保護和改善生產環境與生態環境、防治汙染和其他公害,是我國的一項基本國策。經過長期努力,我國的環境保護工作取得了舉世矚目的成就。當人類社會跨入二十一世紀的時候,我國進入全麵建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。黨的十六大提出,要大力實施可持續發展戰略,實現經濟發展和人口、資源、環境相協調。

中國是一個人多、地少、水缺的發展中國家,以占世界7%的耕地和8%的淡水資源蕎育了占世界22%的人口,為世界文明和人類進步作出了巨大貢獻。多年來,黨中央高度重視環境保護工作,堅持走可持續發展的道路。各級黨委、人大和政府都認識到環境保護工作的極端重要性,自覺地把環境保護工作擺上了重要議事日程,不斷加大環境治理力度,通過抓環保促進經濟增長方式的轉變。胡錦濤總書記指出:“在我國社會主義初級階段,我們黨作為執政黨的根本任務就是發展生產力,發展是我們黨執政興國的第一要務。發展是以經濟建設為中心、經濟政治文化相協調的發展,是促進人與自然相和諧的可持續發展。”

做好新時期的環境保護工作是貫徹“三個代表”重要思想的實際行動。環境保護關係到全民族的生存和發展,保護環境實質上就是保護生產力。要嚴格執行環境保護和資源管理的法律、法規,嚴厲打擊破壞生態環境的犯罪行為。抓緊製定和完善有關生態環境保護與建設的法律法規,健全地方生態環境保護的監管製度。明確資源開發單位、法人的生態環境保護責任,把生態環境保護責任製落到實處。要把生態環境保護和建設規劃納入各級經濟和社會發展的長遠規劃和年度計劃,保證對生態環境保護的投入。

逬一步提高對環境保護工作重要性的認識,加強農村生態環境保護的技術開發和推廣工作,建立早期預蓄製度,重視生態環境惡化趨勢的預測預報。加強環境保護宣傳教育,把提高全民的環境意識作為精神文明建設的重要內容。通過建立公眾參與機製,發揮社會團體作用,鼓勵公眾參與環境保護工作。環境保護工作是一頂係統工程,要廣泛地普及環保知識。本書就是從環境保護的係統治理角度來論述的,達到充分調動廣大人民大眾參與生態環境保護的積極性,以展現偉大祖國青山常在,綠水長流的秀美圖卷!

舒惠國

全國人大常委、全國人大農業與農村委員會副主任委員2003年7月23日。

前言

由於生態環境被破壞,地球家園遭到了汙染,人類從來沒有像現在這樣,對自己的生存空間構成如此嚴重的威脅。如果我們要長久的生存在這個地球上,就要走可持續發展的道路,過一種簡樸、適度、健康長壽的綠色生活。那麼,什麼是綠色生活呢?“綠色生活”是將環境保護與人們的日常衣食住行,融為一體的新文明、新風尚的生活。綠色生活作為一種現代生活方式,包括了日常生活的方方麵麵。它既涵蓋了生產行為,又包括了消費行為。我們可以將綠色生活概括為五個方麵: