外麵院壩裏，村民們越來越多。原來喊開會，半天都來不了多少人，今天不一樣了，他們聽說夏鎮長來了，夏鎮長帶來的張昂又把惡棍村長劉國虎摔了個四腳朝天，這激動人心的消息像春風吹拂了十裏村幾百戶人心中的那一潭死水。人們興奮得像二十年前農村看壩壩電影一樣連家搬趕到村委會，大門口都擠滿了人。一個個都睜大雙眼看著階沿上站著的鎮長夏天和常務副鎮長胡小冬，同時又覺得奇怪的是剛才還來通知開會的村上和生產隊幹部一個都不見人影。
夏天設計把楊大海等村組幹部關在樓上就是擔心他們在埸老百姓不敢講真話。現在，看看院壩裏擁擠的人們，他按照事先想好的步驟開始講話：“十裏村的父老鄉親，我們今天來主要是想了解一個問題，國家發的地震救災款每人每個月三百，三個月一共九百塊錢你們拿到手沒？”
沒有人答話，本來還咕嚕咕嚕的議論聲變成了大聲的交談，但就是沒有人正麵回答夏天的問話。
這個結果在夏天和胡小冬的預想之中，倆人交換一下眼色，夏天清清嗓子，開始了第二步：“現在我給每個人發一張紙，你隻要在上麵寫上這次領救災款一共拿了多少？哪天拿的？不需要落名也不按手印。好不好？”
有幾個人點頭，小聲地說好。胡小冬和鄭三娃立刻帶領其他的幹部和聯防隊員向鄉親們發放紙筆，紀委的工作人員則舉著攝相機攝相錄音。這是夏天自己想出來的辦法：隻要所有村民或絕大多數人寫出來的領款數字與村會計的賬本不符合，那會計的賬就是假賬，有了現場這麼多人證和攝相錄音，還辦不了十裏村這幾個壞蛋嗎？他不要求村民在紙上簽字蓋手印是為了照顧他們害怕被楊大海劉國虎報複的心裏，但隻要他們寫下了領錢數字和時間就留下了字跡，到時通過村民們簽過字的賬本核對筆跡一樣可以把今天的無名字條的主人找出來作證。
夏天這個高明的主意不光是胡小冬等幹部們佩服，就連新派來的駐鄉民警徐公安也讚歎不已說：“夏鎮，如果你去破案還可能成為專家。”說得他美滋滋的，對徐公安有了好感。這位新到任的駐鄉民警徐公安三十多歲，顯得年輕又斯文，報到後的第一天第一時間就到醫院裏探望了夏天，表示自己絕不會和前任李公安一樣，要克盡職守，堅決服從夏鎮長的領導。但後來胡小冬提醒夏天說徐公安是已經被削去主持工作大權的公安局副局長劉大炮的外侄，他馬上產生了戒備。所以今天到十裏村來之前並沒有和徐公安交底，直到幾分鍾前才把準備怎麼取證對公安、紀委、民政各部門頭頭講了出來。他以為徐公安會因為自己沒有事先征詢他的意見而不滿，哪知道徐公安這個劉大炮的外侄不僅沒有一絲不滿的表情，還十分讚揚夏天的辦法好，並且主動到樓上去控製楊大海他們，這是夏天和胡小冬沒想到的。
更讓他們沒想到的事情又發生了。
拿到紙筆的村民們並沒有像胡小冬和夏天預想的那樣悄悄的寫自己領到救災款的金額和時間，因為昨天鎮紀委來調查就沒一個人敢說真話，今天隻要他們能在不記名的白紙上寫出真實情況就燒高香了，對這些已經被楊大海和劉國虎一夥惡霸幹部整怕了的老百姓還能指望什麼呢？
然而，十裏村的村民們今天的心態和昨天鎮紀委來調查時不一樣了，他們從劉國虎被摔倒和此時見不到一個村幹部的現象中看到了希望，鬱積在心裏很久的怒火爆發了，他們互相對視，議論聲越來越大：
“還寫啥子嘛？明擺起我們就隻拿了一個月的三百塊錢，還有兩個月的六百塊遭他們吃了的！”
“那龜兒劉國虎他們幾個爛杆子凶神惡煞的光喊你在那空白單上簽字，一個人隻發三百，簽慢了三百都拿不到，那領款九百的數字是他們後頭填上去的。”