國有控股企業是作為國有企業的市場化經營形式存在的，國有控股企業的經營既是國有企業在市場經濟條件下經營的現實延伸，又在市場經濟中具有一般性股份製企業經營的法人獨立性。在中國的社會主義市場經濟建設中，國有控股企業必須發揮先鋒隊的作用，必須走在其他類型的股份製企業的前頭。這要求國有控股企業一定要加強自身建設，夯實企業各個方麵的管理基礎。進入21世紀之後，發達市場經濟國家的先進企業特別強調企業學習的重要性，明確提出要將企業建成一種學習型組織。國外這種新的動向深深地影響了中國企業界，從南到北，從東到西，在中國的大地上，近年來也掀起了創建學習型企業的熱潮。毫無疑問，這方麵的實踐有效地提升了中國企業的經營管理水平，改變了眾多企業的生產麵貌和員工的精神麵貌，為企業的發展注入了新的活力。因此，在改革進入攻堅階段之際，在對國有企業的製度實現形式和經營實現形式進行深入的研究之後，根據國有企業改革的導向和當前的經濟發展形勢，我們需要緊密結合實踐已取得的經驗，對創建學習型的國有控股企業作初步的探討。
一、學習的必要性
學習型企業是現時代在世界上被視為最先進的一種企業組織管理模式。與傳統企業的經營管理不同的是，學習型企業的核心是要求企業作為一種組織在生存和發展的過程中不斷地學習、創新和超越自己。注重學習和堅持學習是企業新的表現，也是實現企業創新的基本前提。不斷地實現企業管理和技術創新是企業提高綜合競爭能力的核心。而能夠超越自己的過去，才是企業生命力旺盛的標誌，才是企業進步的表現。實踐表明，企業隻有不斷地學習、創新、超越，才能使自身始終充滿生機與活力。創建學習型企業，就是要以不斷提高企業的綜合競爭力為目標，通過組織企業內部的全員學習和建立有效的激勵學習機製，增強企業員工的開拓創新能力，增強企業組織的超越自身能力，增強企業持續快速健康發展的一項具有現代企業管理意識的係統工程。在中國的國有企業改革與發展中，在工業經濟領域，創建學習型企業，既是加快工業化進程的時代需要，也是強化企業文化建設和企業自主創新能力的動力源泉。
國有控股企業創建學習型企業是緊跟世界發展潮流，做強做大企業的需要，是十分必要的。國有控股企業要作其他股份製企業的表率，在普遍開展的創建學習型企業的活動中，當然不能落在後麵，必須自覺地認識其必要性，卓有成效地將這項活動開展起來。
現時代的股份製企業與傳統的股份製企業存在很大的區別。在傳統的股份製企業中，實行的是股東至上主義，員工的思想和精神是被壓抑的，資本的力量統率一切，員工沒有表達意願的權力。然而，到了現時代，這種情況已經發生了很大的變化，企業的管理層已經認識到了，員工是企業的財富，員工能夠將企業的發展目標作為共同的願景是企業發展最強勁的動力。因此，現代的企業要不斷地提高員工對企業發展目標的認同度，提高企業對員工的凝聚力。對於國有控股企業來講，這種要求是更為強烈和迫切的。國有企業要以人為本經營，國有控股企業也要貫徹以人為本的經營宗旨，因而，不僅要重視員工對企業發展的意見和建議，更要重視員工素質的提高問題。這是國有控股企業與其他股份製企業在現時代的共同之處，也是國有控股企業更需要執行到位的基本要求。為此，國有控股企業特別需要通過開展創建學習型企業的活動，推動員工的學習，通過學習進一步提高員工的素質。隻有當員工們能自覺地服從企業發展戰略的安排，團結一心，勁往一處使，企業的經營才能實現應有的效率，企業的發展才能是活力四射的。
員工的素質提高是以人為本經營的國有控股企業實力增強的源泉。學習的員工與不學習的員工是不一樣的，學習才能提高素質，不學習就很難提高素質。而員工素質提高的最突出表現就是，普遍都具有工作的激情和十足的幹勁。既然企業是以人為本經營的，那麼員工的狀態就決定企業經營的狀態，員工的激情就決定企業的活力，員工的幹勁就是企業的實力。因此，國有控股企業可以通過開展創建學習型企業的活動，促進員工學習，促進員工素質提高，以此帶來企業麵貌的大改觀。從這一點來講，宣傳不如學習。宣傳隻是起到外在的灌輸思想的作用，而學習才能使員工內在的思想發生深刻的變化。這種學習是必要的，是現時代企業競爭的重要內容，即競爭就是員工的競爭，就是員工素質的競爭。哪一家企業的員工工作激情高，哪一家企業的員工工作幹勁大，哪一家企業就具有更強的競爭力。工作的激情不僅是工作效率的保證，更是工作創新的基礎，即有了激情才能有創新。創建學習型企業，就是要使員工有更高的素質，有更大的激情。這種學習得來的激情是物質刺激做不到的，這是精神上的動力源，是員工自覺的行動表現。依靠員工素質的提高和更為飽滿的工作激情，國有控股企業能夠創造出中國企業前所未有的光輝的業績，創造出員工和企業關係更為融洽的企業環境。
更為重要的是，員工通過學習，提高素質，不僅可以煥發出更大的工作激情，還可以從根本上轉變思維方式。這種轉變對於普通員工是必要的，對於企業管理者更是必要的。學習要改變員工尤其是管理者對於企業經營的認識，要從根本上改，從思維方式上改。在新的世紀裏，企業的管理者不能再保持一種封閉的思維方式，隻看到局部的市場關係，看不到國際市場全局；隻看到市場變化的影響，看不到企業對市場影響的反作用；隻看到自己企業已掌握的有限的資源，看不到市場上可得到的廣闊的資源；隻沉浸在自己固有的經驗和想法之中，不懂得打破自我封閉才能獲得更大的發展機會。事實上，在慣性的作用下，企業往往會形成一種自我約束的態勢，循規蹈矩，很難邁開大發展的步子。所有這些弊端，都需要在創建學習型企業的活動中摒棄。國有控股企業要通過全員學習，打破自我的思想約束，跟上時代的步伐，走出市場化經營的新路。所以，這種學習對於國有控股企業創新是非常必要的。對於國有控股企業的管理者來說，更是必要的。思維方式的轉變是根本性的變化，國有控股企業沒有這種根本性的變化，是不可能真正成為市場經濟中的企業，必然還會自覺不自覺地又走回老路上去。改變企業的組織形式容易，而改變企業的傳統經營理念是比較難的。創建學習型企業，將有效地通過改變企業管理者的思維方式，從根本上杜絕企業舊有的一些不符合現時代要求的經營理念的延續。
總之，學習對於國有控股企業是不可缺少的。廣泛而深入地開展學習，使學習具有鮮明的針對性和目的性，達到良好的效果，企業才能不斷地發展壯大，才能有效地提高管理水平和經營水平。在全員學習的基礎上，就國有控股企業來講，主要是需要推動企業管理者學習，更明確地講是企業的一把手必須學習好。如果員工們的學習開展得很好，而管理者的學習跟不上，那是要大大影響企業學習效果的，對企業提高管理水平和經營水平是直接的影響。如果企業的一把手隻讓別人學習，自己卻不學習，或是學不到點子上，那企業的學習效果也是不能有保障的。所以，在必要性的約束下，在創建學習型企業的活動中，國有控股企業的管理者們必須帶頭學習和帶頭學習好，企業的一把手更要成為學習的模範，成為企業中通過學習發生變化效果最為顯著的人。
二、學習的特殊性
一般地講，創建學習型企業，不同行業的企業要有不同的學習內容，相同行業的企業可能學習的內容也並不完全相同。重要的是，學習要有針對性，是有目的的學習，不是為了學習而學習，學習要解決企業發展中的實際問題。在發達市場經濟國家，先進的企業強調學習，主要是針對生產設備高度科技化，員工素質不能與之相匹配而要求通過學習來改變這種不適應的情況。因此，員工學習自然科學知識，學習先進設備的技術要領，是企業布置學習的主要內容。由於各個企業的設備不同，各個企業的員工學習內容也存在很大的差異。如果缺少這種學習，那麼在設備先進的條件下，員工相比之下總是不適應的。這是國外企業學習的起因，這種學習的興起充分表明了現代企業管理在發達市場經濟國家體現的自覺性。現在，人們講人與自然要和諧，其表現在企業，就是員工與設備之間要匹配，當然不能改變設備去遷就員工，而隻能是通過改變員工去適應設備，學習的目的是十分明確的，學習的方式也是可以自主選擇的。但是，對於各行各業的企業來講，這樣的學習要求還是具有一般性的，國有控股企業在創建學習型企業的活動中首先要遵守這些一般性的要求。或者說，在國有控股企業也要遵守的一般性麵前，沒有哪個企業的創建學習型企業活動是可以例外的，學習就是要使員工能夠更好地駕馭自己的勞動工具。但就中國的國有控股企業來說，企業的學習除了要遵守一般性之外，還必須包括一些特殊的內容，這是與其他股份製企業和非股份製企業在創建學習型企業活動中的不同之處。
1.國有控股企業要組織員工學習馬克思主義理論。
國有控股企業是國有企業經營上的延伸，是國有經濟的組成部分。國有控股企業以股份製企業的經營形式從屬於社會主義公有製性質的國有企業，成為公有製經濟與市場經濟的聯結點，在這樣的所有製關係中，國有控股企業一方麵要按照市場經濟的準則運營，另一方麵也要符合國有企業的經營宗旨。公有製經濟是社會主義性質的經濟成分，是馬克思主義理論指導下的社會經濟實踐表現，從屬於公有製的國有企業的控股企業同樣需要馬克思主義理論的指導。因此，在創建學習型企業之中，國有控股企業要重視對馬克思主義理論的學習。而相比其他方麵的學習，學習馬克思主義理論這一特殊性的要求是更為重要的，企業學習的首要任務是學好馬克思主義基本理論。雖然企業不是研究機構，也不是教育機構，但在企業的學習活動中，卻必須將學習馬克思主義基本理論擺在第一位。這並不是要求企業的幹部員工死啃書本，將偉大導師的經典著作拿出來再學一遍。那種學習對於搞馬克思主義理論專業研究的人是必要的，對於企業的人士卻是很不適宜的。企業的學習要生動活潑，要廣泛地聯係社會經濟發展的實際，不是隻講書本知識，而是要將書中的理論融入豐富多彩的社會生活實際之中進行學習。而且，進一步地說，對於中國的國有控股企業的學習，要與時俱進，要側重於學習當代發展了的馬克思主義理論，特別要從中國化的馬克思主義理論入手學習。發展了的馬克思主義理論是前幾個世紀經典的馬克思主義理論的繼承和延續，是對當今中國的改革與發展具有指導作用的理論，是適合國有控股企業學習的當代馬克思主義理論。這包括中國社會主義建設中的理論總結，包括中國改革中的思想更新，包括國有企業改革與發展的理論探索，包括中國社會主義初級階段理論和中國社會主義市場經濟理論的發展。創建學習型的企業，國有控股企業必須將包含這些內容的馬克思主義基本理論學深學透學好。
2.國有控股企業要認真組織學習國際共產主義運動史。
作為國有企業的組織經營者，國有控股企業實際承擔了國有企業相當大的生產任務。國有企業的設立不僅僅是一種經濟組織的出現，更重要的是奠定了社會主義製度建立的經濟基礎。因此，國有企業和國有控股企業的存在代表了國際共產主義運動的發展和持續，代表了共產黨改造人類社會的偉大實踐的延續。設立國有企業的實踐意義是深遠而偉大的，組建國有控股企業的實踐更是具有國際共產主義運動特殊表現的現實意義。所以，置身於這一偉大實踐過程中的國有控股企業，更需要對國際共產主義運動的曆史和現實本身有著深刻的了解。在創建學習型企業的活動中，國有控股企業在學習發展了的馬克思主義基礎理論的同時，還應全麵係統地學習國際共產主義運動史包括中國共產黨的黨史。其中，特別重要的是應學習前南斯拉夫等東歐國家進行國有企業體製改革的曆史經驗和教訓。對照幾百年來的國際共產主義運動的曆史，國有控股企業的幹部員工應更加珍惜中國改革以來的經驗和成果。在世界的範圍內，已經可以清楚地看到中國的社會主義經濟體製改革實踐的重要意義，這是具有前導性的實踐，必將在國際共產主義運動的曆史上留下最為絢麗的篇章。
3.國有控股企業要突出強調學習黨的方針政策。
中國的國有企業是共產黨領導下的企業，與共產黨領導下的軍隊一樣，具有特殊性。中國的國有控股企業是從屬於國有企業的，同樣是處於共產黨的直接領導之下。所以，與其他股份製企業不同的是，國有控股企業是要設立黨的組織和黨組織的領導權力的。在這一性質的決定下，國有控股企業學習的特殊性還表現在，要經常地安排學習黨的文件和宣傳材料，使企業幹部員工全麵而深刻地了解黨的方針改策。實質上，這就是將國有企業學習黨的文件和宣傳材料的傳統納入到國有控股企業的創建學習型企業的活動中來。這既使國有控股企業的學習具有不同於其他股份製企業學習的特殊性，又保持了國有企業曆史悠久的政治思想教育的光榮傳統。這也是一種“新瓶裝舊酒”，但這種“舊酒”是好的，“新瓶”也是好的，所以，不管是“新瓶”，還是“舊酒”，一概是當今國有控股企業生存與發展所需要的。隻是，在創建學習型企業的活動中，國有控股企業應采用更為活潑的形式，更有效的辦法，以更大的熱情，幫助廣大幹部員工學習好黨的關於改革和建設的方針政策，要超越以往的政治學習的曆史，達到更好的學習效果。