一位悲憤的母親，發起了一場引起法律、觀念以及全國人民行為方式變革的典範性的群眾運動——創建“反對酒醉駕車母親協會”。今天，它掀起的反對酒醉駕車運動已蔚為大觀，成了美國由個人起頭促進社會巨大變革的最佳例證之一。1980年5月3日，對美國婦女坎達斯·萊特納來說，無疑是生命中最為悲痛的一天。這天，她的雙胞胎女兒之一，13歲的卡麗在薩克拉門托附近費爾奧克斯的人行道上行走時，被一名酒醉駕車者從後麵撞死，醉駕者後來得到保釋。卡麗之死，隻是加州當年與醉駕有關的約2500起交通死亡事故和全美27000起類似事故中的一起。有著3個孩子的單親母親萊特納是一位房地產經紀人。在女兒遇難後幾周後，她發現撞死她女兒的凶手又屢次因醉駕被捕，但幾乎都沒受到製裁。“聽說他被判處遣送到戒酒中心，但他根本沒去，這種事太荒唐了！”經過一番調查，她發現美國有成百上千個像她這樣的受害者家屬被迫接受這一事實：親人們是死於“事故”而不是死於“犯罪”。萊特納憤憤不平地說：“酒醉駕車成了唯一能被社會寬容的殺人形式，這樣每個人都會心安理得地去‘醉駕’，而從不考慮自己也會成為受害者。”這位極其悲憤的母親，發起了一場引起法律、觀念以及全國人民行為方式變革的典範性的群眾運動——創建“反對酒醉駕車母親協會”（英文字母簡稱為“MADD”，與“氣憤”一詞同音，用以表示母親們的憤慨情緒）。今天，它成功掀起的反對酒醉駕車的運動已蔚為大觀，成了個人起頭促進社會巨大變革的最佳例證之一。為受害者討公道萊特納和一大群同病相憐的母親在1980年9月成立了反醉駕母親協會。協會的目的，是為了不使一個個“有名有姓、活生生的人”成為輪下之鬼或殘疾人。萊特納說：“我最初隻是希望看到開車肇事者受到懲罰，看到法律的威力和公正，使我的協會受到公眾關注。我那時並沒想到要為此付出艱苦的努力，也不清楚我們所麵臨的困難，我隻是默默地、天真地以理想主義的方式獨自前行。”上世紀80年代初期，美國每年有27000人死於與醉駕有關的交通肇事，民眾對醉駕肇事已深惡痛絕。而當時，公眾開始關心自身健康，人們越來越清醒地認識到酒精的壞處，酒類銷量也開始下降。最先覺醒的是中產階級人士，他們關注被醉駕者殺害的孩子，他們的對手正是“無人為之辯護”的醉駕者，而萊特納也是中產階級中的一員。她是個非常有活力和魅力的公共演說家，並能對社會問題以相關科學和法律知識進行調查研究。媒體喜歡她的經曆和她所進行的事業，協會興起之初，關於萊特納的出版物就足以堆滿一間屋子。不久後，素不相識的人們就開始與他們聯係，並彙款讚助他們。萊特納和同事在一間空閑臥室裏用打字機工作，做各項準備，製定全國、各州和各地的工作策略。萊特納研究了非盈利組織的結構，聯係了其他受害者。他們中有一位住在馬裏蘭州的辛迪·蘭姆尤為積極，她的女兒被醉駕者撞後致癱，蘭姆為協會創建了另一個分會。會見州長1980年秋天協會的事業開始有了進展。萊特納一直試圖會見當時的州長傑裏·布朗以建立一個行動小組，但未獲成功。她說：“人們對我不屑一顧。”但她毫不氣餒，反而還要倡導創立一個由總統親自過問的全國委員會。10月，她在華盛頓特區舉行了記者招待會，有位記者問她和布朗州長打交道的前景、運氣如何，她答道：“我現在隻能說絕對沒有運氣，不過我這麼一說就會引起新聞媒體紛紛注意，最終州長也無法置若罔聞。”此話說完一周後，她就得以和州長的一些助手會麵了，他們希望與她討論行動小組活動事宜，還說布朗想見她。見麵時州長說：“每個人都和我談起你，所以無論你有什麼要求我都能滿足。”後來，她的目標一個個實現，1982年時美國政府就此事成立了總統的專門委員會，並舉行過全國性的聽證會，主張將法定飲酒年齡提高到21歲，並吊銷醉駕者的駕照。在20世紀80年代，所有州議會冒著得罪相關行業失去聯邦公路建設基金的風險，提高了法定飲酒者的年齡。同時采取了財政激勵措施，說服各州采納執行駕照吊銷的立法，到世紀之末全國50個州已有42個州完成了相應立法程序。萊特納回憶起這段艱辛的努力時潸然淚下。接下來反對醉駕母親協會此時已經很有影響力，醉駕者陸續受到相對說來可稱是迅速、嚴厲的懲罰，也就是“從重從快”，並使21歲以下的人很難獲得酒精飲料，這是兩項足以改變所有人觀念和行為，從而減少肇事的根本有效措施。美國國家公路交通安全管理局是反醉駕母親協會的支持者，“隻要美國每年還有將近16000人死於與醉駕有關的交通事故，這個協會就有存在的必要”。然而酒類經營行業幾乎是協會天然的反對者。他們認為反醉駕母親協會將所有社交飲酒者定為攻擊目標是荒謬的，目的是要恢複曆史上曾被否定的禁酒令。考慮到30年代美國憲法中“禁酒令”的偏頗以及後來不得不廢止這一曆史教訓，協會的成員們很注意策略，不將打擊目標鎖定在飲酒者及飲酒活動本身。比如說1984年他們將協會的名稱由反對醉駕“者”母親協會更改為反對酒醉駕“車”母親協會，就是個深得民心之舉，就在那年協會擴展到350家分會。卓有成效的活動為萊特納贏得了“充滿活力，言辭鏗鏘，能和國會議員對話的領導人物”的聲譽，她還於1983年成為許多電視片的主人公。但在組織內部，她對下屬們的專業工作及其完美程度總是要求甚高，被一些人認為是傲慢和自我中心。對此她的解釋是：“我擔當的是大刀闊斧地拯救生命性質的責任，不可能總是和顏悅色。”“創始人綜合症”1982年，她將協會總部搬到達拉斯郊區，那裏是發展分支機構和進行籌資活動的中心。總部搬進德克薩斯州寬敞漂亮的辦公室時，協會洛杉磯分會的創始人芭芭拉·布隆伯格說：“這段時間令人尷尬，我知道負責人最大的問題是需要籌集資金，我也了解我們需要維持分會運轉，而我們總是囊中羞澀、入不敷出。”實際上當時有些分會由於財務危機幾乎關閉。1980年布隆伯格16歲的兒子被醉駕者撞死後，她就在當地領導了此項運動。她說她看見了不祥的征兆：“情況日益糟糕，我認為協會正在從原來那個公益性組織朝著一個大的非盈利集資組織發展，而不再單純是個以反醉駕為宗旨的民間協會了。”1985年，布隆伯格離開了協會並加入了加州一個訓練青少年幫助同齡人過健康生活的組織。同時，萊特納因在薪金發放、管理方式以及有關不恰當開支等方麵受人造謠誣陷，與新的董事會成員產生齟齬。1985年她便在權力爭鬥中失利而離開了協會。現年63歲的萊特納在弗吉尼亞州亞曆山德裏亞市擔任組織顧問。有人把這種現象稱為非盈利組織很常見的“創始人綜合症”，也就是說在組織壯大到需要專業化管理時，創始人就會遭冷落。萊特納離開時對新聞界說，她感到自己因為協會的成功而受到“懲罰”。也有人說，一些元老感覺她的離去是個損失，而其他人則如釋重負。還有人對該組織新的管理層在募資和支出方麵提出異議，說似乎經濟利益成了主要目標，導致協會把大部分的資金花在了電話推廣上，但實際上協會已經解決了它與其分支機構的資金關係，並減少了對電話推廣的依賴。協會總收入中用於電話推廣的比例一度高達60%，1998年降到了12%，後來每年隻有6%的收入用於電話推廣。無論過去情況究竟如何，現