三是快速交通束建設與泛長三角經濟區“一極兩帶”空間結構演化不相適應。江蘇省域經濟作為泛長三角經濟區的重要組成部分,其與其他省域經濟的聯係與溝通,對於實現泛長三角經濟一體化和江蘇省域經濟發展都具有重要意義。從江蘇交通總體來看,省際通道數量、對外通道能力、路網開放性不足。在注重省內交通網絡建設的同時,對於連接省際交通的重視度不夠。以江蘇與鄰近的安徽省之間的交通狀況來說,除京滬鐵路這一主幹線外,隻有寧馬蕪以及近期建成的寧合高速鐵路等相聯接。安徽省北部區域與江蘇北部區域之間,沒有高等級的交通幹線相連。南京和杭州是長三角重要的中心城市,但至今沒有鐵路直接連接。長江北岸的揚州、泰州、南通等城市之間雖通了鐵路,但缺乏與上海之間的鐵路連接,嚴重影響接受上海經濟的輻射。由於不通鐵路,江蘇沿海地區雖然有眾多海港資源和海洋資源但沒有得到有效開發利用。鐵路建設滯後製約了區域經濟的合作和共同發展,也十分不利於江蘇省域經濟的對外經濟聯係。江蘇省要充利用長三角經濟區和長三角經濟腹地的各種資源和市場,構建連接“一極兩帶”快速交通束是具有戰略意義的基礎工程。
可見,加快連接“一極兩帶”快速交通束建設,是強化蘇南經濟和蘇北經濟聯係,江蘇省域經濟與泛長三角經濟區的省域經濟聯係的基礎工程,對江蘇區域經濟創新發展具有重要的意義。
2.“一極兩帶”快速交通束建設提速
泛長三角經濟區空間結構的“一極兩帶”特征有許多決定因素,但其主要的決定因素是快速交通束的建設和運營。快速交通束的率先建設為長三角經濟區的快速發展提供了基礎條件。長江流域的快速交通束和雙陸橋的快速建設,是長江流域經濟帶和雙陸橋經濟帶形成和發展,進而泛長三角經濟區空間結構演化的基本因素。顯然,“一極兩帶”快速交通束是泛長三角經濟區發展的“牛鼻子”,但它的形成是一個過程;隻要牽著“牛鼻子”,著力建設“一極兩帶”快速交通束,就能夠實現泛長三角區域合作及其經濟的快速發展。
(1)“一極”快速交通束即長三角經濟區快速交通束快速發展。長三角經濟區的快速交通束發展較為完善,不但形成了高速公路的網絡化布局,大大強化了長三角節點城市之間的經濟聯係(如沿江高速、滬寧高速、滬杭甬高速、寧杭高速等骨幹線路的建成,多個過江通道、跨海通道的建設,沿海大型、現代化集裝箱碼頭的建成等),而且京滬高鐵(滬寧段),滬寧、滬杭、寧杭城際鐵路的修建將進一步強化長三角經濟區的快速交通網絡,形成高速、密集、高效的聯係通道。隨著快速交通束的網絡化,長三角經濟一體化進程將大大加快。
(2)“兩帶”快速交通束即長江流域經濟帶和雙陸橋經濟帶快速交通束發展提速。長江流域經濟帶快速交通束經過不同階段的建設,基本形成以滬漢蓉高速鐵路、沿江鐵路(寧安城際鐵路)、沿江高速公路、長江快速通道、航空為主骨架的快速交通束。雙陸橋經濟帶快速交通束包括新亞歐大陸橋西安以東的隴海鐵路、寧西鐵路及寧啟、滬寧鐵路、航空和沿橋高速公路的快速交通束。長江流域經濟帶和雙陸橋經濟帶快速交通束建設速度加快,其對陸橋經濟帶發展的支撐作用日益顯現。
長江流域經濟帶快速交通束的滬漢蓉高速鐵路建設進程加快。以客運為主的滬漢蓉高速鐵路橫穿東、中、西部,走向大體沿長江修築,線路為上海—南京—合肥—武漢—重慶—成都,一次建成複線,設計時速200公裏。這條線是上海至成都方向距離最近的線路。目前,坐火車從成都到上海,普快要40小時,快車也需35個小時多,該通道建成後可節省25個小時左右,即從成都坐火車到上海最快為10小時。