第七章 大會選舉
第二次的全體代表會議也是本次大會的第二次全體會議，按照大會預備會議通過的會議議程，這次全體會議分為兩個階段進行，第一個階段是選舉新一屆縣委委員和新一屆縣紀委委員，第二個階段是通過上一屆縣委的工作報告和縣紀委的工作報告。
第一階段會議的任務主要是選舉，因此，大會還要通過幾個與選舉直接相關的事項，這些事項主要是通過大會選舉辦法，大會選舉的總監票人、監票人，決定大會選舉總計票人、計票人。因此，在會議工作人員清點到會人數並向大會當天的主持人黃俊生報告後，黃俊生宣布：“現在舉行河西縣第十六屆黨代表大會第二次全體會議。今天應到會的代表一百二十九人，因事因病請假的代表四人，實際到會的代表一百二十四人，符合規定的參會代表人數，可以開會。首先通過大會選舉辦法。請大會工作人員宣讀選舉辦法草案。”
之後，大會分別通過了大會選舉辦法，大會總監票人、監票人名單，宣布了經主席團會議審議通過的大會總計票人、計票人名單。在按程序通過了這些與選舉相關的事項後，黃俊生要求大會選舉工作人員到位：“請大會總監票人、監票人到位，首先請就請總監票人、監票人檢查票箱，對票箱進行確認並落鎖。為了確保參會代表人數準確無誤，請總計票人、計票人再次對到會代表人數進行清點。”
在總監票人、監票人對票箱檢查完畢後以及總計票人、計票人再次清點到會代表人數後，黃俊生宣布：“現在請總計票人、計票人給代表們發放選票。”
作為執政黨，黨的各級領導機構實行的是委員會製。按照黨章的規定，黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會；黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。而黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生。黨的各級委員會向同級代表大會負責並報告工作。 同時，按照黨章和黨的地方組織選舉工作條例的規定，代表大會上選舉黨的委員會委員和黨的紀律檢查委員會委員，由委員會全體會議選舉產生常務委員會委員和書記、副書記。
因此，無論是哪一級黨代會，選舉產生的領導機構都是它的委員會，也即所有組成委員會的成員——黨的各級委員會委員，然後，再由這些委員們選舉產生各級委員會的常務委員和書記、副書記。河西縣的這次黨代會需要選舉產生縣委委員二十五人，縣委候補委員三人；選舉縣紀委委員十三人。
由於河西縣這次黨代會沒有進行預選，按照差額比例不低於百分之十五的規定，共有三十二人列為縣委委員、修補委員候選人，十五人列為縣紀委委員候選人。即在三十二人中選出二十八人作為縣委委員和縣委候補委員，在十五人中選出十三人作為縣紀委委員。按照大會通過的選舉辦法，縣委委員、縣委候補委員和縣紀委委員都按得票多少確定，其中縣委候補委員為取足縣委委員後的前三名確定為縣委候補委員。
盡管需要大會選舉的是三個職務，但按照大會通過的選舉辦法，縣委委員和縣委候補委員是一票選舉，所以分發到每個代表手上的選票隻有兩張，一張選舉縣委委員，一張選舉縣紀委委員。
在大會計票人給代表們分發選票的同時，黃俊生提醒著各位代表：“請各位代表領到選票後先不要填寫。要先檢查一下領到的選票對不對，有沒有領重了的，有沒有錯了的，有沒有印得不清楚的。如果發現手上的選票有問題，請立即給向工作人員提出，以便保證我們每個代表領到的選票準確無誤。同時，今天發給大家的選票大紅色的是選舉縣委委員的選票，粉紅色的是選舉縣紀委委員的選票。”這期間，總計票人向黃俊生報告了選票發放情況，黃俊生向大會報告道：“據大會總計票人報告，大會到會代表一百二十四人，發出選票一百二十四套，發出選票與到會代表數相符。現在我提醒一下各位代表，今天我們需要選舉縣委委員、候補委員二十八人，縣紀委委員十三人。即在三十二名縣委委員、候補委員候選人中選二十八人作為縣委委員或候補委員，在十五名縣紀委委員候選人選十三人作為縣紀委委員。按照選舉辦法的規定，各位代表對選票上所列人選可以投讚成票，可以投反對票，也可以投棄權票。投反對票的可以另選他人。投讚成票的，請在其姓名前的‘符號’欄內劃圈；投反對票的，請在其姓名前的‘符號’欄內劃叉。投棄權票的，不作任何符號。投反對票的，可以另選他人。另選他人的，請在選票的空格內寫上另選人的姓名，並在其姓名前的‘符號’欄內劃圈。投棄權票的，不能另選他人。但無論是投讚成票還是另選他人，每張選票上選舉的人數都不能超過應選人數。如果超過應選人數就是廢票。請各位代表在劃票時一定要看清楚並一定要注意。”