因為東北地區都是大平原，黑土地，極其適合耕種，而且那三千裏沃土都是無主的土地。所以關內，尤其是黃河下遊，經常受災的山東人都大批的向東北地區移民。
最近幾年，每年都有數十萬老百姓或者因為受災，或者因為被地主壓迫的太緊，或者家被戰火燒了等等原因，都奔這東北這一個目的地趕來。
隻要到了東北，這批移民就可以隨心所欲的耕種土地。到了東北，你能耕種多少土地，那就有多少土地等著你耕！這對農民來說，誘惑簡直太大了！
李明峰如今就在朝廷之上把這個禁忌話題挑明了。既然朝廷已經默許老百姓移民東北，那還不如直接明文鼓勵移民。
老李畢竟是穿越而來，他清楚的知道，東北地區不但適合農業發展，更適合工業發展。東北有大批的煤礦、鐵礦，還有大片的原始森林，更何況李明峰還知道，東北還有中國最大的油田——大慶油田。
雖然現在工業化進程還沒有發展到石油時代，但是恐怕也相距不遠了，在工業化進程上，初期中國需要跟著西方的腳步前進，但是發展到一定程度之後，中國必須要自己站到最前沿，領導全世界的工業化進程，否則中國隻能是二流國家。
一個大慶油田，足夠全國使用幾十年的了。這麼大一批財富，老李是不會放棄的。老李之所以和慈禧提議要移師東北，就是想要提前一步占領這個聚寶盆。
東北地區的大發展，是萬事俱備，隻欠東風。東北所欠缺的東風，就是人口。這麼大規模的建設，也需要大批的人力資源。現在東北三省總人口數隻有兩百多萬，這遠遠不夠，所以李明峰提議朝廷開禁，鼓勵移民。
一方麵大規模移民，一方麵再將北洋水師設在奉天，李明峰認為這就可以有力的保衛東北的領土了。而且掌握了東北地區和北洋水師之後，李明峰就會成為真正的實權派，類似於吳三桂這種自成體係的實權派，而不是和朝廷勢力互相滲透的曾國藩式的實權派。
奕有些不滿的說道：“北洋水師的事情還沒有定下，太師大人怎麼又提東北開禁？”
李明峰毫不退讓的說道：“隻要答應我這兩樁事情，那我就將常勝軍裁軍一半，而主力調到奉天旅順。從今以後，沒有朝廷調令，常勝軍絕不入關。”
李明峰此言一出，眾人麵色都是一變。除了慈禧之外，目前的朝臣還沒有人知道李明峰有移師東北的意思。但就是慈禧，上次也隻是得到李明峰的大略的一個保證，沒有像這次一樣，得到這麼明確的保證。
裁軍一半，足可安朝中絕大多數大臣的心了。即使是慈禧，也沒想到李明峰竟然這麼大方，肯裁軍一半。
而且“主力調到奉天旅順，沒有朝廷調令，絕不入關！”這點可真是太誘人了。
奉天也駐紮有大批的朝廷軍隊，因為奉天是滿族龍興之地，盛京（今沈陽）又是陪都，所以盛京一代也有強大的軍事力量。
如果常勝軍調到旅順，那常勝軍要想返回直隸，必須要經過盛京這一關，然後要再過山海關，最終才能抵達直隸。
假設常勝軍造反的話，從旅順到盛京，有近八百裏的路程，起碼七八天的行軍時間，這樣盛京方麵就有足夠的時間來進行防備。
而且就算盛京失手，還有天下雄關——山海關這道堅固的防線。就憑長城的堅固，隻要常勝軍主力出了關，再想靠武力攻回來，起碼要有超過朝廷三倍以上的兵力。這幾乎就是不可能的，尤其是在常勝軍裁軍一半以後，更是絕對不可能！
雖然常勝軍移師奉天以後，李明峰的官位、權勢不會減少，甚至還有所擴大，但是對朝廷來說，常勝軍這“心腹之患”就會變成“手足之疾”，威脅要減小很多。