靳德正把所有領到的投標文件包括圖紙仔細閱讀了兩遍，發現招標文件中有一些專業性的要求，在臨時辦公室對大家說：“從圖紙設計主廠房前澆注車間是排架結構，設有重級製吊車梁，按工業廠房設計慣例應該是獨立柱杯型基礎，而設計作成倒T型放大現澆基礎；排架帶牛腿柱應該是預製安裝就位於杯型基礎內，而設計作成現澆鋼筋混凝土牛腿柱，柱間角鋼支撐在立模安裝前置於柱鋼筋骨架上，便於下道角鋼支撐連接工序施工；吊車梁按每跨現澆，屋麵梁按每跨現澆；屋麵板預製安裝。從招標圖紙設計整個土建施工不需要大型吊裝設備就能完成，普通二級施工企業就能承擔該項建築施工。從圖紙設計另有一個發現上料斜橋（皮帶機輸送房）篩分樓不另行設計利用原廠房的篩分樓及上料斜橋，12000千伏安兩座電爐（專業冶金築爐公司才能承擔施工），設備安裝，電器儀表不在招標範圍內，要求土建施工配合同步施工。從這些招標文件中我們摸到了招標單位的招標意圖，主要是盡量減少招標項目工程的投資，在設計中不搞需大型吊裝的方案，這樣不需一級施工企業隻需二級施工企業就能承擔施工，省去構件安裝費用，降低了一級取費標準，利用原廠房的皮帶機運輸設備，使招標項目工程節省投資7%以上，這是廠方生產管理先進之處。所以我們在編製預算時一定要把圖紙看清楚，不要有漏項，工程量計算如實計算，工程量套單價一定按陝西省現行建築安裝工程預算定額套價，取費按陝西省二級施工企業標準取費，隻有按照我提的方案操作才有中標的機會。關於施工工期在招標文件裏沒有提明，但我們可以猜測到合同工期為八個月，為什麼呢？這樣的同類似的冶金廠房工期定額是八至十個月，我估計鐵合金廠不會取上限而取下限八個月，我們在合同工期上要大做文章，科學地繪製施工進度計劃網絡圖，把施工工期提前到七個月完工，四大單體工程采用平行施工使我們施工進度計劃網絡圖優於我們的競爭對手——其他投標施工企業，我們才能拿到五裏鐵合金廠擴建項目工程這個大標。”
靳德正為了有充分時間編絵施工網絡圖對柳成建說：“主廠房的預算加到你和張會計，先算工程量，你列計算式張會計進行計算，工程量算好後由你套定額價，張會計算出金額，抓緊時間把主廠房預算搞出來！”
張金鳳跟著丈夫搞建築受到很多的啟發，靳德正是個急性子人，當天的工作當天辦完不留到第二天，靳德正時常對張金鳳說：
“搞建築施工搶時間就是抓效益就是掙錢，抓不著時間和機遇就掙不到錢。”
張金鳳就到商場買了兩張折疊床，兩套新棉被、新棉墊、新毛毯在辦公室一側鋪上，叫孫福明、曹大林晚上加班後就在辦公室就寢，免出寒冷夜晚往自己駐地跑。
張福明、曹大林說：“張會計想得周到，避免了我們晚上跑夜車受寒冷！”
經過一星期的加班作業投標項目工程的預算、投標項目工程施工組織設計（草稿）、施工網絡圖（草稿）都作出來了，接下來靳德正安排張福明、曹大林、柳成建、張金鳳對自己所的計算進行全麵複核，柳成建作各分部工程彙總並按取費定額取費，靳德正自己專對各分項工程作有無漏項的檢查。
第八天到靳德正委派柳成建帶隊，曹大林、張金鳳隨後把所有投標文件送新安印刷廠排版印製，由柳成建組織當場校對，印製裝訂成書四套，使投標書符合招標單位的要求。靳德正張福明繪製施工網絡圖一套，再複印三套。
第十天上午靳德正同柳成建用自行車載著四套投標書，到新安路地區經委招標辦交上了投標書，回到駐地快吃中午飯了，張金鳳見柳成建和丈夫眼帶紅絲忙說：“柳成建你們兩位快去吃飯，吃完飯去休息，你們累了九天九夜眼睛都累出了紅絲！”
靳德正說：“我的任務還沒有完成，不能睡大覺，可讓柳成建好好休息半天，下午我還要到城裏麵五個大工地督查，叫他們搞好文明施工給我們下一部接新工程樹立優良形象，我們既然投了標，招標單位很可能對我們正在施工的工程暗訪和調查，所以我必須把這項工作做到前麵。”
張金鳳搶著說：“吃完飯，下午我同你靳老二一道去工地督查！”
過了半個月也就是十二月二十六日地經委招標辦給蜀東公司發出通知：招標辦訂於十二月二十七日上午八時在本辦公室召開評標會，投標施工單位項目經理、總工程師、造價員到時參加。
靳德正通知總公司向經理明日在地經委招標辦參加評標會，向經理推說：“我明日要到平利縣有一重要項目工程等我去簽字，你靳總代表總公司去參加評標會就行了，這不是簽訂承包合同，沒有那麼嚴格！”
靳德正去通知造價員柳成建：“柳成建明天早上八點前我們一道到地區經委招標辦參加評標會！”
柳成建對靳工說：“我不能去參加評標會，我把實話告訴你靳工，自我們遞交了投標書後的第三天，向經理就聽到好多人在他那裏反映情況，說五裏鐵合金廠是向上海寶鋼借的錢來搞擴建工程的，廠方把土建工程的投資壓縮得相當緊的，承包施工單位是沒有利潤可收的，施工場地距城頭好幾十公裏路遠在五裏鋪機場對麵，大宗材料靠城裏轉運到工地，二次轉運費要增加十倍以上，技術工不易調派，全部要就近住施工現場，要多搭臨時宿舍，就要超定額臨施費3~4倍，向經理也找了公司財務科造價員和會計合算沒有利潤可收，搞不好公司還要貼老本，陝南地建司有個老工程師也勸向經理放棄五裏鐵合金廠擴建項目工程投標，所以我將向經理的話如實轉告你靳工。”
靳德正聽到這話發火了：“我們的向經理真是看不到事情的內因！這不是去纜工程去簽合同，是聽招標辦的評標專家對投標單位的評判，還沒有到簽合同的地步，就是中標了，沒簽合同也不算纜到了工程，我靳德正不是生你柳成建的氣，你要聽清楚，明天我同張會計兩人一道去聽評標！你柳成建就不用去了。”
十二月二十七日上午八時靳德正同張金鳳帶著皮革公文包，到地經委招標辦參加開標會，開標會設在地經委大會議室，那裏早就坐滿了人。
會議由地經委張主任主持，張主任首先介紹了：“評標專家陝西省冶金局教授，地經委經濟師，評標人員五裏鐵合金廠長歐廠長及廠長助理劉和榮會計，評標公證單位，陝南地區司法局公證處公證員。”
張主任宣布：“公證處公證員同參會人員當麵見證投標書開封，每家投標方自己倡標、報價、工期及施工保障措施照投標書宣讀，每家倡標不得超過半小時。”
由五裏鐵合金廠長助理劉和榮會計執行開封，倡標按遞投標書的先後次序進行，首先是河南中原五建司報價88.237萬元，工期9個月，第二四川達二建司報價86.193萬元，工期10個月，第三四川川江一建司報價79.968萬元，工期9個月，第四陝西秦川二建司報價89.254萬元，工期10個月。第五陝西漢陰縣建司報價85.251萬元，工期9個月。
輪到陝西陝南縣建司報價時，公司項目經理是個剛從建院畢業的高才生，很自信憑著公司的實力優勢是縣國營二級企業，並且又是在家門口投標是很有把握中標！陝南縣建司項目經理倡標：“投標報價83.996萬元，工期9個月，有大型履帶式吊車一台，其它施工機具齊備，龍門吊四台，常備熟練技術工160人••••••”這位經理把他公司的全部實力都亮相了，占去時間達到四十多分鍾。
第七個倡標是陝西陝南地建司，項目經理非常自信：
“五裏鐵合金廠一期項目工程6000千伏安1#電爐廠房是我公司承建，間斷施工曆時一年完工，當時公司耗資近一百萬元，現在五裏鐵合金廠二期擴建項目工程兩座6000千伏安電爐廠房建設我們已有了很多的施工經驗積累，在鐵合金廠一期項目工程鍛煉出一批精明能幹的技術管理人員，一批熟練技術操作工人，我們機械設備和機具完全能滿足承建冶金廠房建設的需要，報價90.012萬元，工期9個月••••••”這位中年經理好像在跟大家作自家公司簡曆報告，時間已到下午一點，在坐的人都聽到厭倦，他越講越激動，感到中標即將到手。