（1）市場機製。區域經濟合作有沒有生命力和活力，歸根結底取決於它的運行和發展是否符合市場經濟規律。長江流域發展研究院徐長樂研究員認為長三角是中國經濟增長的中心區域之一，其經濟腹地融入泛長三角可以分享到圈體增長的要素資源和經濟發展機會。但是，“可以分享”不等於“一定能分享”。長三角的經濟腹地城市應找準定位，優勢互補，通過實實在在的經濟聯係融入長三角。江蘇省社會科院院長宋林飛認為行政區劃必須界定得很清楚，但經濟區域卻不必如此，因為區域的概念既是動態的，也是開放的，它的規模是由經濟發展的內在要求，以及城市之間的經濟聯係來確定的。譬如，被納入長三角城鎮圈規劃的馬鞍山，雖然一直企求得到長三角名分而沒有得到，但它在事實上已經成為南京經濟圈乃至長三角城市圈的一個組成部分。國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院王一鳴研究員認為長三角經濟整合的動力機製已發生根本性變化，目前整合的主導力量是市場力量，是市場作用的結果，政府推動已不是主要方麵。政府推動應與市場推動進一步協調，概念推動應與市場推動進一步結合，政府推動與概念推動必須符合市場經濟的規律。當前在經濟活動中，比如跨行政區的經濟聯係與合作、招商引資等等，存在著過於強調政府主導的傾向，而企業這個市場主體卻被“淡化”或“配角化”，市場推動機製常常被政府行政推動機製“擠出”，這種傾向並不符合現代市場經濟條件下新型區域經濟關係的形成機理。泛長三角區域經濟一體化發展發展，市場是隻無形之手。
（3）政府推動。區域主體是實踐區域合作的主要力量。政府的推動就是要立足於建立統一、開放的區域市場體係和創造良好的投資環境，為企業發展創建平台，以形成健全的鼓勵、支持和引導市場主體參與區域合作的機製，不斷地為區域合作注入新的活力。推動區域經濟合作與發展的重要主體是各級政府，特別是中央政府和地方省級政府的主動介入和強有力的保障措施。泛珠三角經濟區的形成，在很大層麵上得益於中央政府的大力支持，得益於9個省（區）政府和2個特別行政區的強有力的呼應。因此，構建泛長三角經濟區除了強調以市場主導的市場運行機製外，也要重視各級政府部門在其中的角色和作用，即創造公平、開放的市場環境，促進經濟要素的合理流動和優化組合；加強基礎設施建設的協調，解決發展過程中相互關聯的重大問題；動員和組織社會各界共同推進，逐步構築泛長三角區域發展的品牌，增強區域的整體影響力；共同促進區域合作和區域發展；繼續深化改革，轉變政府職能，努力構建服務型政府。
3.泛長三角經濟區空間結構及特征
長三角經濟區經濟實力的不斷增強，長江流域經濟帶和新亞歐大陸橋西安以東雙橋經濟帶的發展，是泛長三角經濟區形成的必要條件。對泛長三角經濟區空間結構及特征研究的首要任務是對長三角經濟區空間範圍的界定，即界定長三角經濟區的地域板塊範圍。在地域板塊劃分方法上，仍采取行政區域板塊（一般以地級市行政區）劃分方法。
（1）泛長三角經濟區的地域板塊構成。長三角腹地經濟的北部邊界以新亞歐大陸橋北橋經濟帶的影響範圍為劃分依據。關於新亞歐大陸橋西安以東雙橋經濟帶的影響範圍計算，主要是通過對沿線城市綜合實力的評價，結合斷裂點公式，對沿線主要城市的“勢力場”分別進行計算（邊界場強的確定使用臨近主要城市斷裂點處場強的均值作為確定其影響範圍的闕值）。在西安以東，新亞歐大陸橋形成南北雙橋經濟帶，因為沿線城市的影響區大部分呈現交叉特點，為經濟帶明顯特征。在西安以西，由於經濟實力相對較弱，存在較大的地理性因素約束，所以城市數量少且影響範圍小，呈斷裂式分布。因此，在本書的研究中，與長三角經濟區有聯係的新亞歐大陸橋中國段分為兩個部分：一是西安以東的新亞歐大陸橋中國段，即我們的研究中稱為新亞歐大陸橋西安以東雙橋；二是西安以西的新亞歐大陸橋中國段。應該指出，目前長三角經濟沿西安以西新亞歐大陸橋中國段和青藏鐵路線的極化與輻射作用還不強，因而長三角經濟對其經過的省（區）域經濟發展的影響較弱（這樣的區域經濟板塊界定為泛長三角經濟的弱影響區）。這一區域輻射的加強有待於沿線城市經濟實力的壯大及泛長三角經濟整體實力的提升。另外，新亞歐大陸橋西安以東雙橋即南北陸橋之間的區域，由於縱向交通體係如京廣線、京九線、京滬鐵路線及高速公路等的縱向貫穿作用，事實上與新亞歐大陸橋經濟帶西安以東雙橋“有機聯係”在一起，因而也相應的被劃入長三角經濟腹地。長三角經濟腹地的西部、南部地域板塊界定以長江水係的特點及沿江高速交通束的影響並結合沿江城市的輻射範圍為依據。一是以長江幹流沿線城市輻射區域為的基本依據。由於長江幹流宜賓以上無法承擔航運任務，目前長江的西端以宜賓為限。當然，隨著經濟發展、技術進步等條件的改善，長江宜賓以西區域也將融入長三角經濟腹地。二是以長江水運內在聯係形成的經濟聯係為基本依據（長江的主要支流，如贛江、湘江、嘉陵江、岷江的主要部分區域屬入長江流域）。綜合以上分析，我們可以對泛長三角經濟區的地域板塊構成界定為由上海、重慶市，江蘇省，山東省的棗莊市、臨沂市和日照市，河南省，山西省的晉城、運城市，浙江省，安徽省，江西省的南昌、九江、撫州、鷹潭、上饒、新餘、宜春、萍鄉市，湖南省的長沙、株洲、湘潭、婁底、益陽、常德、嶽陽市，湖北省，陝西省的西安、渭南、鹹陽、銅川、商洛市，四川省的成都、德陽、眉山、樂山、自貢、內江、資陽、瀘州、宜賓、遂寧、廣安、南充、達州市域經濟組成。