怎樣使用現有人力、財力,提高辦學效率,使教育更好地為當地經濟建設服務?甘肅省從本省實際出發,探索出八方統籌的辦學新路,取得了可喜的成果。最近,國家教委副主任何東昌對此給予了充分的肯定。
甘肅省是個文化教育較為落後的省份,由於師資、校舍、設備、資金等因素限製,發展教育困難重重。甘肅省政府和教育行政部門在廣泛進行調查研究的基礎上,提出了八方統籌的辦學辦法:人才需求統籌預測,教育發展統籌規劃,培訓任務統籌部署,各類教師統籌調配,教育經費統籌安排,教學設備統籌使用,培訓質量統籌評估,培訓機構統籌管理。這種辦法於1986年底提出後,教育部門獨家辦教育的狀況已經改變。
短短一年時間,全省已有50多個縣、市、區成立了職業技術教育委員會,實行八方統籌。據調查,1987年教育部門的投資隻占教育總投資的40%,學校通過發展生產自籌的資金占15%,而各部門統籌的投資達45%,聘用的兼職專業課教師占職業學校專業課教師的60%以上。統籌使用的校舍已占到縣直各部門培訓機構校舍總麵積的一半以上,一些縣把原來由各係統分散使用的人、財、物集中起來使用,發揮了重大作用。
實行八方統籌挖掘出了辦學潛力。一年來,全省已有7個部門辦的中等專業學校和地方聯合辦的各種技術培訓班。以前,全省縣一級黨校普遍存在著培訓任務不足、校舍利用率不高的問題。通過統籌,把電視大學、電視教育、職業中學、農民技術培訓班、農村幹部培訓班等教學班安排在黨校空閑的教室裏,對原來分屬各係統的文化課、專業課教師,也重新作了調整安排,在一定程度上緩解了師資緊缺的矛盾。以前,很多職業學校缺少專業課教師,實行統籌後許多部門都主動推薦專業人員去任教。經濟部門參加統籌辦學,使培養目標和人才使用趨於一致,學校從經濟部門的實際需要出發合理安排教學,讓學生到聯辦單位實習鍛煉、提高,經濟部門也能更充分地認識教育、培訓的作用,更自覺地注重提高勞動者的素質。
統籌還促進了農村職業教育、普通教育和成人教育的發展,使教育能更好地為經濟建設服務。清水縣把原黨校、衛生學校、工會培訓班、教師進修學校、職業中學、衛星電視教學班、電化教育館等8個培訓機構統籌為一個多功能的綜合職業教育中心,1987年直接組織的培訓就有14個專業874人,比以前的8個培訓機構效益要高得多。
由於實行了八方統籌,許多農村中小學辦成了當地的教育、科技、文化中心,在經濟發展中起著重要的作用,社會各界也刮目相看了。
(原載1987年12月23日《光明日報》二版頭條)