《2007—2008年甘肅省經濟社會形勢分析與預測》藍皮書付梓之際，正是2008年的開始。盡管人們對甘肅上年度發展的得失正在進行總結和研究，但全省人民都在以企盼的心情，共享發展成果，開創新的未來。本書恰逢2008年春天出版，它無疑是甘肅省社會科學院奉獻給全省人民的一份賀禮。
甘肅省社會科學院是一個綜合性的社會科學研究機構，以往多年並不以應用對策研究見長，尤其對地方經濟社會現實問題的研究則明顯不足。自中央和甘肅省委關於繁榮和發展哲學社會科學的文件下發之後，我們采取切實措施，一步步地把科研的重心和主戰場轉到為甘肅經濟社會發展服務上來，藍皮書的醞釀並在2006年得以實施，就是這個轉軌過程的產物。從此以後，它將作為”保留項目”，一年一年堅持下去，並努力使之成為谘政育人、服務社會的傳世之作。
2007年的藍皮書是在全院開展”學科建設和科研創新年”的氛圍中完成的，無疑，力求有所創新就成為我們追求的基本價值目標。科學研究和理論創新，作為人類探究事物發展規律的認知實踐涉及諸多因素，其中除了文化底蘊、知識背景、學術積累、研究傳統和社會環境等因素外，還有研究者的智慧、創造力，以及思想、信念、意誌、激情、批判意識和冒險精神等各種品性品格。同時，科研創新不是閉門造車，而要麵向實踐，貼近生活，關注民眾。因為理論不是邀寵之物，它具有”吾道一以貫之”的先天品質，這決定了從事理論研究這份工作的天賦責任。我們不僅要對現實發言，不僅要對市場說話，還要經得起時間的淘汰，邏輯的推敲和曆史的檢驗。這當中有理論的水平、學術的品格和學者的良心，更有一份無可推卸的責任。正由於此，2007年當我們的科研工作者在麵對藍皮書涉及的理論和實踐問題時，既不忘創新，在理論體係層麵、方法論層麵、技術路徑層麵，以及在分析、比較、預測和對策建議等各種具體層麵，進行建樹性創新、傳承性創新和審視性創新；而且能夠靜下心來，拋卻浮躁，耐得寂寞，放遠眼界，發揮理論的功能，履行理論工作者的天賦和責任，自覺而主動地把創新貫穿到了藍皮書工作的始終，並在框架結構、內容範圍、思想觀點、方法路徑等方麵都有了新的調整和變化。
一是對內部結構進行了新的調整。2007年的藍皮書在保留2006年設定的”四大板塊”結構的基礎上，在板塊內部結構上做了一些調整。即在”總論”中根據十七大精神，新設了調整經濟結構、轉變經濟發展方式的內容，提出了甘肅經濟發展方式要實現”由主要依靠資金和物質要素投入帶動增長向主要依靠科技進步、人力資本和提高資源利用效率帶動增長轉變”。同時，把非公有製經濟從2006年的”專題篇”移至”經濟篇”中，從而使經濟篇在結構上更加完善和合理。
二是覆蓋麵和內容有了新的拓展。第一，圍繞省上實施的振興裝備製造業戰略，增設了”甘肅省裝備製造業的發展概況和發展對策”，研究提出了六項戰略措施，對甘肅省委和省政府的重大經濟決策做出了積極應對。第二，根據省情特點，增設了”甘肅省交通運輸業發展形勢分析與預測”和”甘肅省消費形勢分析與展望”，使經濟篇的內容基本上覆蓋了經濟領域的各主要方麵。第三，在”社會篇”和”專題篇”中，根據和諧社會建設和甘肅省存在的迫切問題和現實問題，全部更換了新的內容。如在”社會篇”中新設了和諧社會指標體係、宗教關係和諧、城市社區建設、城鄉人口的健康風險、城市農民工等新的更貼近現實、貼近民生的社會問題。在”專題篇”中新設了新農村建設中的公共產品配置、農村勞動力轉移、農村金融等新農村建設中急需解決的緊迫問題，從整體上增強了藍皮書應對現實問題的時效性和幹預能力。