麵對頁岩氣革命的中國腳步
熱點問題
作者：畢夫
從中國古老傳說中的鑽木取火，到英國工業革命時期蒸汽機的出現；從第二次工業革命期間煤炭的大量使用，到“一戰”以後石油的井噴式開發，社會經濟前行的車輪總在能源形態的更替與升級中獲取源源不斷的能量。特別是當被稱作新近百年能源史上最偉大事件的頁岩氣驚現於世，並在過去十年中以全新的力量改寫美國能源行業生態，進而將美國推到世界頭號天然氣生產大國的顯赫位置時，作為頁岩氣儲量老大的中國也看到了能源革命的誘人前景，並正在以前所未有的陣容和氣勢向頁岩氣挺進。
美國坐上了快車
如果說美國人埃德溫·德雷克在1859年於賓西福尼亞州的泰斯維爾小鎮打出了被美國自詡為“世界第一口現代油井”而未被俄國、中國所接受的話，那麼，得克薩斯人喬治·米切爾憑借水壓裂技術的突破，在1980年代初實現頁岩氣的正式大規模開采卻是國際上不得不公認的事實。而在此之前，美國人對頁岩氣勘探已經持續了近200年曆史，隻是讓喬治·米切爾所沒有想到的是，頁岩氣的商業價值到今天招來了全球性的關注目光，而且美國將頁岩氣勘探開發提升到了國家戰略的高度。
所謂頁岩氣，是指主體位於頁岩層中，以吸附或者遊離狀態為主要存在方式的天然氣聚集，其化學成份以甲烷為主（占90%或者更多）。國際能源情報署（EIA）的最新報告顯示，目前全球技術上可采的頁岩氣達185萬億立方米。與石油、煤炭等傳統能源相比，頁岩氣不僅儲量豐富，而且供氣穩定，正是如此，頁岩氣被認為是最後一類走上開發舞台的油氣資源，而美國的頁岩氣革命被稱為“一百年來石油天然氣工業最重大的事件”。
相比於亞洲和歐洲國家頁岩氣動輒藏於3000米之深的地下並且坐落於高山峽穀之中而言，美國頁岩氣多分布於廣闊的平原地區，且蘊藏深度在2000米之內，其開采成本和作業難度要小得多。另外，美國有210條天然氣管道，超過48萬公裏，覆蓋每一個主要市場和頁岩氣區，從而大大減少了頁岩氣開發的前期投入，夯實了頁岩氣開發的市場基礎。不僅如此，美國掌握了從氣藏分析、數據收集和地層評價、鑽井、壓裂到完井和生產的係統集成技術，特別是含氣量測試、水平井的鑽井完井和水力壓裂等開發頁岩氣的三大核心技術目前皆已成熟，由此顯著拓展了美國頁岩氣的開采麵積和深度，同時加快了規模化作業的進程。
在經過了上個世紀70年代的“石油危機”的苦苦折磨之後，美國自卡特總統以來的曆屆政府都高度重視頁岩氣勘探與開采技術的研發，使得頁岩氣在美國全麵商業化的腳步不斷提速，而且經過多年探索，美國政府建立起了一套完備的頁岩氣產業的政策體係。如聯邦政府對參與頁岩氣開采的企業給予約0.016美元/立方米的財政補貼，相應的州政府給予不超過0.05美元/立方米的財政補貼，而且沒有時間下限。與此同時，政府還通過稅收減免的方式吸引更多的中小企業參與到頁岩氣開采的過程中來。
頁岩氣的噴薄而出強烈改寫了美國能源市場的傳統格局。10年之前，美國頁岩氣產量僅占天然氣總量的1%，而目前該比重已上升到37%。根據EIA的預測，到2035 年時，美國46% 的天然氣供給將來自頁岩氣。重要的是，頁岩氣的價格優勢以及清潔高效的環保特征必然對煤炭、石油等傳統能源形成直接衝擊。因此，EIA發布的最新能源展望報告指出，目前美國能源消費結構中，煤炭消費比重已縮至32%，天然氣消費比重由原來的20%擴大至32%。而且隨著頁岩氣產量的迅速提高，頁岩氣將取代煤炭而成為僅次於石油的美國第二大能源資源。
重塑全球能源市場的結構性生態已經成為美國頁岩氣革命的必然性結果。數據顯示，近年來美國頁岩氣產量以年均40%以上的速度爆發式增長，同時帶動美國傳統天然氣和原油產量的節節攀升。據EAI預測，到2015年，美國將超越俄羅斯成為全球最大天然氣生產國；到2017年，美國將成為全球最大的石油生產國。當然，頁岩氣的革命性意義並不僅發生在能源市場上。一方麵，伴隨著新老能源自給能力的增強，美國對石油進口的依存度正在逐年下降，其中過去5年美國天然氣和石油進口量分別下降32%和15%，而一旦從能源進口國轉變為出口國之後，美國在地緣政治上的博弈將更占主動。另一方麵，頁岩氣開發的大規模進行帶動了美國相關產業的鏈式投資，與此同時，頁岩氣產量的增加不斷拉低了能源價格，進而賦予了美國“再工業化”進程的正麵能量。
儲量大國的尷尬
美國在頁岩氣領域鏗鏘的開發步伐以及誘人的市場效益無疑對世界第一能源消費大國的中國形成了強大的刺激。國人也堅定地相信，在廣袤的國土之下不可能找不到如同美國那樣豐饒的頁岩氣資源。因此，曆經近乎10年全國性的調研與勘探，中國頁岩氣的家底與地圖也逐漸浮出水麵。
國土資源部發布的《全國頁岩氣資源潛力調查評價及有利區優選成果》報告顯示，中國陸域頁岩氣地質資源潛力為134.42 萬億立方米，可采資源潛力為25.1萬億立方米，超過美國的24.4萬億立方米，可采儲量居世界首位。美國人的預測更為樂觀。根據美國能源信息署發表的《世界頁岩氣資源：美國之外14個地區的初步評價》，全球技術上可采的頁岩氣資源儲量中，中國擁有35萬億立方米，占全球總量的19%，美國占13%，歐洲占10%。
厚實的家底令中國決策層在攢緊拳頭的同時也對未來充滿了期待。按照國務院出台的《頁岩氣發展規劃》，到2015年我國頁岩氣要實現探明地質儲量6000億立方，可采儲量2000億立方，開采量達到65億立方，且到2020年頁岩氣開采量達到1000億立方。這意味著，相比於“十二五”期間而言，“十三五”時期的頁岩氣產量要放量增長15倍以上。與此同時，《能源發展“十二五”規劃》指出，到2015年，天然氣占一次能源消費比重提高到7.5%，天然氣生產能力年均增長為10.5%。