第17章 如何正確認識廠長負責製——袁寶華答記者問(2 / 2)

答:企業黨組織應當以積極的態度,把保證和監督貫穿於企業經濟活動的全過程。在廠長決策前,黨組織要通過調查研究,為廠長實現正確決策出主意;決策時,要積極提出意見和建議,力求使決策正確、完善;決策後,要通過卓有成效的思想政治工作,保證決策的實現。黨組織對廠長的決策如有不同意見,應當及時提出,必要時可以報告企業主管機關或上級黨組織。保證和監督是一個問題的兩個方麵,要努力使二者統一起來,做到保證有力,監督有效。

問:企業黨組織在實行廠長負責製後如何創造性地開展工作?

答:這個問題的關鍵,是如何使思想觀念、工作方法等進一步適應企業領導體製改革的要求,我認為,當前主要應從三個方麵下功夫。在思想觀念上,必須明確黨組織的領導,主要是思想政治的領導;在指導思想上,黨組織要緊緊圍繞生產經營這一中心任務,按照分工,做好職責範圍內的工作;在工作方法上,逐步學會與新形勢相適應的新的工作方法,不斷改進工作作風,提高工作效率。總之,企業中黨的組織建設和思想建設要為經濟體製改革服務,為完成企業的生產經營任務和提高經濟效益服務,為建設社會主義物質文明和精神文明服務。做好服務工作,不是企業黨組織的地位和作用的降低,而是新形勢下對企業黨組織提出的更高要求。

問:在實行廠長負責製的條件下,如何實行民主管理,保障職工群眾的主人翁地位?

答:職工群眾的積極性、智慧和創造力是企業活力的源泉。因此,實行廠長負責製後,必須堅持民主管理,保障職工群眾在企業中的主人翁地位。要做到這一點,廠長一定要尊重、維護職代會的職權,保證工會組織和職工代表行使民主管理權利。工會和職工代表也理應支持廠長的工作,並教育職工群眾維護生產指揮和經營管理的高度權威,使企業領導者的權威同勞動者的主人翁地位統一起來。

問:工會在企業民主管理中將發揮什麼作用?

答:企業工會委員會是職工代表大會的工作機構,負責職工代表大會的日常工作。作為工人階級群眾性的組織,工會應當是企業民主管理的參加者和組織者,正確行使在審議企業重大決策、監督行政領導、維護職工合法權益等方麵的權利,積極發揮作用。企業要逐步理順工會與職工代表大會的關係,以避免機構重疊,工作重複。

問:三個條例分別由三個領導機關負責解釋,會不會出現矛盾?

答:這是不會的。黨中央、國務院這次頒布的三個條例的核心是實行廠長負責製。對這一點具有解釋權的三個領導機關——國家經委、中組部、全總在認識上是一致的,這是正確解釋的前提;同時,在解釋具體條文時,三個領導機關之間還將繼續磋商,力求作出符合條例精神的解釋,這樣可以避免出現執行中的矛盾。

問:貫徹實施三個條例,各地區、各部門目前應該做好哪些工作?

答:要抓緊做好四件事:第一,組織學習中共中央、國務院頒發的三個條例和為此而發出的兩個通知,切實解決思想認識問題。實行廠長負責製,不僅涉及企業內部各方麵職責權限和相互關係的調整,而且要求人們的思想觀念、傳統習慣也隨之轉變,因此要通過學習統一大家的認識。第二,要根據中共中央、國務院《補充通知》的精神,在總結試點工作的基礎上,有計劃、有步驟地加快全麵推行廠長負責製的步伐。第三,要加強推行廠長負責製工作的領導,不斷總結經驗,及時研究和解決貫徹執行三個條例中出現的新問題。第四,要在宏觀的指導下,圍繞如何搞活企業,把國家已規定下放給企業的權力切實落實到企業,為實行廠長負責製創造必要的外部條件。