萬民傘，是為頌揚地方官的德政而贈送的傘。傘上綴有許多小綢條，上書贈送人之名氏。地方官離任的時候，萬民傘是用來表示一點挽留，意思是這個父母官，像傘一樣遮蔽著一方的老百姓，送的傘越大，表示這個官越有麵子。
如果在這個官被撤職或者降職的時候，當地還有人送傘，甚至攔轎，說明這個官絕對是個清官或者好官，而且當地人同時又有情有義。
難民們把萬民傘送給李治，李治的眼睛紅了，他沒想到自己會得到萬民傘，這是百姓對他的認可，鄭重的收下了萬民傘，李治擦了擦哭透了的眼睛，啟程離開蒲州，直奔晉州。
“呦……”程懷亮策馬走在李治邊上，“晉王殿下怎麼哭了？”
“感動的。萬民傘在大唐開國的時候，父皇剿滅劉黑闥，當地民眾送給父皇一隻，光祿大夫魏徽任地方官的時候得過一隻，雲麾將軍李銀環當年剿匪，我偷跑出去跟著她，親眼看見她把軍糧和繳獲的糧草全用來賑災，當地百姓送給雲麾將軍一隻……。全國隻有三隻萬民傘，現在都在宮內放著，父皇說要時刻警示自己，那不是幾隻布條不是名字，而是百姓的心。原本以為我沒機會得到萬民傘，不會得到百姓的認可，誰知道今天居然得到了萬民傘，我不光意外，還很激動很開心，我一直以為年齡太小幫不上父皇什麼，現在看我還有點用處，最起碼在為父皇分憂的時候還得到了黎民百姓的認可。”
其實，程懷亮不知道的是，這不是大清朝，大清朝的萬民傘是用來作秀的，唐朝和唐朝以前的萬民傘，那絕對是百姓的心。
李治寫了折報，總結了蒲州賑災的經驗，有結合和程懷亮那裏學來的防旱抗汛、抗雪災等相關經驗，給李世民寫了一份《賑濟十策》。著重強調災民的管理，賑濟步驟一擊一係列的方針，同時還把老神仙孫思邈的藥方一並呈交。
李世民收到折報之後，大為震驚。急忙找見魏徽、長孫無忌、房玄齡、褚遂良等名臣，一起觀瞧李治所寫的《賑濟十策》。
李治所寫條理分明，思路清晰，一眼就能看懂讀懂。這群老臣們心裏雖然知道這都是程懷亮這犢子搞出來的事情，呈交的是李治，可不能點破，畢竟李治也有不可磨滅的功勞。
尤其是，蒲州刺史也上了折報大為讚揚李治和程懷亮，還著重說了難民們自發的造了一把萬民傘送給李治，更是讓李世民喜上眉梢。
“陛下，《賑濟十策》可以逐步推廣下去，按照蒲州傳來的消息，已經有了正麵的典型，也見到了成效，《賑濟十策》可以像是教科書一樣傳達至個郡縣，再有災害之年也能提前做好相應的措施，而不是想往常一樣，大批難民湧入長安。”長孫無忌第一個開口說話。
“準奏。這件事交給房愛卿。”李世民的眼中充斥著一股子鬥誌，李治太長臉了，“一定要落實，落到實處，做到實處，這不是做樣子，如果有做樣子應付的，就地砍了。”
“臣領旨。”房玄齡施禮。