空軍成立後，在京畿附近建成機場，同年又建航空基地兩座，並開始大量招收訓練飛行員，作為空降師的後背和輔助力量。
同年，在張惠的建言下，統帥部成立“航空處”，由張霖親領總辦之職，設立航空學校，培養空軍人才。在張霖的大力推動和溝通下，集團不惜重金從滄浪購進一批新型戰鬥機。至此，集團空軍已有十六艘航空艦，近四百架各式飛機，成為華龍大陸上為數不多的一支空軍勁旅。
擴建空軍的同時，張霖父子又在著手海軍建設。集團在“光明島”設立航警處，任命熟悉海戰的黑珍珠為處長，管理集團海防政令事宜。同時，內閣又批準在“大連海港”設航警學校，以魔瞳為名譽校長，為集團海軍輸送了不少人才。
是年，魔瞳向滄浪“山口家族”旗下輪船公司購買了四艘二千八百噸貨輪，將每艘輪船上都裝置上大小不同口徑海軍炮六門，改裝成戰船，充實到集團海軍部隊。集團海軍全盛時期，擁有大小戰船三千餘艘，海軍官兵近三十萬人。
做為集團最大的兵種，陸軍建設更是一日千裏。“滅天戰爭”結束後，赤虎出任“講武堂”總教官，一批批有誌少年學生從大陸四麵八方慕名湧來，參加馬賊軍訓，接受先進的軍事知識和魔鬼般的考核訓練，以期待日後能以不敗馬賊的名譽走上戰場，為華龍增光，讓自己揚名封將。
軍火乃是軍隊的命脈，為了加強軍火的生產，張霖不顧文雁等閣員反對，擴建“北方兵工廠”，至南征前夕，兵工廠已初具規模，全廠有高級技師和技術工人約六萬人，月生產野炮二百門，重炮一百門，火槍二千枝，子彈二百萬發，其產量為“華龍第一”。
位置坐落於西山的陸軍糧服廠，數萬工人日夜加班加點趕工，其分廠如餅幹、罐頭、肉沫、蒸米等幾個工廠人停機器不停，換班生產，罐頭廠日產牛肉罐頭六萬盒，餅幹日出四萬袋，肉沫日供八萬盒，蒸米日發五萬袋，有效的保障了馬賊軍用生活資源的後勤供給。
以草雞美女為首的集團外交團隊精英，在馬賊西征國策定下後，全麵發力，四下出訪遊說大陸諸國，拉攏同盟，孤立聖會，活躍異常，工作極有奇效，不少在兩強之間搖擺不定的國家和宗族，迅速向“十三狼騎”靠攏。
當南征烏鴉事宜一切準備就緒，被擱置日久、無暇顧及的“紅胡子”馬匪的問題，就被張霖提上日程而來！
國府政府改組，裁撤首相總政官一職，改省為部，除了增添禮務、內務二部之外，內閣六部的班底基本沒有太大的變動，所不同的是，被戲稱之為“小內閣”的“軍機處”和秘密情報組織“軍刀”與“櫻花”，被有意無意的提升了一個新高度，在北方架構裏占據的位置作用越來越明顯。
“軍機處”源於建國初期的“機要秘書處”，原本是張霖的谘詢顧問的文秘機關，兼顧著十三爺的生活起居，有著半公半私的性質；改組後，壽敏受命親自坐鎮“軍機處”，這位夫人在狼群最危急的攝政時代，表現出了驚人的堅忍性格和縝密的才具，以及罕見少有的大局觀，贏得了集團上下的信任愛戴。
有資格加入壽敏格格領導下的“軍機處”工作的機要人員，幾乎清一色的年輕女性，不是張霖的寵妾、就是皇帝的愛婢，凡是五大行營以及各郡省呈上來的文件奏章，必須通過“軍機處”的美女們審議勘合，再發放內閣六部定奪，其權力之大，無出其右。
“禮務部”新任總長喜鵲，是五爺喪屍的小妾，如此一來，五爺的一妻一妾，都在內閣八總長的位置上，占有了一席之地。很顯然，這是喪屍的主意。其目的，不外乎是提升喜鵲的位置，借此來鎮壓妻子草雞的氣焰。
“軍刀”與“櫻花”整合成為的“內務部”，集團的最高諜報指揮中心，其首腦人物，為領袖內務總長斑鳩，是才從首相位置卸任不到一年、由張霖親自出麵苦苦告求才答應出山的斑鳩，這貴婦頭腦精明，手段毒辣，在“天京”有“夜止兒啼”功效，是位讓人聞風色變的危險人物；其直接掌握、高達二十萬人的秘密內務部隊，對內監視、拘捕高官、百姓、甚至將帥，對外刺探情報、鎮壓搜捕反間諜活動，權勢熏天。