蘭州理工大學校長 博士生導師 李慧教授
一所大學的水平和質量高低,取決於其學科建設、教育教學、科學研究、師資隊伍、設施設備、生源質量、資金狀況等,也取決於其管理水平、管理層次、管理質量。大學發展之道,就內部管理來說,最重要的一條是規章製度建設,如何在人才培養、科學研究和社會服務工作中實現科學管理、規範管理,是大學管理者長期的課題。隨著我國“依法治國”方針的確立和實施,“依法治教”已成為黨和政府管理教育的基本方針,在大學管理中依法治校是依法治教的重要組成部分。大學建立健全管理製度是實現依法治校的重要前提,依靠製度並創新和完善管理製度是學校發展的根本保障,相對完善和配套的各項規章製度有利於促進學校實現科學治校、規範管理、節約辦學、和諧發展。
學校的各項規章製度是日常管理活動的重要依據和行為準則,是提高學校辦學水平和辦學效益的重要基礎。建立健全學校的規章製度,對於學校的建設和發展具有重大的意義,它能夠保證學校各項工作有秩序、有成效地進行,使教師、管理幹部、服務人員的工作規範化,形成良好的育人環境。學校管理製度是黨的教育方針和國家教育政策的具體落實,是全校師生必須遵守的行為規範。科學、規範的管理製度,也是學校人才培養工作的重要手段,它能有效地保證人才培養質量。
學校“十一五”事業發展規劃明確提出,要努力建設具有濃厚學術氛圍的大學文化體係、現代大學內部管理製度體係、設施完備的校園服務體係;要以工為主,多學科協調發展:要立足甘肅,麵向西部,服務全國,走向世界,使學校成為高級專門人才的培養基地、解決重大工程技術問題的研究基地、區域經濟增長和社會進步的服務基地。這對學校的管理水平和管理層次提出了很高的要求。大學管理是一個係統工程,在學校管理過程中建立健全必要的規章製度,才可做到有章可循、有法可依,使管理工作規範化、科學化。學校能不能實現發展目標,將取決於學校內部的運行是否能建立起符合教育規律,並主動適應和促進經濟社會發展的製度體係,健全有效的規章製度能夠規範人與人、人與組織以及組織與組織之間的關係,維護學校良好秩序,激發教職員工的積極性和創造性,提高管理效率,促進學校發展。
《蘭州理工大學管理製度彙編》包括教學管理、教學質量監控體係、科技管理、人事管理、財務資產與實驗室管理、信息管理、本科生教育管理、學位與研究生教育管理、黨建與思想政治工作管理、紀檢監察審計與廉政建設管理等學校管理的主要方麵,它的出版,是學校黨委和行政科學治校、規範管理的重要體現,是學校實施內部管理的基本依據,具有很強的政策性和約束性。因此,全校各單位、各部門都應按章辦事,以確保學校管理工作的順利進行。
這套叢書的出版是學校管理體製暨管理流程改革與建設領導小組辦公室自2004年5月成立以來辛勤勞動的成果,是各職能部門的密切配合和努力工作的結果。希望學校各單位、各部門認真貫徹執行,在日常管理和專項管理工作中充分發揮規章製度的保障作用,用公正、公平和公開的管理方式開展工作,促進學校的建設和發展。