陸明磊見狀，知道這鳥鎮長肯定是要通知派出所抓人。要是被派出所的警察抓去，在鎮長的淫威壓製下，給自己安上一個擾亂鎮長辦公的罪名，自己不被這幫人弄個半死？他是商人，有商人的精明，好漢不吃眼前虧，三十六計走為上計，還是趕緊離開吧。
心念及此，馬上轉身大步離開，上了車，快速發動之後，一溜煙就離開了鎮政府，回頭望去，隻見四五個穿著警服的人在後麵搖手呐喊：“停車！停車！快停車……”
陸明磊哪裏敢停車，加大油門，落荒而逃！
半個小時不到，陸明磊來到了縣城，但是，他並沒有與地方政府部門打交道的經驗，不知道該先找那個部門反應。想了一會，覺得這事還是先去找縣發改委吧。因為一般建設項目的立項審批好像都要經過發改委，做了幾年的工程，這方麵的程序他還知道一點。
經過向路人打聽，了解到發改委在縣城的環湖新區。經過這些年的發展，縣城已經大變樣了，到處都在大興土木，原來窄小的街道變得寬闊，原來低矮的民房已經變成了一座座拔地而起的高樓。
環湖新區位於縣城西邊，原來那裏屬於城郊結合部。有一座比較大的水庫，周圍青山環繞，還有一層層的梯田。常年有白鷺在水庫周圍的梯田裏覓食，在附近青山上的樹冠上築巢。陸明磊在縣城都高中時，夏天經常和同學到水庫中洗澡。雖然學校擔心出安全事故，曾三令五申，不準去水庫洗澡。但他們幾位關係好的同學總是不顧學校的規定，悄悄溜去。有一次被那名四十多歲的女班主任老師逮住，把他們衣服給收了，讓他們在水裏泡了過夠，直到口頭保證了不下十次，才把衣服扔給他們。從此以後，他們才沒有再去。
陸明磊開著車，想象著環湖新區的美好，按照自己心中的印象，來到了環湖新區。但是，好幾年不見，已經找不到環湖新區昔日的影子了。原來清澈見底的水庫，如今麵積大大縮小，水庫裏的湖水顯得非常渾濁。原來的層層梯田和附近的青山都不見了。映入眼簾的，是圍繞水庫的一棟棟的造型漂亮的辦公大樓。
盡管在水庫周圍種植了一圈草坪，草坪上栽種著一些大大小小的棕櫚樹。但是，掩蓋不住水庫人工雕琢和人工汙染的痕跡。
陸明磊慢慢開著車，按照那些壯觀的辦公大樓的名稱，一棟一棟的尋找過去，先後經過了公安局，檢察院、國稅局、地稅局、司法局的大樓，然後又經過了檔案局、民政局、教育局和信訪局等的大門。最後見到了發改局的牌子。他心中發現一個很奇特的現象，這些各個局的辦公大樓都各有不同，有的特別壯觀，有的就顯得比較差一些，譬如像檔案局，其辦公樓就不但顯得小，而且從外牆的質量上來看，也比較差，這可能與各個局的財力有關。
來到發改委門口，挺了車，走了進去。不知道該找誰，猶豫了一下，便直接去發改委辦公室。裏麵有兩人在辦公。見到陸明磊，便問他有什麼事情。陸明磊便將王山村水泥廠的事情說了，詢問這個水泥廠有沒有經過發改委的審批。
其中一人聽了，望了望陸明磊，說道：“這個水泥廠是紅砂水泥廠的擴能改建項目，自然是通過了審批的，發改委已經立了項。”
陸明磊問道：“但是，這個項目既然立項了，對王山村那些村民的耕地補償標準是怎麼製定的呢？另外，水泥廠是一個能耗較大，汙染也較大的項目，建在王山村，肯定會對當地的環境造成汙染和破壞，不知道進行過環評沒有？對當地的村民有沒有什麼安置政策呢？”
“這些問題我們這裏不管，我們隻負責立項。至於環評什麼的，你應該去找環保局。”工作人員說道。
“那賠償標準是誰製定的呢？為什麼這麼低？”陸明磊問道。
“這個我們這裏也不知道，你如果有問題，去找信訪局吧。涉及到征地拆遷補償有異議的，都去找信訪局，他們會給你解釋的。”工作人員說道。
一問三不知，陸明磊又被踢皮球踢出來。隻好離開發改委，開車來到信訪局，希望能在信訪局這裏看到希望。
信訪局負責信訪接待的辦公室裏有好幾個工作人員，有的在電腦上玩遊戲，有的在電腦上看股市，有的在打電話聊天。陸明磊走進去，問道，我有問題要反應，請問找誰，連問了兩聲，才有一位玩遊戲的男子抬起頭來望了他一下。沒想到這男子一望之下，便怔住了，陸明磊也怔住了，原來這人是高中同學孫開貴。