在慣性發展和創新型發展模式下,經濟發展的各項指標有明顯差異,而且隨著時間的推移,這種差異會越拉越大。在創新型發展模式下,無論是10年內GDP翻番,還是在可預見的將來使人民生活達到發達國家水平,都是可以實現的,屆時俄羅斯的GDP將達到43940億美元。
三、別洛烏索夫:2020年前的經濟社會發展方案
別洛烏索夫領導的俄羅斯宏觀經濟分析和短期預測中心於2005年發布了一項2020年前俄羅斯經濟社會發展的長期預測報告。該報告認為,決定未來俄羅斯經濟增長的因素主要有四個:第一,俄羅斯經濟能否通過積極融入世界經濟、大力吸收資本投資以實現其比較優勢,即能源優勢、科技優勢、過境運輸優勢和農業優勢;第二,俄羅斯能否對製造業進行大規模現代化改造,能否充分利用廣闊的國內市場優勢;第三,俄羅斯能否形成人數眾多的中產階級,能否對社會基礎設施進行現代化改造,並大力發展教育和醫療衛生事業;第四,能否在一定區域內形成“盧布區”,實現以俄羅斯為中心的歐亞經濟一體化。
在上述四個因素中,前兩個因素直接決定未來俄羅斯經濟長期發展的質量,後兩個因素又直接取決於前兩個因素,四個因素的共同作用將影響俄羅斯經濟的長期發展進程。根據上述四個因素,俄羅斯經濟發展將會出現四種可能性發展前景:
第一種是“超工業化現代化”發展前景。要使這種發展前景成為可能,必須廣泛實施能夠實現俄羅斯能源、科技、過境運輸和農業潛力的項目;通過引進外資和進行技術轉讓實現加工製造業的現代化,保證提高加工製造業在國內市場上的競爭力;形成廣泛的中產階級階層,提高對住房、教育和衛生醫療服務的需求;建立“盧布區”,在俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、白俄羅斯等獨聯體國家範圍內實現經濟一體化。如果俄羅斯經濟按照這種模式發展,到2017~2020年,俄羅斯經濟與世界發達國家經濟中的技術變化相同,將大規模使用節能技術、信息技術、生物技術,俄羅斯將充分發揮比較優勢,新經濟將成為拉動俄羅斯經濟發展的主導因素。在這一時期,年均GDP增長幅度將保持在6%左右,到2020年,按購買力平價計算的人均GDP將接近3萬美元,相當於德國、意大利和法國目前的水平。
第二種是“向全球化衝刺”的發展前景。要使這種前景成為可能,必須廣泛實施能夠實現俄羅斯經濟比較優勢的項目;加快開放國內市場,同時增加製成品的進口,縮減競爭力較弱的加工製造業產品的生產;繼續保持居民之間較高的收入差距,在這種情況下,不會形成廣泛的中產階級階層,無法對社會基礎設施進行現代化改造;也難以建立以俄羅斯為核心的“盧布區”,但可以實施能源和交通領域的大型項目為基礎,加強獨聯體國家內的一體化進程。如果俄羅斯經濟按照這種模式發展,到2017~2020年,年均GDP增長將在4%~4.5%,到2020年,按購買力平價計算的人均GDP將達到2.5萬美元,相當於當前歐洲中等發達國家的水平。隻要實現能源、交通運輸和高科技領域的比較優勢,俄羅斯在經濟上就可以在發達國家中占有一席之地,但是與此同時,由於社會分化嚴重,俄羅斯可能會出現不利的人口和社會問題,無法保證社會穩定。
第三種是“經濟孤立主義”發展前景。按照這一模式發展,由於主觀或客觀因素,俄羅斯難以實現與世界經濟的一體化,俄羅斯的比較優勢難以充分發揮;同時實行合理的進口替代和吸引外資政策,限製國內市場的開放,強調立足於自身力量對加工製造業進行現代化改造;通過實行積極的社會政策,對社會領域進行現代化,拉平居民之間的收入差距;由於無法積極落實國際能源和交通運輸項目,獨聯體範圍內的“非一體化進程”有可能加強。如果俄羅斯經濟按照這種模式發展,到2017~2020年,年均GDP增長將低於4%,到2020年,按購買力平價計算的人均GDP將達到2.6萬美元,與第二種模式下的經濟發展程度類似。
第四種是“以能源為中心”的發展前景。在這種條件下,俄羅斯具有比較優勢的投資項目不會落實,將繼續奉行能源原材料出口型經濟發展模式。由於油氣出口的增長速度放慢,國內製成品市場放開以及加工製造業的價格競爭力下降,這種模式將越來越失去發展的潛力;居民之間的收入差距越來越大,社會基礎設施現代化改造難以完成;獨聯體範圍內的“非一體化”趨勢將越來越強,無法建立以俄羅斯為核心的“盧布區”。如俄羅斯經濟照此模式發展,到2017~2020年,俄羅斯將處於世界發展的外圍,將會是一個發展停滯的國家,充滿不確定性和各種危機,年均GDP增幅將低於2%,大大低於世界平均水平;到2020年,按購買力平價計算的人均GDP將勉強接近2萬美元,比當前歐洲發達國家的水平低1/3.