第25章 附錄(2)(3 / 3)

周四上午:

英格蘭銀行行長總結前一天的討論,並指出在分析和重點問題上的所有不同意見。委員們對總結進行評論和補充。

行長就貨幣政策措施依次征求委員意見。主管貨幣政策的副行長最先發言,行長最後發言。但其他委員的發言次序不確定。委員們可以對特定的政策措施表示明確的讚成態度,也可以另外提出參考意見供其他委員討論。其他委員可能會對發言者提出問題。所有委員發言完畢、所有提議經討論定下來後,行長向委員陳述他認為多數委員均讚同的提議。然後進行正式投票。所有投少數票的委員都會被要求陳述他傾向的利率水平是多少。

決策完成後,委員會討論是否希望在公布委員會決策的同時發布新聞稿。中午12時,向金融市場和媒體公布決策和新聞稿。

日本銀行政策委員會政策委員會每月召開1次會議,並且隻有在三分之二的成員出席的情況下才能開會和投票。政策委員會決策采取投票表決的形式,一項決定隻有在獲得參加會議的成員一半以上票數時才算通過;當支持票數和反對票數相同時,主席有最後決定權。財務大臣(或其代表)、財政經濟擔當大臣(或其代表)可以參加日本銀行政策委員會會議並就貨幣調控的有關問題提交意見,他們沒有投票權,但是可以要求政策委員會推遲表決有關貨幣調控問題的決議。一旦財務大臣(或其代表)、財政經濟擔當大臣(或其代表)提出推遲表決的意見,政策委員會可以就此意見進行投票決定是否采納,投票程序和票數要求如上。政策委員會會議程序具體為:

1.日本銀行貨幣政策部門作《經濟與金融發展工作報告》,報告內容包括貨幣市場操作、金融市場最近的發展、海外經濟和金融發展、日本的經濟和金融發展等;

2.政策委員會討論經濟和金融發展;

3.政策委員會討論近期貨幣政策;

4.政府代表對《報告》和討論進行評價和提出建議;

5.政策委員會委員進行投票;

6.對上次會議的會議記錄進行批準、並規定其發布時間。

四、會議材料

美國聯邦儲備公開市場委員會在每次會議之前,要準備有關文件並發給參加會議的有關人員及為這些參加者服務的行內工作人員。文件按其封皮的顏色分為綠皮書、藍皮書和棕皮書。

1.綠皮書主要是向聯儲理事會成員提供主要經濟部門以及金融市場發展趨向的詳細評估材料,並概要地展望一下經濟增長、物價以及國際部門的情況。附表提供了對當前和下年度一些主要經濟金融變量的定量預測。通常情況下,預測要考慮較為長期的貨幣增長區間,同時還使用一些結構性的計量模型。通常最終結果依賴於一些高級成員的判斷。

2.藍皮書主要是為董事會成員提供貨幣、銀行儲備和利率的最新發展和展望方麵的材料。2月份會議的藍皮書中,向成員們提供一年伊始貨幣增長的藍圖。在7月份,藍皮書對當年的貨幣等方麵的情況加以回顧和展望,並初步討論下年的形勢。2月和7月的藍皮書還確定聽證會所需的有關數據,如貨幣總量的增長範圍。此外,也對貨幣金融的發展進行分析,以利於委員會重新考慮年初所製定的各項目標。

8本藍皮書均包括相應會議期間幾個月貨幣與金融的發展概況。委員會通常提出3種備選方案,這些方案包括儲備、水平和貨幣目標總量3個月內增長率,貼現窗口的貸出數量和短期利率的預期值。並說明各種可能的金融狀況及其經濟活動的可能影響。過去,委員會擬定M1、M2、M3的目標,但由於80年代M1的需求變化很大,不再把M1作為貨幣政策中介目標。為有助於判斷,委員會職員們建立了季度和月度的經濟計量模型,對貨幣需求選行模擬,並對影響貨幣需求的一些因素進行了專門研究,特別是機構變動、通貨膨脹率波動改變了以前的變量關係時,尤為如此。

3.棕皮書,在每次會議即將開始之前公布於眾,主要提供12個儲備區的區域經濟狀況。棕皮書的內容包括與當地商業巨頭的談話以及該地區的統計報告分析。11個聯邦儲備銀行的綜述報告放在開頭。