“長期以來,政法各單位高度重視自身文化建設,形成了具有鮮明職業特色的法院文化、檢察文化、警營文化,提出了具有各自特點的職業道德和價值觀念……總結政法各單位的探索實踐,政法幹警核心價值觀概括起來就是“忠誠、為民、公正、廉潔”。“忠誠”,就是忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律,這是政法幹警的政治本色;“為民”,就是始終把人民放在心中最高位置,切實做到執法為民,這是政法幹警的宗旨理念;“公正”,就是公正執法司法、維護社會公平正義,這是政法幹警的神聖職責;“廉潔”,就是清正廉明、無私奉獻,這是政法幹警的基本操守。這八個字是黨和人民對政法隊伍的基本要求,也是廣大政法幹警必須自覺堅持的共同價值取向【15】。”
四、司法警察應如何正確解讀政法幹警核心價值觀
(一)司法警察弘揚政法幹警核心價值觀的重要意義
勞教(戒毒)場所是強製性行政措施的執行機關,承擔著教育、感化、挽救勞教(戒毒)人員的重要職責。勞教人民警察隊伍是一支重要的政法隊伍,肩負著把勞教人員教育矯治成為守法公民、維護勞教場所安全穩定的重要使命。踐行核心價值觀是堅定政治立場、強化宗旨意識、改進精神麵貌和紀律作風、提升執法水平和服務能力的有效措施和途徑。因此,能否踐行“八個字”的核心價值觀,事關勞動(戒毒)事業的發展,事關勞動(戒毒)的性質、事關勞動(戒毒)宗旨的實現,事關勞動(戒毒)的職能和使命。
時下,隨著經濟社會發展,各種思想文化交流交融交鋒、碰撞日益頻繁,人們的思想和價值觀顯現多樣化態勢。在當前錯綜複雜的形勢麵前,國際敵對勢力對我實施西化、分化戰略一刻也沒有停止,特別是在思想意識形態方麵千方百計進行滲透顛覆活動。如果不高度警惕,積極應對,勢必削弱我們的執政基礎。新時期,人民警察麵臨的考驗更加嚴峻,承擔的任務更加繁重,遇到的情況更加複雜,群眾的期待更加迫切。既要抵製西方消極文化影響,又要堅持改革開放,推進工作的創新發展,這就要求人民警察隊伍必須形成共有的精神。“忠誠、為民、廉潔、公正”政法幹警核心價值觀既提出了新要求,也指明了新方向,有了“主心骨”,起到“方向盤”和“穩定器”的作用,確保在當前紛繁複雜的社會生活中不迷失政治方向,在各類不良思潮的衝擊下不困惑。
(二)司法警察如何正確解讀政法幹警核心價值觀的科學內涵
政法幹警核心價值觀“忠誠、為民、廉潔、公正”四個方麵是相互聯係、相互支撐的統一體,忠誠是前提,為民是目的,公正是靈魂,廉潔是基石,構成了結構嚴密的邏輯體係,共同體現了最基本、最核心的價值觀念。
“忠誠”,在漢語詞語中詳細解釋為真心誠意,無二心。從廣義上指對所發誓效忠的對象(國家、人民、事業、上級)、朋友、愛人、親人等真心誠意、盡心盡力,沒有二心。忠誠代表著誠信、守信和服從。從我國法治理念上說,就是忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律,這是警察的政治本色。忠誠是一種職業信仰,是對事業的追求,是一種盡心盡力、全力以赴承擔責任的道德品質。忠誠的價值指向是立黨為公,理論指向是馬克思主義信仰和中國特色社會主義認同,政治指向是自覺服從黨對司法行政工作的堅強領導,行動指向是嚴格執法、熱情服務。司法警察必須堅持“三個至上”,切實做到“四個在心中”,時刻牢記自己的職責和使命,做到對職責不移、對追求不叛、對選擇不悔。踐行“八個字”的核心價值觀,就要做信仰的堅定擁護者。
“為民”,《尚書·康誥》“若保赤子,惟民其康”,意為要象保護嬰兒一樣,關心民生疾苦。惟民包含以人為本、司法為民、司法親民。“為民”就是始終把人民放在心中最高位置,切實做到執法為民。為民是執法活動的落腳點和目標,是踐行根本宗旨的思想和情感基礎,是核心價值觀的根本目的。堅持立警為公、執法為民,踐行“八個字”的核心價值觀,就要做宗旨的堅持踐行者。
“公正”,《辭源》的解釋是:“不偏私,正直”。“公正”就是公正執法,維護社會公平正義,是司法警察最根本的要求和賴以存在的基礎,因而是核心價值觀的內在核心和靈魂。可以說是執法為民的靈魂所在,也是生命線。具體說來,始終保持“公正”是司法警察的價值追求,堅持“以事實為根據,以法律為準繩”的原則,樹立公正之心,恪守公正之德,踐行公正之舉。自覺用公平正義的理念指導執法活動,不斷致力於公正執法,維護和實現全社會的公平正義。切實做到出於公心,維護公益;摒除邪惡,弘揚正義;克服己欲,排除私利;態度公允,不偏不倚。大力推行政務公開和所務公開,積極推行陽光執法,確保執法權在公開、透明環境下的公平、公正運行,保障勞教人員的合法權益。踐行“八個字”的核心價值觀,就要做正義的堅決捍衛者。
“廉潔”,《辭海》上解釋為“清廉,清白。”廉潔就是清正廉明、無私奉獻,這是基本操守,是核心價值觀的重要內容,也是司法警察基本操守。沒有廉潔這塊基石,公平正義的大廈無從建立。胡錦濤總書記多次告誡全黨:“要始終保持高尚的精神追求和道德情操,堅持嚴於律己、清正廉潔,老老實實做人、幹幹淨淨做事,時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑,堅決同一切腐敗行為作鬥爭,用實際行動推進反腐倡廉建設,真正做到為民、務實、清廉。”在執法工作中不越線,不越位,不越權,本著對組織和自己負責的態度,克己奉公,防腐拒賄,清白做人,廉潔從警,在警營這塊熱土上實現自身的崇高價值。踐行“八個字”的核心價值觀,就要做倡廉的堅毅實施者。