（三）組織強弱黨報社結成幫扶對子
新聞出版管理部門應牽頭組織經濟發達地區地市級黨報和經濟欠發達地區地市級黨報結成幫扶對子，進行對口支援。可互派領導及業務骨幹到對口報社掛職鍛煉，以解決經濟欠發達地區地市級黨報的生存發展瓶頸問題。強勢黨報社要運用自己先進的辦報理念、管理體製、經營手段和人才、資金等優勢幫助弱勢黨報社。可視情運用聯合辦報，或辦專刊、專版等多種形式。新疆經濟報社出於對黨報事業的使命感，出於對自治區黨委分憂的一種責任感，也出於對地州黨報所在中小城市報業市場前景的預期，聯辦了《巴音郭楞日報》、《阿克蘇報》，聯辦後的報紙隸屬關係不變，黨報性質不變。前者為後者兩報注入資金均為1000萬元，並派100人分赴兩地辦報和經營。一年後取得了巨大成功。《巴音郭楞日報》版麵已由聯辦前的每日對開4版擴為每日4開32版，發行量由聯辦前不足1萬份增加到5萬餘份，年廣告收入由聯辦前的200萬元上升到近2000萬元；《阿克蘇報》版麵由聯辦前每日4開4版擴為每日4開16版，發行量由原來6000份增加到3萬份，年廣告收入由聯辦前100萬元增加到600萬元。兩地州黨報全都進入了零售市場，報紙辦得既是喉舌又是商品，既有宣傳性又有可讀性，得到了當地黨政領導和廣大讀者的一致好評。[蘇繼賞：《把握報業市場規律探索黨報改革之路》，見中國傳媒大學黨報黨刊研究中心天津師範大學新聞傳播學院編：《人民共和國黨報論壇2004年卷》，42頁，中國傳媒大學出版社，2004。]對口支援，除相關報社聯姻外，還可納入地方政府對口支援的計劃項目之內。廣州市的扶貧對象是廣西百色地區，廣州日報社就對口扶助百色地委的右江日報社。在2002和2004年，共捐贈170萬元設備，幫助興建了采編網絡信息平台和圖片管理係統，使其設施進入了先進水平，提高了辦報質量。右江日報社在廣州日報社的支援下，實現了自收自支，社會效益和經濟效益都取得了長足進展。