唐縱一看此情不對，馬上站了起來：“各位先生，我們設立此局，實為緊迫。民國早期，由於邊區幾省沒有設此機關，一直由地方軍閥割據。抗戰勝利後，我們在這方麵仍沒重視，導致中共在這些地方力量大增，已構成對我們的威脅。為了當前的勝利形勢；我們隻有盡快建立這些機構，否則追悔莫及啊！”
由於爭論不休，官司打到蔣介石那裏。蔣介石指示：將來成立國境警察局應由內政部直轄，不歸警察總署領導，訓練警官，也交給中央警校舉辦。
唐縱頗不服氣：“我得不到的，你李士珍也別想得到，大家都不搞算了。”
由於唐縱處處從中掣肘，兩年以後，直到全國解放，國境警察局的計劃始終沒有建立起來。
唐縱在找機會報複李士珍。
到了夏天，唐縱宣布實行警署改革，提高工作效率。於是，唐對李來了個釜底抽薪，把李派人員換下不少，或不再派充重要領導工作。
李士珍氣憤不過，找到唐縱，指著他的鼻子：“你這是明目張膽地排擠我。”
唐縱把眼眯成了一條細縫，眼光便在細縫裏飛到左邊又飛到右邊：“過去這些幹軍事工作的人，隻經過短期的警察培訓，隻有多學習，才能擔負起重大責任。”
李士珍頓時變了臉色，慢慢地睜大眼睛，皺緊了眉頭，噘著嘴，扇動著鼻子，咬牙切齒地說：“從今以後，所有受訓人員都要參加我所領導的中國警察學術研究會，結業後參加中央警校同學會，否則不予畢業。”
唐縱不動聲色。有一個打擊李士珍的辦法，他不願此時說出來。
當天下午，警察總署人山人海，大吃大喝，好不熱鬧。
酒至中間，唐縱宣布：“為了使我們警察有一個好的發展前途，我已向委員長提出，在各省設立一所警察學校，每縣設立警察教練所，由各省自己訓練警官，不必由中央警官學校代辦，而且在南京，我們還要建一所首都警察學院，培養更高一級的警官。”
李士珍再也吃不下去，把碗狠命地摔在上，心中狂喊：“唐縱，你逼我上絕路，我要和你幹到底！”
唐、李之間的矛盾，直到全國解敢，也沒有緩和。逃到台灣之後，唐縱在老蔣和小蔣的支持下，力量天天發展，李士珍被趕出了中央警官學校，結束了李唐之間多年來的鬥爭。
和唐縱有矛盾的不止李士珍一個。唐縱決心一步一步，把那些異己分子排除出去。
蔣介石雖把警察總署交給了唐縱，但他還是按照一貫的手法，有意識地丟出幾根骨頭讓走狗們爭奪，以便使更多的人為他拚命賣力。他為了讓憲兵係統的武裝特務高興，便把首都警察廳長給了曾任憲兵司令部參謀長的韓文煥，把北平市警察局長給了憲兵司令部副參謀長湯永鹹，而最為人羨慕的上海特別市警察局長則給了曾任侍從主任的宣鐵吾。
宣鐵吾過去和軍統的關係較好，還用了幾個軍統的人。韓文煥不但看不起唐縱，還常和唐縱唱反調，根本不把他這個頂頭上司放在眼裏。
唐縱任署長後，使他最感不快的是首都警察廳廳長由憲兵中的元老韓文煥搶去了。蔣介石雖以軍統頭目唐縱當警察總署長，卻並不將警察大權全都交給唐縱。首都警察廳廳長韓文煥是蔣介石手下有名的殺人劊子手穀正倫（曾任憲兵司令多年）極力向蔣介石推薦而搶到這個肥差的。韓文煥自恃有憲兵作後盾，自己又是“老資格”，加上與李士珍有勾結，便想把首都警察廳裏的人事弄成清一色的“自己人”，竭力排擠廳內的軍統分子，因此與唐縱不斷發生摩擦。
唐縱表麵上雖不主張馬上向韓文煥開刀，內心裏卻是很討厭韓的。警察總署發出的命令，韓有時敷衍一下，有時就幹脆擱下不理。有次，唐縱發出一個防止各地學潮的命令，韓文煥認為不合首都情況未予執行，而且未將命令轉發下去。
唐縱了解到這一情況，加上韓文煥自己擬的辦法又不向他備案，非常不痛快，立刻打電話向韓查問。韓文煥的答複使唐縱很不滿意，兩人在電話中爭執起來，韓文煥才答應把唐縱的命令轉發下去。韓文煥雖然把唐縱的命令轉發下去，但並不遵照執行。加之特務們從中挑撥，兩人之間的矛盾越來越大。