國家要抓緊當前這個好的時機，采取堅決的措施，搞一批重大技術改造工程，再不動手就要失掉時機。企業要搞技術改造，就需要投入，需要資金，現在看起來，一是要提高企業的固定資產折舊率，而且折舊基金不應該有任何稅賦。當然，財政上有困難，但無論如何，再也不能吃老本了，老本再吃下去，最後企業就要垮了。二是要提高企業留利水平，保證生產發展基金。三是要降低技術改造貸款利率，原則上要讓企業還得起，有利可圖。如果企業無利可圖，還不起，都不願意幹，那麼最後還是國家的經濟萎縮。四是允許企業發行債券，經過批準，還可以發行股票，這件事我看可以試行。第七，要進一步配套改革，包括企業改革，計劃改革，財政、稅收、金融、勞動、工資、外貿、商業、物資、物價等等。價格並軌，越快越好，能不能下個決心，在三五年之內實現價格並軌？如果每年社會零售物價指數的上漲保持在兩位數以內，就可以在三五年時間解決這個問題。這個問題不解決，就會造成社會分配不公。同時，還要進一步開放。在配套改革、進一步開放的過程中，無論是製定政策、方案還是製定措施，都必須有利於增強企業的活力。對國有企業管得太緊、太死，最後都枯萎了，沒有生命力了，這是非常危險的事情。第八，要強化宏觀調控能力。國務院曾經提出一個口號，叫作“大的管住，小的放開”，這本來是指一些大的建設項目、大的政策要管住，後來卻被誤解為把大中型企業管住，使得大中型企業沒有活力。現在看來，大的當然要管，而且要把它管好、搞活；小的也得管，而且要會管、嚴管，但不能把它管死。掌握好這個力度、火候，就要立法，依法辦事，就要提高宏觀管理、宏觀監督隊伍的素質，建立一個既具有很強的宏觀調控能力，又使企業充滿活力的國民經濟宏觀調控體係。
企業要眼睛向內，進一步加強內部管理，深化內部改革，努力創造一個良好的小環境、小氣候，克服外部環境影響所造成的一些困難。
記者：您上麵講的是如何改善企業的外部環境問題，對於企業來說，還有一個如何加強內部管理的問題。因為在同樣的外部環境下，企業的效益都有很大差別，這在一定程度上反映了企業內部管理與經濟效益之間的內在的和有機的聯係。
袁寶華：是的。企業要眼睛向內，進一步加強內部管理，深化內部改革，努力創造一個良好的小環境、小氣候。在這方麵，我覺得也有8個方麵的事情要做。第一，企業要有一個良好的精神狀態。也就是說，企業在麵臨困難時，要勇於接受挑戰，積極主動地去拚搏進取，正如群眾所說的，“困難困難，困在家裏更難；出路出路，出去就有銷路”，“隻要精神不滑坡，辦法總比困難多”。許多從困境中拚搏出來的企業經驗，都證明了這一點。第二，要有一個正確的經營思想。第三，要眼睛向內，節約挖潛。第四，要重視產品結構的調整。看準了就趕快調整，早調早主動，晚調晚主動，不調就被動。要眼睛盯住市場，產品圍著市場轉，工人圍著產品轉，這樣才有出路。圍著市場轉，包括不斷地開拓新的市場。第五，要重視技術進步。企業進行技術改造，必須重視“技術”兩個字，著眼於提高企業的技術水平、設備水平、工藝水平、產品水平。第六，嚴格管理與民主管理相結合。第七，繼續堅持與完善承包製和廠長負責製。承包製一要堅持，二要完善，一方麵要糾正承包製的某些缺點，另一方麵要把承包的責任製層層分解落實下去，不光是解決國家與企業的關係，還要進一步解決企業和職工的關係。堅持廠長負責製，很重要的一條就是各方麵都要支持廠長的中心地位，這一點不能動搖。同時，廠長也要堅決地依靠黨、依靠群眾。第八，深化企業內部改革。關鍵是打破“大鍋飯”、“鐵飯碗”。企業隻有精簡機構，裁汰冗員，才能真正進行經濟核算，進行嚴格管理，才會有效率、有效益，才能真正把激勵機製、約束機製建立起來。