村容整潔――科學編製農村（及示範村）發展和村容整潔規劃；全麵改造住宅設施增強功能和整治村容；適當推動（有經濟條件的村）農民集中居住（示範）區建設；清潔飲水入戶，使用清潔能源（沼氣、天然氣），集中處理垃圾，從改廁人居畜圈水離入手改善居住環境，實現村莊“四化”（亮化、美化、淨化、綠化）；加大宣傳力度，養成良好生活習慣。
管理民主――推行村務公開，實現“一公開、四民主”和“五規範、一滿意”；選拔和委派大學畢業生進村做“官”，創新村級領導幹部隊伍建設機製；推進村級事務民主決策，完善民主決策機製，保障村民的決策權；強化村務管理的監督製約機製，保障農民圈眾的參與權和監督權；推進“管理民主示範村”建設。
二、依據區情探索全麵小康階段蘇北社會主義新農村建設之路
中共中央十六屆五中全會提出推進社會主義新農村建設以來，蘇北社會主義新農村建設熱潮高漲，齊心思建，成效初顯。但是，隨著蘇北社會主義新農村建設的深入推進，一些發展中的困難和問題也顯現出來。不少農村基層幹部和農民對推進蘇北社會主義新農村建設提出了很有見的認識和建議。蘇北農村全麵小康階段社會主義新農村建設相對於蘇南農村來說，其區域板塊個性特征十分明顯。因此，依據區情走創新之路，對蘇北建設社會主義新農村有十分重大的意義。
1.創建加快生產發展進程的長效機製，持續增加農民收入
提高農業生產規模效益，加快農村工業發展進程，是蘇北農村生產快速發展的“重頭戲”，是蘇北農民經濟收入持續提高的基本途徑。加快生產發展進程的著力點是：推動蘇北農村產業結構高度化。蘇北農村產業結構高度化的核心是農產品的工業產業“鏈條”化。發展農村工業不應“村村點火，戶戶冒煙”，應走農村工業園區產業集聚之路。發展農業種植業應借鑒“壽光模式”，培育“大規模、大品牌、大市場”農業（生產）區域與農業（產品）市場。發展農業服務（產前、產中、產後的產業服務業）的重點是引導組建和扶持發展農村“龍頭企業”。
建立土地承包經營權流轉機製，創新家庭承包經營體製。土地經營製度創新是發展蘇北現代農業的前提。通過調研發現，農業是多數農民的副業。蘇北農業從業勞動力現狀是：弱勞動力在家務農，強勞動力外出打工；即使在家務農的勞動力也是部分時間“打理”農田。出現這種狀況的“症結”是城鎮化過程缺失農民土地承包經營權流轉機製。為解決這一難題，培育農業專業大戶和家庭承包農場，對於創新家庭承包經營機製，促進蘇北農業生產發展來說具有實踐指導意義。推動土地承包經營權向農業專業種植大戶集中，培育家庭承包農場，能持久有效提高種植業規模經濟效益，持久有效增加“務農”農戶經濟收入水平，應鼓勵繼續探索並擴大範圍。
創新農業社會化服務業發展機製。從總體上說，蘇北農業社會化服務業發展滯後。要建立政府支持蘇北現代農業社會化服務體係，創新支持專業化服務公司為農業提供標準化的專業性服務體係。
創建社會資金籌措機製，廣辟社會主義新農村建設資金籌措渠道。有效地解決資金來源是推進蘇北社會主義新農村建設的基本條件。建立村集體和農戶自籌為主、政府財政補助為輔、社會各方支持的多渠道籌集資金的有效機製。要探索融資渠道，鼓勵社會資金進入發展農業、農村產業。
2.推動農村勞動力隊伍穩定發展，創新農村勞動力隊伍建設機製