正文 對優化招商引資環境問題的思考(2 / 2)

三、招商引資環境的優化策略

(一)優化法治環境

招商引資法律環境的優化,應從以下幾方麵進行:強化法治觀念,改變重政策情法律的錯誤發展觀念。地方政府製定招商引資政策時必須進行法律論證,政府工作人員應加強對自身法律素養的培養和提高,切實轉變法治觀念,在實際工作中自覺依法辦事,促進招商引資工作的穩步、持續發展。加強立法,製定一部專門法律來調整招商引資活動。不同地方招商引資環境不同,因而在立法過程中應結合本地情況,製定出具有極強適用性、可行性的地方法規或規章,對招商引資活動進行規範和約束,將招商引資活動引入法製化、規範化的軌道。加大執法力度,提高執法人員法律素養。執法機關及其工作人員在處理招商引資案件過程中,必須嚴格依法辦事,在保障投資商合法權利的同時,嚴厲打擊各種違法經營、失信經營、損害當地人民群眾利益的行為。執法人員應自覺提高自身法律意識,杜絕以身試法現象的存在。司法機關應加強對司法人才隊伍建設的重視,不斷提高隊伍的政治素質和業務素質,在滿足案件數量不斷增長要求的同時,切實做好維護社會穩定的工作,依法打擊各種違法犯罪行為,為招商引資創造良好的法治環境。作為司法人員,要牢固樹立大局意識、公正意識和廉政意識,嚴格依法辦事,為政府招商引資活動提供強有力的司法保障。

(二)優化行政生態環境

對行政生態環境的優化,可從以下幾個方麵進行:改善項目管理。在項目引進過程中,應加以甄別,嚴格把關,切實做到既要“金山銀山”,又要“綠水青山”。同時,在項目審批過程中,要杜絕高耗能、重汙染及低水平重複建設項目的引進,注重項目科技含量,產業層次、帶動能力和生態影響。此外,還要建立專門的評審小組,從投資規模、投資強度、科技含量、土地利用、環境保護、能源消耗、產出效益等方麵進行評審,各方麵均符合要求後才能簽字備案,並進行後期跟蹤檢查與責任追。健全工作機製和經費保障機製。應成立專門的招商工作機構,全權負責招商引資各項事宜。同時,還要設立縣域重大項目滾動開發專項基金,確保重大項目前期工作經費、項目啟動和獎勵需要。健全人才培養機製和考核機製。招商引資離不開高業務能力和高素質人才,應通過培訓學習、人才引進等方式培養出一批業務精通、交際能力強的專業招商人才,從整體上提高縣域招商的業務水平。同時,還應不斷完善考核機製,淡化指標考核,注重實績考核,將考核成功與相應的獎罰製度相掛鉤,全麵提高服務能力和水平,為招商引資活動提供強有力支撐。

(三)優化社會環境

社會環境的優化,應全麵提高相關工作人員的服務意識,切實做到一站式辦公、一條龍服務,確保項目審批、建設一路綠燈。同時,還要進一步規範職能部門的行政處罰、收費和罰款行為,對投資造成的矛盾和糾紛,應做好溝通和疏導工作,為招商零障礙進入、零障礙實施提供強有力保障。此外,還要加大宣傳力度,做好群眾工作,讓群眾充分了解區域經濟發展與招商引資政策,並能夠正確對待各種利益關係,當合法權利受到侵犯時,應通過法律武器維護,避免以暴力方式解決問題和矛盾。

四、結束語

總而言之,招商引資環境充分體現了一個地區政治文明、物質文明和精神文明的建設成果,已成為衡量一個地區經濟建設、社會發展的重要重要指標。因此,對優化招商引資環境的思考,具有十分重要的現實意義。

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