《鐵路法》的事告一段落後，朱由校道：“《大學》裏說：生財有大道。朕今日在此借此句重新提一個觀點，因為有大道，故而能生財。”
眾臣一起大笑了起來，這句話原文是“生財有大道，生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒，則財恒足矣。”指的是財富充足的途徑。而現在朱由校說的大道卻是指路。
朱由校也笑道：“路之重要性，不需朕來多說大家自然明白。有多少礦產於深山不能運出，有多少糧食因為運不出去而腐爛變質，財富必須流通才會有用，而路便是流通之渠道。朕決定，在全國開始進行道路建設，我們不僅僅要修鐵路，更重要的是要修公路。公路者，大家公用之路也。用水泥修築不懼雨雪的公路，使得一年四季，全國各地都能連成一片。”
工部尚書鍾羽正道：“陛下，於全國修路，朝廷並沒有那麼多錢呀。而且其調集的人力物力，隻怕朝廷也負擔不起。”
畢自嚴道：“錢的問題倒是好解決，先找銀行借錢，修路以後可以收費，這樣隻需要幾年就可以將修建費用還清了。這人力物力的調節，確實是件麻煩事，我們的官吏人數不足。”
朱由校笑道：“畢閣老這個先借錢，再還錢的想法很好。我們使用新式錢幣後，特別是當五錢當五十錢的使用，使得我們的造幣成本大為下降，銀行有足夠的錢可以借給朝廷修路。至於人力物力調節的問題，朕倒是有另外一個想法，為什麼公路一定要朝廷自己出人出力修建呢？我們為什麼不能把修築的一部分工程包給民間來完成呢？”
孫傳庭反應最快：“陛下聖明。如果我們把平整路基這一塊交給民間來做的話，我們就隻需要自己澆築水泥就行了，確實可以大大減少我們的工人數量。”
朱由校笑道：“再膽子大一點，其實澆築水泥的事也可以交給民間，我們隻需要勘察路線，進行技術指導就行了。”
畢自嚴道：“如此一來，朝廷的負擔確實就會更輕。隻是這樣的話，修築的質量便不能保證，如果有偷工減料，以次充好的行為，那就麻煩了。”
朱由校道：“要防止質量達不到標準，我們有兩種方法，一是質量監督，你沒有達到我們的要求我們便不接受，便不會給你錢，讓你白幹。二是質量保證期，你修好路後，如果十年或者二十年內出現大的質量問題，證實與你們的施工有關，那就根據法律懲罰你。罰你個所得的十倍，讓你永遠不得翻身。”
徐光啟道：“陛下此法大善。那先就要把法律定好，使人知其不可為，這樣事後懲罰便名正言順了。”
朱由校道：“一事不煩二主，方師已經有《鐵路法》的成功經驗在前，這《公路法》也便要麻煩方師了。”
方從哲道：“老臣定不負聖望。”