正文 淺析市場條件下企業審計的措施及發揮的作用(2 / 2)

二、審計在市場經濟中發揮的作用

1、市場經濟條件下審計的職能是指審計能夠完成任務,發揮作用的內在功能,即體現審計本身屬性的內在功能。審計有什麼職能,有多少職能,這些都是不由人的主觀誌決定,而是由社會經濟條件和經濟發展的客觀需要決定的。審計的職能不是一成不變的,它是隨著社會經濟的發展,經濟關係的變化,審計對象的擴大,人類認識能力的提高而不斷發展變化的。目前,我國審計界對審計職能的論述,見解各異。縱觀曆史和現實的審計職能,一般認為審計具有經濟監督、經濟評價、經濟鑒證、和經濟管理的職能。

2、審計的效果是由審計職能所決定的,而審計作用的發揮又受著客觀因素的製約和影響。總結古今中外的審計實踐,審計具有製約性和促進性兩大作用。審計通過揭露和製止、處罰等手段、來製約經濟活動中各種消極因素,有助於各種經濟責任的正確履行和社會經濟的健康發展。審計通過調查、評價、提出建議等手段,來促進、服務宏觀經濟調控,促進微觀經濟管理,以助於國民經濟管理水平和績效的提高。

3、現代審計在市場經濟條件下,隨著社會分工的加細,“兩權”分離的擴大,經濟契約性關係的普及,形成各經濟組織之間,既相互獨立又相互聯係,既擁有不同的權力,又承擔不同的義務與責任。這種契約性關係把他們緊密聯係在一起,就形成會計信息用戶的社會化,無形中也提高了審計在社會經濟監督中的地位。

(一)管理審計在加強企業內部控製基礎管理方麵的作用。現代企業管理已普遍需要企業結合各自的生產經營特點建立完善的內部控製體係。企業內部控製是通過建立各項規章製度、辦事程序、崗位職責以及根據企業一定時期的總體目標,並分別製定的各個作業單位的具體目標來實現控製的。

(二)審計作用在企業中的發揮。首先,審計通過檢查評價後,要善於發現和指出企業在內部控製基礎管理中的三方麵問題:一是運作中有沒有遵循製度規定的數量情況和影響程度;二是應該建立製度規定的控製環節是否建立製度規定;三是現行製度規定是否存在不適當之處。解決這三方麵問題,就可以使企業的各層次管理在健全、有效、規範的控製下健康運行,企業組織的各項既定目標才有穩步實現的保障。審計的這種作用是建設性的。其次,審計在防範企業風險方麵的作用。在實踐中,企業麵臨的各種內外風險往往交織在一起,互相影響和互相作用。

審計在企業的管理中發揮增加價值作用。但不應當鼓勵審計人員為追求表麵量化的增加價值而開展管理審計,要使審計人員為企業增加價值的觀念貫穿在審計工作的過程中,在審計實踐中履行審計職能所產生的客觀影響和實際效果。

我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法製、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。而審計作為政府經濟監督體係之一,肩負著憲法和審計法賦予的重要職責。所以是要實現上述目標,必須構建健康向上的、符合時代要求的審計文化。

該論文為2014年河北省審計廳課題《市場決定性背景下審計的職能作用研究》階段性研究成果,項目批準號:201403