（4）把嚴格管理和民主管理結合起來。
民主管理，關鍵是加強職工當家作主的觀念。民主管理和嚴格管理是統一的，隻有充分發動群眾，嚴格管理才有基礎。要認真貫徹《中共中央關於加強黨同人民群眾聯係的決定》精神，企業重大決策要通過職代會，真正體現職工當家作主。
（5）要重視企業技術改造，大力開發新產品。
為使企業得以生存和發展，一個有遠見的企業領導人，在遇到困難的情況下，哪怕是勒緊褲帶、節衣縮食也要進行技術改造，把有限的資金用到刀刃上，大膽采用新技術、新工藝、新材料，開發適銷對路的新產品。
（6）繼續深化企業內部配套改革。
隻有進行配套改革，才能建立起企業運行機製、激勵機製，形成內部改革的小氣候，才能調動廣大職工的積極性，克服外部環境影響所造成的困難。
（7）加強企業領導班子和職工隊伍建設。
當前企業的核心問題是加強思想建設，廠長、書記之間的團結合作尤為重要。一切工作的出發點，要以黨和人民的利益為重。同時，要抓好職工隊伍的思想政治工作，克服“一手硬、一手軟”現象，依靠群眾共渡難關。
問：深化企業內部改革，需要良好的外部環境。在新的一年中，要采取哪些有效措施，使企業走出困境，使整個國民經濟走上持續、穩定、協調發展的良性循環的軌道？
答：搞活企業的關鍵是增強活力，而深化改革的核心是保障企業的經營自主權。為此，要采取以下幾條措施：
（1）穩定政策，穩定經濟。
建國以來，我國經濟的突出問題是經濟過熱多次交替出現。經濟波動大的主要原因是指導思想上的急於求成，不顧國家的財力、物力，盲目追求高速度。十三屆五中全會總結了多年來的經驗和教訓，我們應該時刻保持頭腦清醒，堅決按經濟規律辦事。對重大經濟政策的調整要慎之又慎，從上到下，都要重視經濟穩定的重要性。
（2）大力調整經濟結構。
這是治本之道。要在增量投入上實行重點傾斜政策，加強農業、能源、重要原材料工業的建設。在存量調整上，要對市場無需求、產品長期積壓的企業實行關、停、並、轉，支持企業兼並、聯合，發展企業集團。
（3）保證企業自主權，使企業有能力增加投入。
經濟要穩定，必須有投入。要解決企業麵臨的“三轉”（利轉稅、利轉息、利轉費）、“兩低”（留利低、折舊低）、“一高”（利息高）的問題，增強企業造血機能，使企業自我改造、自我發展。
（4）配套進行財政、稅收、金融、工資、物價等方麵的改革。
（5）繼續落實啟動市場措施。
現在不是產品太多，而是缺少適銷對路的產品。要把市場搞活，就要在調整產品結構上下功夫，開拓新市場。要打破地區之間的封鎖，促進商品流通，保證正常的經濟聯係。
（6）在全社會大力提倡自力更生、艱苦奮鬥精神。
這是我們黨的傳家寶。靠著它，幾十年來我們克服了一個個困難，渡過了一道道難關。今天，更要在全社會大力宣傳這一精神，形成勤儉節約的好風尚。