宋軍辭職事件鬧得這麼大，其實出乎了所有人的意料之外。包括宋軍本人。
市委常委會上，市委書記蔣雪峰臉色陰沉，大踏步走進會議室，環視一幹市委常委凝聲道：“各位，在正式開會之前，我們先討論一個看似無關其實性質挺嚴重的問題。”
眾人沉默著，其實都猜出來蔣雪峰要說什麼。
蔣雪峰打開手機在眾人麵前晃蕩著：“最近兩天，市裏一個副科級幹部辭職，鬧得沸沸揚揚，連我的朋友圈都在到處轉發、議論，不斷有人來問我，甚至有省裏領導打電話質詢我，說：我們的基層財政有這麼困難嗎？再困難，也不至於讓一個鄉政府機關連起碼的水電費都交不起吧？”
“很多人都感覺不可思議，就連我，都覺得有點失真。可是我在來開會之前，親自打電話給青石鄉的艾零同誌，確確實實，至少前年、去年這兩年，整個青石鄉的辦公經費一年總列支不到十萬塊，鄉裏的同誌是能省就省，能湊就湊，實在是湊不齊了，就有了我們這位基層幹部找企業解決問題要讚助的違規行為。”
“我臉上感覺發燒。一個鄉的辦公經費，一年不到十萬塊，這是我們的失職！嚴重失職！根據我的了解，光是市委機關辦公大院，一年的水電費電話費網絡費開支就不低於七八十萬，如果加上辦公用品和低值易耗品，一年至少百萬。放眼全市是多少？恐怕不是一個小數字。”
“艾零同誌對我說，鄉裏所有的辦公電腦除了有一台是當初孟崗到任時新購置的，其他的都用了超過五六年以上，鄉裏除了給上頭報材料，出紅頭文件，才用紙張打印，其他的內部材料，鄉裏的同誌都用手寫。”
“有人又問我，是不是因為腐敗問題，導致截留了基層的辦公經費，我說這個問題不存在。誰也不會弱智到這個程度，在這麼點辦公經費列支上動手腳。但問題出在哪呢？”
“聽了這個事，我心裏非常不是滋味兒。基層的同誌很辛苦，工作環境艱苦，連辦公條件都不具備，這讓我們說什麼呢？同誌們，大家都討論一下，說說問題到底出在哪裏？安化縣是窮，但安化縣不至於一點辦公經費都拿不出來。我讓財政的同誌給我查了一下，但本市幾個縣對於基層鄉鎮的辦公經費列支，行政預算，都不高。為什麼會這樣？”
眾人還是沉默著，因為無法回答。
怎麼回答呢？
這不是一個安化縣才有的問題。
基本上，都是這種情形。行政預算和辦公經費列支越往下走越低，層層審核，層層往下壓，到了基層鄉鎮，就很低了。
市裏壓縣裏，縣裏自然就壓鄉裏。
尤其是安化縣這種貧困縣，如果不在這種行政列支上壓預算，縣裏能支配的資金量就更小了，餘地就更小。所以就壓了，這不是哪個人的做法，也不是哪一屆班子的做法，而是這麼多年都習慣與此，這是慣例和潛規則。
見眾人都不說話，蔣雪峰冷笑起來：“其實你們不說，我也清楚。市財政對於下麵區縣預算的審核，不嚴格不足以體現權威。同樣的道理，縣裏也是這樣，為了給自己增加自由度，就無限製壓縮基層開支。如果不是這次宋軍辭職事件曝光，我們還不知道問題的嚴重性。這樣，黃市長，你親自過問一下，盡快——最好是盡快，馬上對全市各區縣財政預算重新梳理審核一下，今年就這麼過去了，但是明年，絕對不允許出現現在這種情況。基層鄉鎮幹部不容易，同誌們，我們不能讓基層的同誌自己貼錢幹工作吧？”
“還有這次這名同誌的辭職，我看是出於無奈。如果他不站出來辭職，就會牽連鄉裏。他這是在斷腕保全鄉裏啊！老蘭，你代表組織部門跟這名同誌談一次，就說是市委的意見，特事特辦，如果他願意留下，希望他能來市裏工作，該提拔的就提拔！特事特辦！破格提拔！這樣的同誌，在基層工作一幹就是十五年，大學畢業，熱血青年，獻身基層扶貧事業十五年，臨了還是一個副科級，我們臉上慚愧不慚愧？”
“大家有沒有意見？”
蘭寧祥歎了口氣：“蔣書記，我一定按照蔣書記的指示去落實。隻是這件事的負麵影響已經出了，恐怕一時間也很難消除。”
黃長友也道：“我讚成蔣書記的意見。這樣在基層奮鬥了十五年的同誌，組織上該提拔就要提拔，這也能給後來者提供一個前進的標杆，我們不能虧待了這些有貢獻的同誌！”
其他市領導也在點頭附和。