育的需求,極大地緩解了長期嚴重製約蒙自教育發展的瓶頸。2007年,蒙自高考上線率達80.5%,文理科600分以上的共68人,其中,8名考生喜獲2007年普通高中高考“紅煙桃李獎”,是紅河州獲此殊榮最多的縣(市)。
蒙自優先發展教育,鞏固“兩基”成果,在多元投資、學校管理和校長、師資隊伍建設及教學質量上取得了重大突破,實現了教育的擴容和提質,打造出蒙自的教育品牌,全麵振興了蒙自的教育。他們還加強與中南大學、雲南農大等科研院所合作,加大科技推廣運用力度,不斷提高科技對經濟社會發展的貢獻率。加強精神文明建設,大力開展群眾性精神文明創建活動,加強和改進未成年人思想道德建設。抓好城區市民素質提升實踐活動,提高市民綜合素質。抓好農村小康示範村建設,推進農村生活方式現代化,重點推進農村教育方式現代化,提高農村群眾的文化、科技、法律素質;推進農村行為方式的現代化,養成文明健康的行為習慣;推進農村衛生方式的現代化,提高農村群眾的衛生水平;推進農村消費方式的現代化,增加積累,提高再生產能力,改善生產生活條件,形成科學、文明、健康、有序的生活方式和行為方式,進一步提高城鄉文明程度。