卷首語
作者：本刊編輯部
文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經濟社會發展的重要支撐。在全麵建設小康社會、實現中華民族偉大複興的曆史進程中，繁榮和發展社會主義先進文化具有全局性戰略性的地位和作用。把文化建設好、發展好，這是曆史賦予我們的重要使命。
改革開放以來，我國的文化建設取得了可喜的成績，文化基礎設施不斷完善，文化市場日趨繁榮，群眾文化生活越來越豐富多彩，特別是文化產業作為一種新興產業，在國民經濟中的地位日趨重要。但是也要看到，隨著社會主義市場經濟的發展和對外開放的擴大，文化賴以生存和發展的經濟基礎、體製環境和社會條件發生了深刻變化，傳統文化體製對文化發展的製約和影響日益凸顯。文化體製與人民群眾日益增長的精神文化需求、全麵建設小康社會的目標任務不相適應，與完善社會主義市場經濟體製、進一步擴大對外開放的新形勢不相適應，與依法治國、加快社會主義法製建設的環境不相適應，與高新技術在文化領域迅猛發展和廣泛應用的趨勢不相適應。具體表現在，掌握大量文化資源的國有文化單位遊離於社會主義市場經濟之外，文化產業發展水平不高，公共文化服務能力不強，農村基層文化建設滯後，中華文化的國際傳播力、影響力和文化產業的國際競爭力與我國的國際地位不相匹配。這些情況說明，文化建設的任務極其繁重艱巨，隻有不斷深化文化體製改革，推動文化創新，加快文化事業和文化產業發展，我們才能繁榮和發展好社會主義先進文化。
黨的十六大深刻分析國內外形勢的變化和特點，作出了深化文化體製改革的戰略部署。十六大以來，文化體製改革按照區別對待、分類指導、循序漸進、逐步推開的方針，緊緊圍繞重塑市場主體、完善市場體係、改善宏觀管理、轉變政府職能四個關鍵環節，積極推進體製機製創新，逐步建立和完善社會主義市場經濟條件下加快文化發展的體製機製，營造有利於出精品、出人才、出效益的良好環境。黨的十七大從興起社會主義文化建設新高潮、推動社會主義文化大發展大繁榮的戰略高度，對進一步深化文化體製改革提出了新的要求。在十六大、十七大精神指引下，文化體製改革逐步深化，如今，已經從最初的“開展試點、積極探索”，經過“擴大試點、由點到麵”，進入“加快推進、全麵展開”階段，這也是攻堅克難的關鍵階段。
今年7月23日，胡錦濤總書記發表重要講話，深刻闡述了深化文化體製改革的重大意義，進一步明確了深入推進文化體製改革必須堅持的指導思想，提出了必須抓緊抓好的重點工作。這是對攻堅克難階段文化體製改革工作的重要部署，各級黨政領導幹部要深刻理解胡錦濤總書記講話精神，充分認識深化文化體製改革的重要性緊迫性，充分認識文化建設的有利條件和光明前景，以高度的責任感加大工作力度，全麵推進各項重點改革任務，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於文化科學發展的體製機製，從而切實提高建設社會主義先進文化的能力，大力發展繁榮社會主義文化，努力鑄造中華文化的新輝煌，為激勵人民奮勇前進提供強大的精神動力和智力支持。