平章賈似道的用意很明顯,現在私下裏,對官家趙禥的議論還是有的,有說他不足聰慧,更有造謠他能夜禦幾十個女人。
平章賈似道一直在嚴查此事,後來發現,這些謠言一直與北方韃靼強盜集團有關,似乎正是他們在有意派人來做空大宋------就是這個意思了。
官家趙禥的身體不好是真的,但是也不是傻子啊,更不可能同時又夜禦幾十個女人了,正常人都不可能的------
先前有遼國人放謠言,然後又有金國人放謠言,現在又是韃靼人如此。
遊牧民族更擅長使用謠言這種武器。
所以,平章賈似道必須用一係列的實際事件來反擊!
同殿的大臣大多都能明白他的用意,知道他明麵上讚美官家趙禥,這個讓大家說不出什麼,但是這暗地裏就把他自己也誇獎了!
因為,這一係列的事情好像都是與他有關。
左丞相程元鳳受不了了,他對官家趙禥進言說:“祥瑞皇種到底會產出多少米稻,現在說多了,沒有甚用。”
這話有道,官家趙禥也隻能點頭認同。
平章賈似道心裏一緊,但是麵上微微一笑說:“當然,等到官家親手育秧之時再說吧。”
諸位大臣馬上明白了,這兩個人事先有過溝通。
官家趙禥正色道:“農,為江山社稷的重中之重。朕當然要親手試種,過幾日擺駕到皇莊,還請諸位愛臣相伴。”
大宋官家看重農業,這是不管道德還是政治都絕對正確的事情,無人敢多言。
但是,卻有人對海外流求大島獻海鹽與內藏庫之事有異議。
平章賈似道一聽這奏言,又是理論上是自己助手的左丞相程元鳳提出的,這個老家夥又和自己作對!
南宋肯定沒有現代意義上的國庫與統一預決算的概念。
他們在國家層麵的財政收入,無論是實物或是貨幣,依次分別流入以下四個係統:
這第一個由私人所有的“內藏庫”。
此係統由官家授權宦官直接管理,所有的內藏庫的收支全部由官家自己決定,自行管理,也“小金庫”了。無論是以宰相為首領的中央政府,還是戶部都無權幹預,內藏庫是沒有預算封頂的,而且官家可以隨時調撥中央政府的錢、戶部的錢,四大總領所,也就是中央設在戰區的軍需庫裏麵的錢來充實“內藏”庫。
內藏也是個不需要承擔常規預算支出的“財政儲備”單位,支出的用途和數量完全由官家決定!
這第二個就是宰相控製的“朝廷財庫”:有趣的是,南宋所謂的“朝廷財庫”不是通常理解的承擔收支的“中央財政”,而是一個“財務儲備庫”的概念。
即“朝廷財庫”隻收不支,它不承擔規定的預算支出項目,而是一個同“內藏庫”一樣的中央級的財政儲備部門,隻有在常規項目出現不足的情況下,由宰相決定如何支出。
這通常是為了限製官家任意花費的一種妥協,大宋官家常為此與宰相發生爭執,隻有在官家趙禥這一時期,管理權徹底被平章賈似道牢牢把住了。
這第三個就是戶部。
戶部可以算是通常意義上的“財政部”,部門功能齊全,分工明細。
但是大宋時期戶部的權力其實是很小的,基本上隻是一個管賬、催收、管理實際支付的會計部門,沒有權力來規劃和管理全國範圍的收支情況。
作為官家、宰相、六部這個權力金字塔的底層,六部之一的戶部,也從未被賦予製定國家整體財政製度和監督執行的權力。
這第四個就是四大總領所。
為了就近支應戰區的需要,特別設立四大總領所,承擔部分中央財政的功能,這也是南宋財政不同於北宋財政係統的一個地方。
左丞相程元鳳說:“老臣誠肯請求陛下將那海外流求大島的奉鹽轉於戶部答理!戶部實在是沒有餘錢了------”
平章賈似道聽了頓時大怒!