稅收優惠是國家對某些納稅人和征稅對象給予特定照顧和扶持的政策性措施，它作為稅收製度和財政政策的重要組成部分，對於促進經濟社會發展具有積極作用。
張文林、孫力等同誌作為年輕的稅務幹部，工作之餘潛心鑽研，精心編寫了《新編稅收優惠政策讀本》，收錄了目前我國出台的各項稅收優惠政策，既涉及稅收優惠的理論，又有具體操作的實務；既包括區域性優惠政策，又包括行業性優惠政策，編輯思路新穎，收集內容豐富，值得各級領導幹部、投資創業人員、稅務幹部和企業辦稅人員閱讀。
在完善社會主義市場經濟體製、全麵建設小康社會的進程中．不折不扣地落實各項稅收優惠政策，全力支持和促進經濟發展，是稅務部門義不容辭的職責。在發揮稅收職能、宏觀調控經濟的過程中，熟練掌握和正確運用稅收優惠政策，既是稅務幹部的一項基本技能，也是調節經濟活動的一種稅收實踐。從這個意義上說，本書的出版針對性和實用性很強，很有價值。通過收集資料、編撰成書的艱辛過程，作者既鍛煉提高了自己，又滿足了現實之需。
由此我又想到兩句古語：“業精於勤”，“行成於思”。勤奮敬業是事業成功的基石，善於思考是事業成功的保證。對於年輕人，細細體味其中要義，並孜孜以求、付諸實踐尤為重要。
誰都不否認，年輕人從來都不缺乏激情和夢想，勇於創新和超越是年輕人可貴的品質。但是年輕人往往難以做到摒棄虛浮、腳踏實地。對於不少年輕人而言，好高騖遠、眼高手低是他們的通病，耐心細致、不厭其煩地做好每一件事，即使是一件小事，往往成了一件難事。這固然與年輕人血氣方剛、急於求成的秉性有關，但也與浮躁的、急功近利的社會風氣和學術風氣不無關係，畢竟環境影響人、造就人。
所以，拿到這本《新編稅收優惠政策讀本》的書稿時，我覺得不簡單，覺得難能可貴。可貴處有三：“九層之台，起於壘土”。以追求為動力，以付出為根基，紮紮實實打好基礎，必將會有殷實的收獲，此其一。“不積跬步，元以至千裏；不積小流，無以成江海”。事業的成敗在於細節，人生的得失在於點滴。從小事做起，小處著眼，方能以小見大。此其二。“少壯不努力，老大徒傷悲。”趁著年輕，好學善思，慎言篤行，免得白發之時空悲切。此其三。
在祝願本書付梓之後能得到讀者好評和歡迎的同時，我更願意祝福所有年輕人都能踏踏實實、勤勤懇懇、兢兢業業，走好自己的人生之路。
楊維元
2005年7月15日
編者說明
稅收優惠政策頒布於不同的曆史時期，改革開放二十多年來，國家製定了大量促進經濟和社會發展的稅收優惠政策。稅收優惠對促進經濟結構、產業結構和產品結構的調整，推動社會主義市場經濟的建立，對吸引外資、促進高新技術產業的發展，推動經濟與社會各項事業協調發展和社會進步都發揮了巨大的曆史性的積極作用。
在國家稅收政策調整頻繁的經濟轉型時期，麵對的是不同的對象，成千上萬條政策，有的廢止，有的更新，涉及稅種多，稅收優惠方式多樣，而且數量大、變化多。因此往往使稅務專業人士也如墜雲霧中，茫然不知所措。這不隻讓我們產生了一種壓力，更使我們強烈意識到了稅務工作者的責任。為了幫助廣大納稅人、稅務幹部、社會各界以及注冊稅務師等財稅從業人員掌握我國現行有效的稅收優惠政策，及時了解最新政策變化，更好地執行和運用優惠政策，我們編寫了《新編稅收優惠政策讀本》一書，分別從不同角度介紹了截止到2005年6月30日現行有效的稅收優惠政策以及與之有關的目錄規定。