（二）紮實做好汛前工程普查
每年汛前，黃河防汛部門應對轄區工程情況進行徒步拉網式的普查，認真仔細查找險點、險段和防汛的薄弱環節，了解掌握轄區內的工程現狀，找出防洪工程存在的問題，製定切實可行的整改措施和方案，立即進行整修、加固，提高工程的抗洪強度，確保工程安全。
（三）健全各項防汛製度
黃河防汛責任重大，涉及麵廣，需要全社會的重視和參與，因此，必須由行政首長負總責，按照統一指揮、分級分部門負責的原則，層層落實防汛責任製。沿黃各級政府主要負責人要熟悉本轄區內工程情況和防汛情況，及時解決黃河防汛工作中出現的問題，要加強防汛技術學習，能夠較熟練地掌握防汛基本知識，提高調度的水平。同時，繼續完善領導包工程、包堤段及分級、分部門負責製，切實把防汛工作落到實處。
（四）不斷修訂完善防洪預案
黃河防洪預案是各級行政首長和防指領導指揮防汛搶險的依據，是各級、各部門進行防汛準備、險情搶護的手段，必須認真掌握，靈活運用。根據當地工情、水情、險情和搶險實際情況，及時予以修訂、完善。同時做到防洪預案要增強實用性、可操作性，符合防洪實際，便於行政首長指揮抗洪搶險工作。
（五）加強防汛搶險隊伍建設
黃河專業搶險隊、群眾隊伍要逐步實行軍事化、正規化、製度化管理，針對不同層次、不同崗位，分類組織開展技術培訓和實戰演練，提高專業隊伍和群防隊伍的業務素質和實戰能力。同時加強對專業防汛隊伍的技術訓練和機械化搶險研究，提高防汛搶險的機械化程度，達到快速、機動、靈活，確保搶險隊伍拉得出、頂得上、搶得住。
（六）提高辦公自動化水平
抓好各級黃河防辦的組織建設和製度建設，加快網絡和辦公自動化建設，提高人員的辦事效率，加快汛情傳遞。
（七）加強水情、工情、河勢觀測
一些新修或改建的險工由於未經受大洪水考驗，河勢變化後需要加修加固。因此，各基層河務部門要加強河勢工情觀測，密切注視水情、工情變化，及早采取措施，做好各項工程觀測工作。
（八）認真做好水文、氣象測報和通信保障等工作
黃河業務部門汛前要對各水位觀測站水尺進行全麵檢查維修，嚴格按要求完成測報任務。氣象部門要密切注意天氣變化，加強對暴雨、台風和異常天氣的監測預報，及時向市防指和黃河防汛辦公室提供長期、中期、短期氣象預報和天氣公報。通信部門要編製好通信、網絡保障方案，預籌非常情況下的保障措施，確保汛情傳遞暢通。
（九）做好物資準備，確保防汛物資足額到位
要積極抓好國家常備物資的儲備工作。改革防汛料物儲備的品種、數量、儲備方式和運輸方式，增加防汛搶險常用物資的儲備，對易老化、社會上能夠大量供應的物資可采取其他儲備方式，使防汛物資儲備更加合理。同時汛前要對國家常備防汛料物、器材進行全麵清查核實，並進行保養維修。特別是重要堤段和薄弱堤段，要做好突發情況下搶險用料應對措施，做到在關鍵的時候隨要、隨到、隨用，保證頂打管用，不誤搶險急需，確保黃河安全。