二是要在南洋、西洋大建封國，至少要封二十個國！
三是得在國內試點抑兼並、均田地……
這可真是新官上任三把火，燒得趙佶都不安穩了。
“這，這，這……”趙佶一臉憂鬱，“0營兵募，0個封國，還要抑兼並、均田地……得花多少錢啊？紀卿，朝廷有那麼多錢嗎？”
是啊，有那麼多錢嗎？
不是趙佶要問，何執中、張叔夜也想問。且不抑兼並、均田地要不要花錢，就是0個營和0個封國，得花出去的錢就多得不敢想象了！
“回稟陛下，”紀憶倒是不慌不忙，“朝廷現在沒有那麼多錢，但將來一定會有辦法弄到錢的。”
“什麼辦法？”趙佶感興趣的問。
“臣現在不知。”紀憶回答道。
現在不知？不知你當什麼少宰啊？趙佶翻了翻眼皮，都有一種把紀憶打發回交趾國的衝動了。
“但是有人知道。”紀憶又來了一句。
趙佶忙問：“誰知道？”
“周國元首武好古知道。”紀憶淡淡地，“周國的兵費的確比我朝節省，但是其舉國的財入也隻有我朝的七八分之一。以這點財入，周國要如何在南洋大建封國呢？”
“武好古一定有辦法的！”趙佶沉著聲，“可我朝怎麼辦？”
“抄！”紀憶的回答非常簡單。
“抄？”
“武好古有什麼辦法，我朝照抄就是。”
紀大奸相笑道：“會做文章的都知道，要在他人的舊文中盜竊陳言，東抄西襲。變法圖強其實也是如此，他國之法可以為師。如今我朝的新軍、新學、銀行、商市等等，多有借鑒自周國者。
便是複古之派宣稱的‘抑兼並、行均田’也部分師從周國。所以等周國尋出封建南洋的財路，臣自會酌情抄襲的！”
還挺有道理的……隻是不知道紀憶的探花是不是抄來的？
趙佶細細一想，居然也點點頭道：“那朕就準卿等所奏，先定大政，再想辦法去抄……哦，是去尋財路吧。
隻是這新軍當如何練？南洋當如何封？兩府可有細則？”
“尚無細則。”紀憶道，“陛下既然準臣等所奏，臣等再慢慢製定細則不遲。”
是慢慢製定細則還是慢慢去抄襲？趙佶心裏想著。
紀憶接著：“封建、練兵之事體大，不可貿然行事。應該反複思量，仔細推敲。所以臣建議設立政事堂條例房，選善於政務、軍務、財務的新學人才，專職製定方略細則。
而且封建南洋不是我大宋一國之事，還必須和周國商討地盤劃分之事。
至於抑製兼並，推行均田之法，則當設立專門的均田署，在京畿路試行。”
還別，紀奸相做事還挺有章法的！
奸相通常都是很能幹的，要不然隻能奸，當不了相。
紀憶現在則是奸相中的戰鬥相，所以一出手就非同凡響。至少把上上下下都糊弄好了，都認為他是有辦法的，就是沒有辦法，也會去抄一個辦法出來！
實際上，紀憶真的是有辦法的。而且他的辦法也不全靠抄，至少在南洋殖民的問題上，他是有辦法的——他已經領導過兩場殖民運動了，當然有許多經驗教訓，怎麼會沒有辦法？
而他的辦法就是官商勾結！
殖民擴張這種事情，光靠官僚是不行的，就算加個封君一樣不行。必須得有商人參與並且發揮巨大的作用，要不然效率太低，成本過高，就等著死虧吧！
當然了，隻有商，沒有官也不行。
沒有官方背景就無法產生足夠的權威，就很難在海外建立起強有力的政權。沒有政權，建立軍事據點，開設學校，有計劃的教化和征討蠻夷等等的事情就沒有辦法開展。
所以紀憶的辦法就是“星洲模式”，建立起一個個半商半官的，自治的殖民據點，作為封國的中心……
但是這套辦法紀憶不能貿然拿出來，要不然會被禦史言官彈劾得無地自容，所以隻能等武好古先抄一遍，抄成了國際先進經驗，紀憶再來引進，別人就沒話了。
而這種互相抄襲借鑒的發展路徑，則是列國模式的好處，如果隻有大一統的一國，抄都沒得抄！
而武好古的大周國在製定分封南洋諸侯國的規則時，當然也要把南洋都護府、交趾國，以及蘇適在台灣島上搞開拓的經驗教訓都找出來好好的抄襲……