袁寶華指出：目前是從以政府行為為主導的計劃經濟過渡到企業行為為主導的市場經濟，用行政辦法管理經濟的路再也不能走下去了。政府管理應是宏觀調控，用經濟辦法間接管理，政府部門既是改革的動力，又是改革的對象，假設不能自覺地自我革命，將會不是改革的動力，而是變成改革的阻力。因此在此問題上要統一認識，對一些不適應改革的行為，要像對過街的老鼠一樣，人人喊打。在此環境下，才能深化改革。
第四是企業管理滑坡。當前，這一問題非常突出，很值得各地各部門高度重視。有些本來管理很像樣子的企業，1992年也發生了管理不嚴格，紀律鬆弛，產品質量下降，效益差的問題。為什麼會產生管理滑坡？原因可能是多方麵的，但主要原因一個是一些企業亂鋪攤子，固定資產投資規模無限擴大，造成某些生產資料供不應求，價格猛漲，又重新出現了“蘿卜快了不洗泥”的現象；另有一些企業不是通過強化管理來提高效益，而是靠漲價來賺錢，這些對企業管理都是很大的衝擊。再一個原因，是第二職業的衝擊。科技人員搞第二職業，無可非議。在目前情況下，為充分調動現有科技人員的積極性，開辟第二職業對國家建設有利，當然也應以不影響第一職業為前提。企業則不宜這樣幹。前一陣子，輿論導向不區別情況宣傳，搞第二職業受衝擊最大的是企業。大家知道，日本的企業明確規定，職工如果去搞第二職業，要被開除。道理很簡單，企業職工是從事生產勞動的，一個人的精力有限，恢複精力是需要時間保證的。職工生活的改善，首先是要把企業搞好。要多搞第一職業能致富的報道。同時，對富餘人員，除了轉產、待崗培訓外，還可以組織去從事第三產業。總之，應該提倡敬業精神，提倡把本職工作做好。不把本職工作做好，片麵提倡第二職業，這會渙散我們職工隊伍的鬥誌和紀律，不利於嚴格的企業管理。管理滑坡還有一個更重要的原因，就是有些管理工作者，從指導思想上，過多地強調外部條件，不在內部管理上花力氣、下功夫。老實說，這些企業，就是政府把自主權完全給你，你能不能進入市場，有沒有競爭能力，還要畫一個大問號。因為，能不能進入市場，在很大程度上決定於在市場上的競爭能力。一個企業沒有過硬的產品，沒有能適應市場需要、適應消費者需要的產品，必然要被市場淘汰。管理出效益，管理不好，效益也就沒有了。
袁寶華說，目前，“兩手抓、兩手都要硬”的問題到現在還沒有完全解決。這幾年來，對“一手硬、一手軟”狀況總的說有很大的改進，可是在有些地方，並沒有根本轉變。比如，對搞偽劣產品的企業和個人，往往抓住後罰罰款就算了事。掃黃，也不夠有力，貪汙受賄也屢禁不止。這些，大家都要認真研究解決。