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攝影棚經濟背後的環境盲點
影視與演藝是人們精神生活的一種載體，也是教育人與啟發人的一種文化藝術形式。作為言傳身教的影視與演藝業，理當更應該知道如何保護環境和文物，如何利用人類的自然資源和曆史財富，為人們提供更好的教本，達到陶冶人們情操和豐富人們精神生活的目的。然而，讓人遺憾的是，影視與演藝業卻變成了禍害環境、破壞文物設施的罪魁禍首。
目前的商業大片對視覺衝擊力要求越來越高，這也是大導演屢屢將“坐落深山人未識”的自然景區作為拍攝地的原因。但像九寨溝、神農架、碧沽天池等這類國家級自然保護區在對遊客進行限製的同時，卻對“英雄”、“俠客”們敞開了懷抱。一個劇組少則數十人、多則幾百人，每天製造的生活垃圾就很可觀，再加上發電、車輛運輸、搭建布景，如果沒有事先規劃與及時清理，對自然風貌的破壞可想而知。
2006年5月16日國家環保總局發布的調查結果，《無極》劇組為修建沙石道路、棧道及“海棠精舍”，共毀壞並占用高山草甸及灌木林地500平方米。拍攝現場進行了部分清理和恢複，垃圾遍地的問題已基本解決，簡易木橋、棧道、3個臨時工棚和“海棠精舍”已拆除。但是，100米長的沙石路尚未清除，因建設破壞的500平方米草甸、杜鵑等植被一時難以恢複。類似的事件還有很多：2004年，《神雕俠侶》劇組在九寨溝森林公園拍攝時，破壞了神仙池鈣化堤、珍珠灘植被；2005年，女演員柯藍公開批評自己主演的影片《驚情神農架》劇組，在外景地拍攝時破壞原始生態；同年，《情癲大聖》劇組在神農架“用水泥澆築成蘑菇形狀，使原有地貌無法再複原”。影視與演藝界犯下的一樁樁破壞環境的罪行讓人們觸目驚心、令人發指。影視與演藝界打著文化宣傳事業的旗號，卻讓珍貴的環境和文物受損，也令崇高的精神文化事業跟著蒙羞。
為切實加強對風景名勝資源的保護，嚴格限製在風景名勝區內進行影視拍攝活動，建設部2006年5月12日下發《關於嚴格限製在風景名勝區內進行影視拍攝等活動的通知》。該通知明確規定，嚴格禁止和限製在風景名勝區內進行影視拍攝和大型主題演藝等活動，不得在風景名勝區內進行或批準進行任何形式的因拍攝活動而影響或破壞地形地貌和自然環境的行為和活動。確需進行此類活動的，必須進行認真評估和論證，並提出保護方案，確保風景名勝區資源與環境得到嚴格保護。
（資料來源：http：//www.enorth.com.cn；http：//www.crionline.cn）
7.3 旅遊資源的保護對策
旅遊資源的衰敗和破壞是多方麵的，其中主要是人為破壞，但也不乏自然衰敗，故旅遊資源的保護對策也應多元化。
7.3.1 法製對策
有不少旅遊資源的破壞主要是法製不健全所致人為原因造成的。為了能有效地保護旅遊資源，世界各地均運用立法和立公約的法律手段來加強其保護的法製化對策。聯合國教科文組織於1972年在巴黎公布了《關於保護世界文化與自然遺產公約》，該公約是唯一利用國際非政府組織作為它的“技術仲裁人”的國際公約，現已有109個締約國。公約承認所有國家對保護獨特的自然和文化區域應承擔義務，分批公布了世界遺產保護點，並建立了“世界遺產基金”，以保證保護措施能落到實處。在一些旅遊業較為發達的國家都製定了一係列的旅遊資源保護法規，詳盡地規定了保護各種旅遊資源的具體條款。例如，瑞士森林法規定：每年種樹數量要多於砍伐的數量，不論是誰，即使是自己私有的樹也不能隨便砍伐。埃及的旅遊法規定：除非旅遊部長許可，任何人不得以任何方式利用、開發、占有或處置任何旅遊區或其中一部分。中國也先後頒布了《文物保護法》、《環境保護法》、《森林法》、《風景名勝區暫行管理條例》等法律法規。
7.3.2 管理對策
旅遊資源的破壞大多是由於管理不當所造成的。潛在旅遊資源、開發中的旅遊資源和利用中的旅遊資源需要采取不同的保護管理對策。
1.潛在旅遊資源保護的管理對策
潛在旅遊資源，是旅遊業進一步發展的後備軍，對人類旅遊資源來說，保護是首位的，中國大量的自然保護區和曆史文物古跡均屬於該類。縱觀旅遊業的發展，我們現在開發利用的旅遊資源，多為以前因其自然及文化價值而得以保護下來的景觀。例如，北京故宮這一世界最大的木質建築群，很早以前即因它凝結了中華民族智慧、濃縮了中國古建築的特色而作為重點文物受到保護。西雙版納熱帶雨林，以其物種豐富、植被發育典型及棲息大量珍稀野生動物也作為自然保護區較早即被保護下來。隨著旅遊業的發展，隨著人們進一步認識到它們的旅遊價值，使之進一步得以科學開發和持久利用，有些資源現已成為蜚聲中外的旅遊熱點。嚴格地說，北京故宮和西雙版納在旅遊業大發展之前隻是潛在旅遊資源，若沒有當時的保護，哪來今天的旅遊熱點。
現在，地球上仍存在大量的潛在旅遊資源，有的是因時代的原因還未認識到；有的雖已認識其旅遊價值，但因經濟、技術條件的限製，目前暫時尚未開發利用；隨著經濟、技術及旅遊業的發展，這些潛在旅遊資源將逐步被開發。如果潛在旅遊資源在開發前就已遭破壞，則旅遊業的發展就成了無源之水、無本之木，旅遊業的持續發展將成為空話，故潛在旅遊資源的保護是旅遊業的頭等保護任務。
為了避免潛在旅遊資源未用先衰，保護管理對策有三：一是進行旅遊資源研究，盡量超前認識未來有旅遊價值的資源，以明確保護對象；二是進行全國旅遊資源普查，摸清家底，根據旅遊市場需求及開發經濟技術條件確定其開發順序，明確保護範疇；三是加強文物及生態環境等的保護工作，為旅遊業的持續發展“留得青山在”。
2.開發中的旅遊資源保護的管理對策
隨著旅遊業的發展，大量潛在旅遊資源成為旅遊開發的對象。由於認識上的不足，缺乏科學指導和保護措施不力，有不少旅遊資源及環境在開發中遭受嚴重的破壞，致使某些旅遊資源開發出來就失真、變味，失去吸引遊客的能力。故在開發中應采取必要的旅遊資源保護管理對策。
（1）把旅遊資源開發提高到係統的高度來認識
人、資源和環境相互影響，共同作用，構成龐大的生態係統。旅遊資源開發應從係統的、整體的觀點來考慮問題，把旅遊資源開發與旅遊資源及環境的保護提高到係統的高度來認識。如果沒有係統的觀點，隻考慮某個局部問題，即本區域、本部門、本單位、甚至個人的近期利益和方便，旅遊資源和環境就很難在開發中得到保護。這種隻顧將自己本位區域係統內的旅遊資源近期內發揮最大經濟效益，而犧牲其他子係統及總係統利益的行為，最終將導致資源的耗竭和環境質量降低的現象，這在中國屢見不鮮。像這種重蹈20世紀工業發展中以犧牲資源及環境來換取短期經濟利益的覆轍的做法必須堅決杜絕。
（2）旅遊資源開發必須遵循生態學原則
自人類出現以來，人類一直未能處理好資源開發與環境保護的關係。旅遊資源是存在於自然和社會生態係統中的，隻有與環境協調的旅遊資源才具有吸引遊客的魅力，故旅遊資源的開發，必須遵循生態學原則。首先，在旅遊資源開發中要注意適度開發，開發那些不影響或少影響生態環境的旅遊項目，如自然保護區和森林公園的開發應以生態旅遊開發為主，以保護自然係統的生態平衡，尤其是在脆弱生態帶的旅遊資源開發更應把生態係統平衡和環境保護放到首位來考慮。其次，要注意旅遊資源的開發與其周圍社會生態環境相協調，以保持其原汁原味的環境和氛圍，保護吸引遊客的魅力。否則，旅遊資源開發的過程便是旅遊資源破壞的過程。
（3）旅遊資源開發需要資源保護方麵的人才及專業知識
各地在旅遊資源開發中之所以“重開發、輕保護”而造成旅遊資源的破壞，其重要原因之一就是在具體規劃和開發中缺乏資源保護方麵的人才及專業知識。因為即使有了保護意識，但缺乏旅遊資源保護專業知識仍會造成對旅遊資源及環境的無意識破壞。這就需要在旅遊資源規劃開發中，組織各種專業人才共同協作來規劃和實施旅遊資源開發及環境保護的具體細節，真正把旅遊資源保護落到實處。
（4）旅遊資源的保護規劃必須落到實處
旅遊資源的開發規劃是涉及旅遊業未來發展大計的科學構想和設計，這一規劃既要考慮旅遊景點的開發，更要考慮旅遊資源及環境的保護。現在盡管各地所報的規劃均有保護規劃的具體章節和內容，但在具體開發過程中卻難以得到真正的貫徹和實施。究其原因，往往是開發項目完成後驗收時，在旅遊資源保護方麵主要存在下述三項工作不到位：一沒有將其重要性放在應有的位置；二沒有全國統一的、有據可依的詳細的科學指標體係；三沒有強有力的獎罰措施促使其真正嚴格執行。這樣，資源保護規劃實則成了形同虛設的“紙上條文”而被束之高閣。為此，欲使旅遊資源開發的保護規劃能落到實處，應解決好管理上的立法和執法問題。
3.正在利用中的旅遊景點景區保護的管理對策
旅遊資源開發後形成的可接待遊客的旅遊景區，由於管理不當也會造成破壞；這種破壞具體表現為景點的破壞和景區環境質量的下降兩個方麵。中國現有旅遊景區的保護管理存在一些共性問題，也存在一些個性問題，其保護管理可以從下述3個方麵來開展。
（1）要有一支具有保護意識和專業知識的管理隊伍
隨著旅遊業的發展，迅速建成的大批旅遊景區，需要大批旅遊管理人員。而目前中國缺乏這種專門人才，尤其是級別稍低的景區，一般是當地居民和農民變為管理人員，他們不僅缺乏保護意識，而且缺乏保護知識。為解決這一問題，應采取下述措施：
·組織培訓班。對在職人員加強旅遊資源保護意義和保護知識的培訓；
·將散居在各行業的具有景區保護知識的人員組織和調動到專職保護崗位上來；
·積極培養專業景區保護人才。
（2）加強對遊客的管理
景區接待的對象是遊客，是一個較為鬆散的群體，其素養和水平參差不齊，故對遊客應加強管理：①宣傳措施。通過各種宣傳途徑加強對人的教育，提高遊客的保護意識和知識；②獎勵措施。對一些習慣好、素質高、能自覺保護景區的遊客給予一定的獎勵。③懲罰措施。對個別破壞景點及景區環境的遊客，要給予應有的懲罰，情節較為嚴重的，應按相關的法規條例給予相應的處分。
（3）加強對景區環境的保護管理
景區的環境據其性質差異又可分為生態環境、旅遊氣氛環境和衛生環境。在具體景區環境管理中，首先，要慎重控製旅遊活動項目，對於那些導致景區水體、空氣及環境汙染的旅遊活動項目應加以控製，保護景區的優良的自然生態環境。其次，要控製遊客人數，以保證景區內應有的旅遊氣氛環境和旅遊生態環境。在此，應采取一係列行之有效的景區環境衛生管理措施，防止垃圾汙染，以保持景區隨時有一個潔淨的環境。
7.4 旅遊資源的保護和管理措施
7.4.1 區別景區性質，製定相應的保護措施
各類景區的管理法規、條例中均有相關的保護措施，實踐中又總結了一套可操作性強的保護和管理措施。
1.世界自然和文化遺產的保護和管理措施
1972年出台的《世界文化和自然遺產保護公約》，對世界遺產提出了下述5條保護措施。
1）通過一項旨在使文化和自然遺產在社會生活中起一定作用，並把遺產保護列入全麵規劃的總政策。
2）如本國尚未建立負責文化和自然遺產保護、保存和展出的機構，則建立一個或幾個類似的機構配備適當的工作人員和為履行其職能所需要的手段。
3）發展科學和技術研究，並製定出能夠抵抗威脅本國自然遺產的危險的實際方法。
4）采取保護、保存、展出和恢複這類遺產所需要的適當的法律、科學、技術、行政和財政措施。
5）促進建立或發展有關保護、保存、展出文化和自然遺產的國家或地區培訓中心，並鼓勵這方麵的科學研究。
2.風景名勝區的保護和管理措施
《風景名勝區管理暫行條例》，自中國國務院1985年發布後，經全國各地廣泛實施，又總結出一套分級保護措施，即將風景名勝區劃分為三個級別的保護區和一個防護地帶，並製定出相應的保護措施。具體如下。
1）一級絕對保護區。指景點界限範圍內的區域。要切實保護景點的原貌、風格和環境，不準建任何生活性大型建築物，即使是觀賞型建築也要精、美、少，以突出景物，突出自然美。
2）二級保護區。指景區界限範圍內的區域。區內要保護一切景點和植物，除觀賞建築外，也可適當建設人工與自然融為一體的小型服務設施。
3）三級環境保護區。指景區視線範圍內的區域。區內可搞生活設施建築，但也要保護好視野空間環境，確保景觀的完整度。
4）防護地帶。為保護景觀特色，維護區內生態平衡，在風景區專門辟出大麵積區域進行綠化，以保持水土；不興辦汙染性的工廠和控製農藥、化肥的使用以防止汙染；搞好居民點的規劃，控製不適宜的建設。
3.曆史文化名城的保護和管理措施
曆史文化名城的保護和管理措施，在《中華人民共和國文物保護法實施細則》中有明確的規定，其要點如下。
1）保護古建築的視廊。為保護古建築的空間構圖完整和周圍園林借景的需要，在視線範圍內控製新建建築物的高度，而且其體量、形式、色調均需與古建築的環境風貌相協調。
2）仿古重修需要待批。細則第14條規定：“紀念物、古建築等文物已全部毀壞的，不得重新修建，因特殊需要，必須在另一地複建或原址重建的，應當根據文物保護單位的級別，報原核定機關批準”。
3）文物的修繕應保護和保持原來的特色。其修繕計劃和施工方案須由國家文物局審定批準，並進行竣工驗收。
4.森林公園的保護和管理措施
1996年，中國原國家林業部出台了《森林公園管理條例（征求意見稿）》，其中第4章第16條至23條對森林公園的保護，做了詳細規定，可概括為如下3點。
1）珍稀林木、野生動植物和公園的名勝古跡必須絕對保護。
2）保護工作的重點放在防火、防病蟲害、防汙染和禁止毀林開荒、開礦、采石等一係列具體可操作的工作上。
3）為使保護落到實處，推廣有利於環境保護的技術措施和資金投入保障措施。
7.4.2 修繕和重建時的要求與對策
絕大多數旅遊資源，一旦遭破壞，即難以恢複。但有的古建築，文化價值和旅遊價值都相當高，雖然已經衰敗和破壞，甚至不複存在，仍可以采用培修和重建恢複其風采；有的旅遊景區植被遭破壞，則應積極采取植樹造林等生態建設的對策；而對於珍貴文物旅遊資源，則應設法盡量減少其自然風化的衰減速度。
1.培修複原、整舊如故
曆史建築因經曆了上百年甚至上千年的自然風化和人為破壞，出現了影響原有特色的破損、變色。可以采用複原培修的辦法，采取原材料、原構件，或在必要時用現代構件進行加固，但要以保持原貌為準則，即整舊如故，切忌因“翻新”而失去“古”的特色。如西安小雁塔的複新較為成功，修複後仍保持其蒼勁古樸的麵貌。
2.仿古重修
曆史上一些著名的建築物，由於自然或人為原因在地麵上已經消失，但具有很高的文化和旅遊價值，在旅遊業迅速發展的今天，為了滿足人們旅遊的需要，需進行重修，以重現古建築的風貌。如武昌的黃鶴樓為江南三大名樓之一，但在民國初年卻被付之一炬。1954年修武漢長江大橋時被南岸橋頭堡占其舊址。20世紀80年代，於原樓址南側1千米處重修黃鶴樓，保存原有的塔式閣樓造型風格和江、山、樓三位一體的意境，堪稱仿古重修成功的一例。
3.生態建設
許多旅遊景區，由於原來工農業和交通的發展，造成了植被的破壞，影響了旅遊資源的質量。如中國第二深的雲南撫仙湖，水質良好，達飲用水標準，但美中不足的是山不青，成為景色的一大缺陷。為改善其景觀結構，首要任務是治山、種樹、搞生態建設，使山綠起來。旅遊區山體的生態建設，不僅要考慮固水固土的生態效益，還要考慮觀賞的旅遊效益及一定的經濟效益。不少湖泊旅遊區，存在著山青但水不秀的狀況，也需生態重建的措施進行彌補。