次日淩晨，周呂旺早早起來，先讓魯智深與林衝二人去滕縣提高閔，周呂旺知道魯智深這人魯莽，而林衝精細穩重，二人同去方能放心，隻不過既是惠縣衙門去鄰縣執行公務，就必須換一身衙役行頭，怎奈這二人均是和阿森納的前鋒亨利一般的一米八八的大塊頭，衙門裏並無合適的差人服裝，是以穿在身上顯得十分地滑稽，衣短褲短，惹得眾人暗暗發笑，那魯智深羞惱不去，周呂旺好言勸了半天，才忿忿地去了。
緊接著，周呂旺發出文書通告，征募百姓修建城牆，由呼延灼手下的忠訓郎蔣明誌與陳真負責，再由武鬆任巡城司司長，成立惠縣巡城司。而後是老衙役熊本昌任戶籍司司長，統計惠縣居民詳細資料。
這一通調動，就已花去一上午的時間，就在快到中午時，魯智深與林衝回來了，但卻是空手而回。周呂旺驚奇道：“怎麼，你們沒有找到高閔麼？”
魯智深氣鼓鼓地道：“早知道直接到那廝家裏捉了他來便是，為什麼還要先去向滕縣那鳥官遞勞什子破文書，那鳥縣官說，此案已先由他們審理，不能轉到我們這裏，不肯讓我們提人，還派了三十個衙役一路護送我們出縣，灑家本想教訓他們一頓，這個豹子頭卻攔著我，不準灑家動手！說是要先回來和你商量，再想對策！”
周呂旺向師爺陳文喜望去，陳師爺趕緊道：“按律應是如此，除非是比他滕縣大一級的衙門才能接手，而咱們與他們是平級的，故而他們是可以不理睬的！”
魯智深發怒道：“按律按律，什麼都要按律，你這窮酸，灑家先打你一頓出了胸中這口惡氣！”
周呂旺喝道：“休要發蠻！我在想辦法！”
魯智深悻悻地垂下了頭，卻吃驚地發現，這回那個陳師爺似乎並不害怕似的，不禁破為好奇，正要問他，周呂旺又向陳文喜問道：“滕縣知縣與本官乃是平級不錯，但是本官也是皇上親封的王爺啊，那滕縣知縣竟然不知道麼！而且自古官官相護，他為什麼會為了那高閔駁我的麵子？難道這個高閔的來頭比我還大？陳師爺，你久居此地，可知道這高閔是何等人麼？”
陳文喜恭敬道：“大人，這裏方圓百裏，有誰不知道滕縣高閔的，他是當朝太尉的遠房侄子，向來在滕縣呼風喚雨，無惡不作，連縣令也懼他三分，咱們就這麼去提人，自然是提不到的。”
眾人均吃了一驚，尤其是林衝，脫口便道：“他竟是高俅那狗賊的親戚！早知道，林衝就殺到他家去了！”
陳文喜見他竟稱高俅為狗賊，吃了一驚，答道：“正是！”
周呂旺哈哈大笑，朗聲道：“既是高俅的親戚，我便有主意了。”
眾人一齊朝他望來。
周呂旺也不說是什麼主意，卻對陳文喜道：“陳師爺，你帶差役們去一趟府庫，領些官糧出來，再草擬一個通告，就說施粥一月，去吧！”
這明顯是不信任自己啊，陳文喜麵露不渝之色，遲疑了一下，道：“擅動官糧，隻怕不妥吧！”
周呂旺道：“我是皇上委派來的，我的話就是皇上的話，不必擔心，一切有我。你去吧！”
陳文喜躬身道：“是，大人！”