我們從1990年成都城市化加速發展時期開始看：成都一、二、三產業約為20.9%，39.7%，39.4%，第二產業稍高於第三產業，同時第二產業在GDP中所占比重最大，由此判定成都市工業化進入中期階段。然而，從產業結構的發展路徑來看，雖然2001年第一產業下降至10%（工業化後期的判定需求），且二、三產業比重差逐年下降，由2001年的15.8個百分點下降到2010年的3.4個百分點，但第二產業在發展過程中並沒有上升到發展的最高水平，與同期第三產業比較，並沒有占據過絕對優勢。從這一點說，成都工業化並不滿足錢納裏提到的後期判定標準，城市化發展的持久性動力未能充分建立。
（三）第三產業發展仍有待完善
盡管成都第三產業的發展在三大產業的總體發展中具有傳統優勢，但仍存在許多問題：
首先，生產性服務業規模較小，規模效益偏低，知識密集產業薄弱；生產性服務業在推進二、三產業的協調發展，推動成都產業結構優化升級促進經濟發展方麵具有重要作用，而經濟的發展同城鎮化質量的提高有著密切的聯係。2012年4月，國家統計局發布《成都市生產性服務業發展現狀分析報告》顯示，成都市生產性服務業增加值從2005年的529.7億元上升到2010年的1193億元，年均增速約為20%，2015年預計達到2800億元以上，保證每年以18%的增長率持續增長。雖然成都市生產服務業增長速度大，發展潛力大，但總體規模偏小、高層次人才短缺等瓶頸出現所導致的規模效益低下、現代化水平偏低、知識密集產業薄弱仍將製約其進一步的快速發展。
其次，各產業內部比例關係不協調。從第三產業的產業結構來看，成都市各行業發展並不協調。在生產服務性行業中，金融業、現代物流業、商業服務業增長速度最快，金融業增長速度已接近49%。其他行業比重則出現了不升反降的趨勢。此外，教育、金融，交通運輸等行業壟斷現象嚴重，阻礙產業內部結構優化升級。
由於以上問題的存在，使得第三產業在工業化和城鎮化進程中無法充分推動經濟發展，促進農村勞動力轉移的就業情況，這在一定程度上限製了成都市的城鎮化發展。
四、社會人口老齡化嚴重，城鎮化後備力量不足
隨著老年人口比重的不斷提高和老年人口絕對數的大量增加，對於城鎮化的重要影響也日益顯示出來。養老負擔過重，人口減少所導致的科技水平和管理進步的空間變小以及老齡化人口作為單純性消費者導致的國民儲蓄率和投資率大幅下降，財政負擔加大將成為未來成都城鎮化持續發展的重要難題。
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