白天大慶讓好心的職工去派出所通知情況後，張文清帶著派出所幾個民警來了。張文清一到，就被馬紅玉喊去為她主持正義了。其他幾人一看人們已經打急眼了，基本上參與打架的都見血了，他們誰也沒敢上去拉架，生怕誤傷了自己。機靈的人找個借口就溜了：我去彙報分局領導，讓他們趕緊派人支援；我回所裏拿槍，這裏要出大事，你們先盯住了；我去找附近的聯防隊員來幫忙；我肚子疼，我憋不住了。
傍晚的時候派出所所長和新華分局的局長都來了，他們看著渾身是血的大慶，聽著一些旁觀的職工的敘述，知道今天這裏沒出人命，大部分都是大慶的功勞，趕忙送大慶去了醫院，此時正值夏季，一旦傷口處理不及時，很容易感染導致嚴重的病情。
新華分局的新任局長孫有為很無奈，聽了職工的敘述後，他才知道現在紡織廠群龍無首，廠長被紀委的人帶走了，廠裏徹底停產了，廠子的家屬區裏一片混亂，占了樓房的前腳搬走，後腳自己的平房就被別人占了。職工們再也沒有了往日“叔叔大爺”般的溫情，一個個為了自家的利益打紅了眼。
孫有為將紡織廠的情況彙報給了市局和區政府。當天晚上，曹市長也得知了紡織廠的情況，他緊急下令讓武誌學回去暫代劉建民主持工作，自己馬上安排新任廠長，務必將紡織廠的局麵控製住。如果再發生大規模的工人鬥毆或者更嚴重的罷工事件，他和武誌學誰也跑不了，都要承擔責任。
曹青雲得知紡織廠的事後一宿沒睡，這個陽江最大的企業可不能有問題，出了大簍子他沒辦法向省裏交代，他需要冷靜。他分析了兩種情況，第一種，紡織廠的危機被武誌學順利解決，他也就高枕無憂了。第二種，紡織廠的事態發展的更嚴重了，省裏把他也拿下了，他的政治前途可能也就到頭了。能夠讓他東山再起的隻有張家，他必須把自己的命運牢牢的和張家綁在一起，他想起了張宏宇，他想把張宏宇調過來當廠長，就算真的不能把紡織廠的事態穩定住，張家也不會眼看著張宏宇跟他一起受牽連，他必須讓張宏宇這個時候跟自己同呼吸共命運。如果他幫著張宏宇幹成了，事態平息了，他也能順水推舟的再送張宏宇一個處級職位，讓他政治上更進一步。
武誌學是了解紡織廠的工人的。他在紡織廠的前任李益民就是因為無法給工人們開全工資，而導致了工人罷工，下了台，下台之後李益民連家都回不去了，他家已經被鬧事的職工給拆了。武誌學想起年前王坤跟他說的話，他苦惱的搖了搖頭，自己是成也在紡織廠，敗也在紡織廠啊！他知道這次如果自己沒法把殘局收拾利索，自己的局長也就幹到頭了。他向曹市長請了令，自己要有絕對的人事和財務權力，並且請示市財政能緊急撥一些款來救急，先給工人們把工資補上。
跟著財政撥款一起來的還有張宏宇，張宏宇被緊急任命為新一任廠長。市裏要求武誌學在紡織廠幫助張宏宇把工作理順之後再回工業局。武誌學和張宏宇找來了其他副廠長調查情況，這些人對劉建民的做派一向反感，跟局長和新廠長不住的發著牢騷，可是對紡織廠的生產和銷售所遇到的問題就是說不出個一二三來。
隻有張錦華對紡織廠所麵臨的局麵掌握的最清楚，他帶著武誌學和張宏宇走訪了各個車間和承包人，又去了家屬區了解情況。最後跟兩人說了自己所掌握的情況和判斷：第一、劉建民在任時花錢如流水，武誌學在任時的盈餘基本都花幹淨了。去年下半年的計劃外生產出了嚴重的問題，劉建民不以為意、不管不顧，導致了財務出現重大危機。要解決這些問題並不難，最重要的就是立即終止年初的承包合同，對產生問題的部門馬上整改，整改後重新簽訂承包合同，對於那些不適合承包作業的部門不再對外承包。第二、紡織廠家屬區的情況基本上屬於意外，如果紀委的人能夠晚來半個月，住戶們按照分配方案順利的住了進去，也就什麼事都沒有了。紀委這次介入的時機有些不對，劉建民被帶走間接導致了搶房事件的發生，現在想讓他們都搬出來重新分基本是不可能了，當務之急是要解決沒有搬進去的那些住房確實困難家庭的住房問題。這部分人是真正想鬧事的，因為他們確實心理最不平衡。張錦華沒敢說自己舉報劉建民的事兒，往細裏說，自己的告狀信也間接導致了職工搶房。
張宏宇通過他父親的關係，給紡織廠貸了一大筆款，徹底解決了資金不足的問題。但人事上的事非常讓他頭疼，尤其是對王楠。武誌學跟王楠做了很久的工作，王楠不願意擔任技術科的科長，她想趁這個機會去承包銷售科，因為她認為銷售的工作可以讓她遠離紡織廠，不再為這裏的是是非非而煩惱。武誌學也理解王楠的想法，就和張宏宇說了王楠的意思。張宏宇倒是不介意讓王楠去搞銷售，但是誰去最關鍵的技術科挑大梁呢？武誌學想讓他去找王楠再談談，可是他不願意見王楠，一怕見了麵尷尬，二怕紡織廠職工的嘴。張宏宇最終決定：重金聘請專家。他和武誌學親自去北京的高校請了一名教授，承諾這個教授每月300元的工資，另外每搞一個新配方就發一筆專項獎金。
最讓張宏宇和武誌學感覺難辦的就是家屬區的住房分配，他倆都不擅長和職工家屬打交道，那些胡攪蠻纏、幫親不幫理的人對他倆來講實在是秀才遇見兵。兩人商議許久，計劃采取“打土豪”的策略，他們組織人對現在的住房情況做了一次摸底，讓那些在搶房事件中的獲利者們先退房。這些人大多一家占了兩套房，一套樓房、一套平房。不願意退樓不要緊，你得把平房退了。
多占房的職工家庭聽說了武誌學和張宏宇的計劃，玩起了一哭二鬧三上吊的策略，他們遲遲開展不了工作，最後沒辦法了，請示了曹市長，邀請了駐廠派出所的同誌一起來，說不通就隻能先抓人了。這些人因為多吃多占，本來就讓鄰居們反感，也沒人願意幫他們和廠裏作對。
大慶受所裏指派，負責陪同張廠長和武局長解決占房問題。這個工作是被派出所大部分人推脫之後，被分局領導點名交給大慶的，分局領導許諾，如果大慶將這項工作做好了，提拔他當駐廠派出所副所長。
駐廠派出所裏的老公安們都知道，紡織廠家屬區的刁民們是敢集合起來打公安的，他們知道法不責眾，如果公安有一點問題沒有處理公平，馬上就有人出來言語圍攻你，群情激奮了之後難免不挨幾巴掌。所長和指導員都說最近很多平時不安分的人借著這次搶房事件，暗地裏搞起了很多違法活動，他們要負責盯死這些人，以免他們趁亂做出什麼大案，所以脫不開身去負責幫助廠裏動員退房的事。
大慶思量再三，為了自己的前程，這件事必須辦好，他了解紡織廠的職工家屬，他知道以德報怨根本解決不了問題。大慶看沒人願意和他一起幹這個活兒，於是私下裏找到了張彤、許建設。他不願意找劉輝或者王剛，劉輝因為他父親的原因，最近不適合在家屬區出現，王剛人太滑，他怕不好控製，張彤和許建設雖然人魯莽，但卻是直脾氣，不會跟人玩陰的，他寧願與這倆人打交道，也不願意跟那種詭計多端的人來往。
“不用我做什麼自我介紹了吧，雖然咱們第一次打交道，但應該對彼此都有了解了。”大慶開門見山的說。
“陳公安，咱們雖然不是一路人，但你人比較正直我們還是知道的，你來找我們應該不會是什麼好事吧？”許建設說。