第9章 國際經濟學研究的新進展(2 / 3)

唐朱昌等認為,因為金融體係的不同造成的全球國際收支失衡也帶有一定長期性,短期內要改變是困難的。我國應從開放視角慎重對待金融體係發展的導向性。發展資本市場對我國吸收國際資本具有舉足輕重的作用,今後資本的流入不可能完全依賴FDI。

朱乃新提出,與曆史上的失衡相比,當前的“經濟失衡”出現以下新特點:一是美國超級大國與全球經濟“火車頭”地位的進一步提升和增強;二是在經濟全球化和本土經濟國際化條件下,世界主要經濟體比較優勢更加充分發揮的結果;三是具有更長久的可延續性,“利害相關者”具有更大程度的可承受能力和可接受性。

徐強指出,在全球經濟失衡格局形成和維係過程中,中國應在角色轉換和角色調整中,實現雙重角色的適度平衡。具體說,中國要利用現有發展成就,同時成為綠色和高端產業承接和發展基地;國際產品需求者;國際產業轉移的輸出者;具有國際優勢的貨幣中介;金融市場提供者;國際企業家資源提供者;國際技術資源提供者;國際儲蓄-投資轉換中介。

2.對外貿易政策及實務

對外貿易政策及實務是2007年國際經濟學研究中的熱點,中國外彙儲備創記錄的提高,以及中國與主要貿易夥伴國貿易摩擦的加劇,促使理論界就此問題進行了廣泛深入地研究。

國家發展改革委宏觀經濟研究院投資研究所課題組認為:“獎出限入”的貿易政策是導致我國貿易順差持續存在的根本原因。僵化的彙率製度是妨礙貿易順差及國內一係列問題自動調整的關鍵環節;缺乏兼顧內外平衡的貨幣政策和財政政策對貿易順差起著推波助瀾的作用。調整貿易順差的長期政策內容有:轉變對外貿易增長方式;堅持擴大內需,調整“獎出限入”的外貿政策;加快完善彙率形成製度;加快法製建設和市場完善。短期政策包括:遵循價格協同調整路徑調整彙率水平;貨幣金融政策調整,但不采取過度緊縮的貨幣政策;采取積極的財政政策,使經濟保持平穩增長。

國家發展改革委宏觀經濟研究院外經所課題組指出:我國貿易順差持續擴大的原因:一是國際製造業產業轉移和新一輪國際分工的必然結果;二是發達國家服務業優勢和服務貿易順差不能抵補其貨物貿易逆差;三是美、歐、日發達經濟體具備維持長期貿易逆差的基礎;四是出口導向模式強化外向型供給結構;五是我國第二產業已進入快速發展期。未來我國貿易差額變化受兩方麵因素影響:一方麵,目前國內的供給結構、動態比較優勢變化,產業鏈延長等因素,將使我國在一段時間內仍向出口增加、順差擴大的方向擴張;另一方麵,國內加快轉變經濟增長方式及其所帶來的外貿、外資、彙率和資源價格等方麵的政策調整,將促使貿易順差向縮減方向發展。總體看來,如果繼續采取比較穩健的調整外貿和外資政策,貿易順差仍將持續一段時間,並將在出現最高後逐年下降。

江小涓提出,比較優勢、國內產業基礎和市場結構、參與全球分工度是決定一國貿易增長和貿易結構的三類主要因素。我國兼得這些有利因素,在繼續保持勞動密集型出口商品競爭力的同時,一些相對技術密集和高附加值商品的出口將較快增長,推動出口商品結構持續升級。研究表明,出口商品結構升級有規律可循,出口促進政策在充分理解市場力量導向的基礎上因勢利導,能夠提高實際效果。

簡新華認為,中國現行的依靠低生產要素成本和引進國外先進技術以形成國際競爭力,和以數量擴張、勞動密集型和低價格取勝,低效益、難持續的外貿增長方式,現在麵臨外貿條件惡化、外貿順差過大、外貿依存度太高、人民幣升值壓力較大、生產要素價格上漲、高新技術引進困難、資源消耗過多、環境壓力加劇等難題。

馮雷提出,中國從貿易大國向貿易強國轉變需要在以下幾方麵努力:在國民經濟總量增長的基礎上,縮小與貿易強國在人均貿易額水平上的差距;擴大服務貿易規模,建立服務貿易出口在總出口中的戰略地位;實質性推進高新技術產品出口,占據世界高新技術產品市場的前沿;密集地擁有強勢本土品牌,牢固地鎖定全球市場;加快完善貿易基礎設施功能,促進貿易自由化、便利化;全方位參與多邊貿易體製構建,掌握並合理運用貿易規則的話語權;推進人民幣國際化進程,提升其在國際金融體係中的應有地位。

徐婧認為,我國對外貿易順差主要來自加工貿易,而目前我國的加工貿易主要集中在勞動密集型產業和進料加工方式,雖然順差在增加,但我國的要素收益並未同步增長;貿易順差長期過度依賴美國,增加中美貿易摩擦的頻率。我國貿易順差的政策調整應將規模控製和結構調整相結合,通過商品構成、企業構成、貿易方式、國別構成不斷優化控製貿易順差的增速,由此實現貿易順差的利益最大化。

傅自應認為,麵對外貿新形勢,我國應完善宏觀調控手段,積極擴大進口,努力實現進出口平衡協調發展;提高外貿發展的質量和效益;積極承接國際服務外包,提高吸收外資質量;加快境外經濟貿易合作區建設,推動企業通過對外投資實現原產地多元化。

王豔提出,我國出口貿易政策需要明確貿易政策目標,培育國家競爭優勢;構建國家出口戰略;強化政府在出口中的作用;完善法律製度為創新創造環境。

孫敬水提出,當前,應當根據經濟發展的需要,適度擴大進口,推動經濟穩定增長,緩解人民幣升值壓力;優化進口商品結構、優化進口地區結構、完善進口稅收政策;完善進口價格管理和風險的防範機製。

鄧立等認為,我國出現持續雙順差的原因是:我國進入工業化中期階段;實施外向型經濟發展模式;全球產業轉移促成世界工廠;加工貿易占出口主導地位;短期資本流入急劇增加。預計今後一個較長的時間經常項目順差仍將持續存在,而資本項目波動較大。

陳傳興主張,加快出口增長方式轉變的具體對策包括:加強宏觀管理,促進貿易收支基本平衡;加快發展教育事業,提高人力資源素質;加快技術創新,增強和諧競爭力;擴大消費需求,促進經濟持續穩定增長。

徐光耀提出,加大對高科技含量產品的進口,可以提高資本生產效率,扶植新興產業,改造傳統產業,促進產業結構升級,進而帶動經濟增長。加大能源、礦產品進口力度,促進能源、礦產品進口的多元化,開發新能源,保證我國經濟的持續穩定增長。